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為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，培育創(chuàng)新文化，推進知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。2017年6月7日，市政府印發(fā)了《常州市專利獎獎勵辦法》?，F(xiàn)將有關(guān)情況作簡要介紹。
一、設(shè)立市專利獎的意義
當前，知識產(chǎn)權(quán)問題已成為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，國家的復(fù)興強大、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展均離不開知識產(chǎn)權(quán)的強有力支撐。近年來，國家、省出臺了一系列政策文件，大力加強知識產(chǎn)權(quán)強國和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。作為最重要的知識產(chǎn)權(quán)制度之一，專利制度顯得尤為重要。
專利制度的本質(zhì)就是通過公開技術(shù)來換取市場的保護，其作用體現(xiàn)在專利產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、市場占領(lǐng)、企業(yè)競爭、許可轉(zhuǎn)讓、專利聯(lián)盟及交叉許可、合資合股及出資、質(zhì)押貸款、信托、證券化、訴訟等等方面 。這些作用能否實現(xiàn)以及作用實現(xiàn)的大小取決于專利的價值。影響專利價值的因素一方面與發(fā)明創(chuàng)造本身的價值相關(guān)，但同時很大程度上還與專利撰寫質(zhì)量高低和專利運用水平有密切關(guān)系。高質(zhì)量、高價值的專利申請不僅是對發(fā)明創(chuàng)造的保護，同時也是對發(fā)明創(chuàng)造的升華和再創(chuàng)造。
常州市由市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局組織的常州市專利獎評選工作已開展了十三屆，對激勵發(fā)明創(chuàng)造，營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍起到了良好的作用。根據(jù)常州市蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展需求和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)要求，為更強有力地激勵在創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)中做出突出貢獻的單位和個人，增強廣大企事業(yè)單位運用專利制度保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，提高專利申請的質(zhì)量，加強專利信息分析利用和專利布局，設(shè)立由常州市政府頒發(fā)的常州市專利獎具有重要意義。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《專利法》、《專利法實施細則》、《江蘇省專利促進條例》、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省專利發(fā)明人獎勵辦法的通知》、市政府關(guān)于印發(fā)《常州市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案》的通知、市委市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策措施》的通知等法律法規(guī)及政策意見，制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共十八條。明確了常州市專利獎的獎項設(shè)置、評獎條件、評獎程序、獎項數(shù)量和獎勵經(jīng)費、監(jiān)督管理等內(nèi)容?！掇k法》重點突出、針對性強，主要有以下幾方面特點。
?。ㄒ唬┟鞔_了政府職責、強化了組織保障
《辦法》明確設(shè)立市專利獎評審委員會，由分管副市長任主任，分管副秘書長和知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責人任副主任，成員由科技、經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專家、學者和行政部門領(lǐng)導組成。評審委員會主要負責指導、監(jiān)督市專利獎的評審活動，審定市專利獎的評審規(guī)則和評審結(jié)果，研究、解決市專利獎評審工作中出現(xiàn)的重大問題。
市專利獎評審委員會下設(shè)辦公室和專業(yè)評審組。
市專利獎評審委員會辦公室設(shè)在常州市知識產(chǎn)權(quán)局，負責市專利獎評審的組織及日常管理工作。
市專利獎評審委員會專業(yè)評審組成員由技術(shù)、經(jīng)濟、法律、投資以及企業(yè)等方面專家組成，負責專利獎的專業(yè)評審工作，推薦擬獲獎項目清單和獎勵等級。
（二）明確了獎項設(shè)置和獎勵額度
常州市專利獎每年評審一次，設(shè)三類獎項: 常州市專利金獎、常州市專利優(yōu)秀獎、常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎。從專利本身和發(fā)明人兩個層面進行評選，符合當前專利工作的特點。
每次評出常州市專利金獎不超過5項、常州市專利優(yōu)秀獎不超過10項、常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎不超過5項。
常州市專利金獎每項獎金5萬元、常州市專利優(yōu)秀獎每項獎金2萬元。常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎每項獎金5萬元。
?。ㄈ┟鞔_了評獎條件
要求專利必須是常州市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的單位或常州戶籍居民擁有的中國專利，并且是申報單位或申報人自主研發(fā)獲得。要求專利技術(shù)水平高，已經(jīng)取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益，同時必須法律狀態(tài)穩(wěn)定、權(quán)屬明確。
申報常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎必須是常州市行政區(qū)域內(nèi)的常州戶籍居民、按照人才引進等政策來常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，其主要專利在常州市實施并取得顯著經(jīng)濟效益。同時要求作為第一發(fā)明人或設(shè)計人的已授權(quán)有效專利數(shù)量不少于10件，其中發(fā)明專利不少于5件或國外專利不少于2件。擁有的專利權(quán)屬清楚。
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