2023年,市機關事務管理局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持圍繞中心、服務大局,積極融入我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府重點工作,錨定12項“爭一流”項目,圓滿完成3項國家級創(chuàng)新試點。被評為全省機關事務管理系統(tǒng)先進集體?!度泄矙C構分布式光伏建設面臨的困難問題及對策建議》被市委《動態(tài)與研究》錄用?!稒C關向“新”而行 引領聚“能”蝶變》被市委《快報》(專刊)錄用,獲市長盛蕾批示肯定。機關事務工作獲市委常委、常務副市長李林批示?!逗换鶋九_、守正創(chuàng)新,高質量推進全國首批公物倉創(chuàng)新試點建設》獲時任副市長徐華勤批示肯定。公共機構新能源應用推廣工作成果在央視財經(jīng)頻道宣傳報道。
一、聚焦“主題教育”,全面學習貫徹黨的二十大精神
深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是貫徹黨的二十大精神的重大舉措。主題教育開展以來,市機關事務管理局緊盯關鍵環(huán)節(jié),聚焦重點領域,確保主題教育取得實實在在成效。
(一)深學細研,強基鑄魂凝共識。召開黨組理論中心組學習,第一時間學習傳達習近平總書記重要指示精神;成立主題教育領導小組及辦公室,印發(fā)主題教育實施方案以及配套制度、任務清單;舉辦讀書班活動,安排專題輔導2次、集中自學4次、集中研討交流6次;領導班子帶頭落實組織生活制度,主動上報主題教育階段性開展情況,推動主題教育走深走實。
(二)走進一線,緊盯問題實調研。制定《大興調查研究工作方案》,確定“常州市機關事務工作落實‘過緊日子’要求的路徑研究”“常州市市級機關食堂食材集中采購精細化管理研究”等4項課題;局領導班子成員主動到所在支部開展主題教育專題黨課,發(fā)揮示范引領作用;組織開展正反面典型案例解剖式調研,深入中石化公司、金控集團等企業(yè)開展沉浸式調研,共開展調研30余次,發(fā)現(xiàn)問題12個,明確對策12條;赴姚巷開展“四下基層”調研,了解實際困難,助力基層發(fā)展。主題教育期間,調研課題被市級機關黨工委評為“共話新能源”創(chuàng)新調研成果。
(三)靶向破題,精準施策促發(fā)展。組織“過緊日子”作風提升、“低碳轉型”引領示范、“解憂暖心”惠民利民、“五化五防”平安創(chuàng)建、“常有善育”教育提質等5項專項行動,開展“牢記囑托、感恩奮進、走在前列,奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷”大討論以及相關專題研討,破解發(fā)展難題。
二、聚焦“創(chuàng)新試點”,全面深化改革創(chuàng)新
今年以來,主動對標對表,不折不扣落實國管局試點建設各項要求,順利完成3項國家級創(chuàng)新試點。我局作為地級市代表,受邀參加全國機關事務標準化示范培訓班并現(xiàn)場交流。
(一)高質量完成全國機關事務標準化實訓試點工作。此項試點全省唯一。科學優(yōu)化課程,完善63門實訓課程,設置15門精品課程、精選5門特色課程。注重資源整合,升級實訓中心功能,打造會務服務、設備設施、機關食堂實訓場地,建立涵蓋5所高職院校在內的9個實訓基地。強化師資隊伍,建立一支涵蓋領導干部、管理人員、外部專家學者、一線員工在內的近百人標準化人才庫和80余人實訓師資隊伍。強化標準應用,“線上+線下”多維開展實訓,組織各類實訓200余場次,培訓人員5000余人次。加強與周邊省市、轄市(區(qū))、科研院校的協(xié)同發(fā)展,承辦省內外同行來常專題研討、標準化培訓35場次,培訓人員1000余人次。加強示范引領,開展全市會務服務標準化培訓和廚師輪崗交流活動20余場次,有效建立標準化實訓共建、共享、共贏的工作格局。推動標準升級,市地方標準《社會化服務考核管理規(guī)范》發(fā)布實施,《公共機構綠色辦公區(qū)管理規(guī)范》《跨區(qū)域公務用車一體化保障管理規(guī)范》已成功立項省級標準。
