《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》)已于2020年1月1日施行?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l采用列舉方式明確了屬于公共利益可以征收土地的情形,其中包括第(五)項(xiàng)“在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)用地”?!巴恋卣魇粘善_(kāi)發(fā)”受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注,為此我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查時(shí)間為2021年09月14日至2021年10月13日。現(xiàn)將結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
1、您的性別是?
男占82.57%
女占17.43%
2、您所屬的年齡段是?
20周歲以下0.92%
20~29周歲16.51%
30~39周歲30.28%
40~49周歲22.94%
50~59周歲22.94%
60周歲及以上6.41%
3、您的職業(yè)是?
農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3.67%
機(jī)關(guān)事業(yè)11.01%
企業(yè)48.62%
自由職業(yè)17.43%
學(xué)生2.75%
退休(離休)4.59%
其他11.93%
4、您目前常住在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村?
城鎮(zhèn)63.3%
農(nóng)村36.7%
5、對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》征收土地需符合公共利益情形是否有所了解?
是58.72%
否41.28%
6、您是通過(guò)何種方式了解土地征收成片開(kāi)發(fā)政策?
書(shū)籍閱覽9.17%
媒體宣傳52.29%
通過(guò)周?chē)笥?8.35%
其他20.19%
7、您認(rèn)為征收土地需符合公共利益是否重要?
很重要61.47%
重要,但不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)35.78%
不重要2.75%
8、您認(rèn)為我國(guó)的土地資源的表現(xiàn)是什么?
“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質(zhì)量耕地少,可開(kāi)發(fā)的后備資源少84.4%
人均耕地多5.5%
不知道10.1%
9、您知道十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)土地管理法》自2020年1月1日施行么?
知道46.79%
不知道 53.21%
10、您認(rèn)為土地征收成片開(kāi)發(fā)是否有利于保護(hù)耕地資源?
是65.14%
否23.85%
不知道11.01%
11、您認(rèn)為土地征收成片開(kāi)發(fā)是否可以有效維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?
是58.72%
否23.85%
不知道17.43%
12、您認(rèn)為土地征收與土地征收成片開(kāi)發(fā)是否是一回事?
是16.51%
否62.39%
不知道21.1%
13、您覺(jué)得土地征收成片開(kāi)發(fā)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的作用為?
作用很大占61.47%
稍有作用占25.69%
作用不大占12.84%
14、您是否想更全面了解土地征收成片開(kāi)發(fā)具體的要求和審批流程?
想79.82%
不想10.09%
無(wú)所謂10.09%
二、 結(jié)果分析
本次網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷參與對(duì)象以男性為主,占82.57%;年齡層次主要集中在20至59歲之間的占92.67%,20周歲以下的占0.92%,60歲以上的占6.41%;職業(yè)情況,企業(yè)占比最大48.62%,其次是自由職業(yè)占17.43%,第三是機(jī)關(guān)事業(yè)占11.01%。常住地情況,城鎮(zhèn)占63.3%,農(nóng)村占36.7%;群眾對(duì)征收土地需要符合公共利益情形了解程度還是比較高的占58.72%,主要是通過(guò)媒體的宣傳占52.29%,大部分認(rèn)為征收土地需要符合公共利益比較重要占61.47%。絕大部分認(rèn)為我國(guó)土地資源表現(xiàn)為“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質(zhì)量耕地少,可開(kāi)發(fā)的后備資源少,占84.4%。對(duì)于《中華人民共和國(guó)土地管理法》具體實(shí)施日期知道的人數(shù)只有46.79%,大部分認(rèn)為土地征收成片開(kāi)發(fā)有利于耕地保護(hù)和維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益分別占65.14%和58.72%。大部分想了解土地征收成片開(kāi)發(fā)要求和流程占79.82%。
三、落實(shí)土地征收成片開(kāi)發(fā)的措施及建議
土地征收成片開(kāi)發(fā)工作是貫徹新發(fā)展理念、集約節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以土地征收公共利益屬性為出發(fā)點(diǎn),充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益。
編制方案要廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn),經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,確保合法性、必要性和規(guī)范性。
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