(二)高質量推進全國首批公物倉創(chuàng)新試點建設。重塑資產(chǎn)管理“四梁八柱”。出臺《常州市市級行政事業(yè)單位公物倉管理辦法》《常州市市級行政事業(yè)單位公益?zhèn)}管理辦法》《常州市市級行政事業(yè)單位公物倉實施細則》,在全省首創(chuàng)《常州市星級公物倉考核指標評分細則》等標準;依托江蘇省黨政機關公物倉平臺,打造數(shù)字公物倉、智慧公物倉、智能公物倉。目前,市本級和轄市(區(qū))行政事業(yè)單位入網(wǎng)率均達到100%;統(tǒng)籌全市資源,構建以虛擬倉為主、實體倉為輔的縱向聯(lián)動網(wǎng)絡。截至目前,涵蓋虛擬倉近500個,實體倉總面積超1萬平方米;聚焦體制機制創(chuàng)新、首單首例調劑、聯(lián)動倉揭牌等重要契機,加強宣傳報道;主動對接專業(yè)機構、知名高校,開展調查研究,不斷解決公物倉運行中的各類問題。打造運行機制“七新連珠”。力求資產(chǎn)管理有新機制、入倉資產(chǎn)有新利用、服務水平有新提升、節(jié)約提效有新變化、資產(chǎn)處置有新突破、垂管聯(lián)動有新發(fā)展、分倉建設有新特色。全市各級公物倉累計入倉資產(chǎn)7255件(套),金額達7252.86萬元;累計調撥資產(chǎn)331批次,資產(chǎn)2447件(套、間),節(jié)約財政資金6410萬元。善用節(jié)裕為民“四則運算”。通過“加”強政策支撐、“減”少思維定勢、“乘”勢深度融合、“除”去部門壁壘,不斷拓寬工作思路,加強理論研究,加大部門交流,實現(xiàn)公物倉由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉變。
(三)高質量推進跨區(qū)域公務出行保障一體化試點建設。加強頂層設計。制定《常州市公務用車管理專項領域建設實施方案》及相關細則,探索構建省內外公務出行保障一體化機制。引入?yún)f(xié)議租賃企業(yè)、T3出行平臺等社會化資源,滿足多樣化出行需求。完善市域協(xié)同。市區(qū)兩級簽訂《公務出行保障一體化合作備忘錄》,持續(xù)在各類公務活動中實行車輛集中保障,深化跨區(qū)域、跨部門、跨層級調度。目前,全市共有30輛大巴車,20輛商務車參與一體化保障。加強區(qū)域交流。與省內外11家兄弟單位簽訂《公務用車跨區(qū)域服務保障結對共建合作協(xié)議書》,實現(xiàn)不同平臺之間用車申請、車輛互派無縫銜接。制定出臺《常州市公務用車信息化管理平臺車輛有償使用和結算辦法》,明確車輛使用申請和審批、收費方式、標準和結算程序,確??鐓^(qū)域公務出行費用更加節(jié)約、可控。加強數(shù)智管理。開發(fā)“常來常往”微信小程序,整合公務用車平臺車輛、社會租賃車輛和T3出行網(wǎng)約車用車資源。截至目前,通過小程序申請車輛保障,實施跨區(qū)域公務出行保障派車服務24單,行駛里程1300余公里。
三、聚焦“集約高效”,全面落實集中統(tǒng)一管理
根據(jù)集中統(tǒng)一管理要求,在國有資產(chǎn)、辦公用房、財務管理、采購管理等方面出實招、做實工、求實效。
(一)推進國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。推進試點建設。會同市財政局及專業(yè)公司,構建體系完備的《常州市機關事務管理局國有資產(chǎn)管理績效評價指標體系》。完善制度建設。印發(fā)《常州市機關事務管理局國有資產(chǎn)管理辦法(試行)》《常州市機關事務管理局國有資產(chǎn)配置及處置實施細則(試行)》,明確職責分工、管理程序、處置流程、公物倉管理、監(jiān)督管理等內容。規(guī)范管理架構。成立局國有資產(chǎn)管理工作領導小組及局資產(chǎn)管理員工作小組,確保各項工作有效落實。強化日常管理。目前,局本級固定資產(chǎn)為10.5億元。2023年新增固定資產(chǎn)1236萬元,處置固定資產(chǎn)127件共324萬元。共辦理行政中心及延伸服務單位固定資產(chǎn)追加手續(xù)共42批次,524件固定資產(chǎn)。審核辦理26家單位、1049件資產(chǎn)處置工作。
(二)推進辦公用房集中統(tǒng)一管理。加強辦公用房管理。更新全省黨政機關辦公用房“一張網(wǎng)”,做到百分百覆蓋、百分百準確。目前,系統(tǒng)共計104家單位,合計建筑面積45.55萬平方米;完成全省辦公用房專項巡檢工作,成立專項巡檢工作領導小組,組織各轄市(區(qū))開展自查填報,配合省局做好實地巡檢,并積極推動問題解決;出臺《常州市行政中心辦公家具管理辦法》并編制管理手冊。嚴格辦公用房審核。嚴控樓堂館所建設管理,推進市公安局、溧陽市東城街道等辦公用房和業(yè)務用房審核。同時,嚴控辦公用房“金融化”,主動摸排管轄范圍內辦公用房抵押情況并推進整改。推動歷史遺留問題處置。針對權屬因稅費、產(chǎn)權資料缺失等未能在不動產(chǎn)登記機構實行統(tǒng)一登記問題,赴南京學習先進經(jīng)驗做法,積極推動問題解決。提升項目管理水平。實施市行政中心公務餐廳、非機動車停車場和政務服務中心標準化實訓基地改造項目以及市委辦會議室、道德講堂等日常維修55項;確定市政協(xié)祥和堂改造和兩館屋面防水和立柱兩項項目。
(三)推進財務集中統(tǒng)一管理。提升“執(zhí)行力”。優(yōu)化績效管理,建立業(yè)財融合的預算經(jīng)費精細化管理制度。持續(xù)提升財務集中核算水平,全年結集中核算單位61家,賬套79個,年度核算資金23億。順利完成59家集中核算單位2022年度決算及財報編制工作。落實主體責任,本年度預決算公開共計公開部門及所屬5家單位的6份材料。提升“引導力”。引入江南農村銀行食堂財務管理系統(tǒng),提高食堂資金管理能力和使用效益。通過線下現(xiàn)場會審,搭建部門交流平臺,不斷提升統(tǒng)計調查實效性,得到國管局財務管理司高度肯定。開展內控管理“回頭看”,歸納難點及問題,推動工作取得實效。提升“監(jiān)督力”。積極構建審計檔案體系,有效提升財務監(jiān)管水平。對我局2022年的基建項目-老干部活動中心修繕工程進行財務決算審計,共計審計建設資金283.14萬元。完善修改去年送評審的13個項目資料數(shù)據(jù),按財政要求先行上交基建賬戶結余資金1103.85萬元。根據(jù)審計局、紀委等單位的外部監(jiān)督要求,主動提供賬、表、據(jù)等材料100多批次。落實內部審計機制,對直屬處錢劍鋒開展專項審計。提升“推動力”。以審代訓,深度參與審計全過程,培養(yǎng)高質人才。調研深圳華為總部,學習先進管理經(jīng)驗,拓寬工作思路。引進3名優(yōu)秀人才,夯實隊伍發(fā)展之基。
(四)推進采購集中統(tǒng)一管理。完成部分延伸服務點新一輪物業(yè)服務采購工作。具體包括市政務服務中心綜合物業(yè)服務管理、樓宇會議智能化設備運行維護、食堂餐飲服務、室內綠植盆景租賃服務等四個項目,以及“想園”和市委巡察保障中心綜合物業(yè)項目,成交總金額達3700余萬元。組織新一輪市級行政事業(yè)單位食堂食材供應商征集工作。編制涵蓋近1400種食材清單,在原有11大類菜品基礎上,積極引入專業(yè)配送公司,進一步提高競爭力,壓縮采購成本;創(chuàng)新采用框架協(xié)議采購方式,共征集36家優(yōu)質供應商并訂立框架協(xié)議;新增食材采購單位6家,截至目前,納入食材集中統(tǒng)一采購管理的單位達32家,食堂54個,日均保障用餐超3萬人次,年采購金額達5600余萬元,節(jié)支率近10%。有序推進機關事務集中采購項目實施。全年共組織實施內部采購項目76個,采購預算金額386余萬元,實際成交金額349萬元,節(jié)支率達9.5%。委托政府采購中心及其他代理機構共完成政府采購項目12項,成交金額達4900萬元,節(jié)支率近4%。此外通過蘇彩云框架協(xié)議平臺采購辦公家具、辦公用品及空調設備等9批次,金額近55萬元。
四、聚焦“三化融合”,全面提升發(fā)展速度
堅持機關事務“一體兩翼”發(fā)展方向,深化標準化、信息化、法治化領域改革,不斷提升“三化融合”水平。
(一)標準化建設有提升。一方面,持續(xù)構建公務用車管理“標準化”體系,以規(guī)范管理、優(yōu)化服務、提升實效為導向,把標準化理念、方法和手段融入公務用車管理全過程,《跨區(qū)域公務出行保障一體化管理規(guī)范》已立項2023年“江蘇省地方標準”。另一方面,創(chuàng)新運用安保標準化考核機制完善安保服務、出入管理、消防管理、應急處置和安保設施設備等5大類標準化體系,12項安全保衛(wèi)標準化文本,形成“31、75、12”人員管理模式,并強化標準化考核跟蹤,不斷提升安保服務質量。
(二)信息化建設有成效。緊抓項目提升,完成“一網(wǎng)通管”指揮中心、應急局指揮值班中心信息化建設及運行保障、樓宇自控改造項目提升以及智慧倉儲管理系統(tǒng)優(yōu)化提升等工作。緊抓社會化服務考核,做好社會化服務單位考勤考核系統(tǒng)運行維護,將核心數(shù)據(jù)接入智慧社區(qū)展示平臺,不斷提升考核質效。加強日常監(jiān)督,常態(tài)化督促做好網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)管理中心對局屬信息化資產(chǎn)安全漏洞的整改,定期對局信息化系統(tǒng)進行安全檢測并開展培訓,對重要軟件平臺進行攻防演練并制定應急預案。今年,順利通過全省軟件正版化工作檢查,完成各類宣傳信息發(fā)布600余次,音視頻保障2000余次,會議錄音錄像及流動投影300余場次,智能化系統(tǒng)維修保養(yǎng)1400余次,安全巡查3500余次。
(三)法治化建設有亮點。加強組織領導。印發(fā)局年度普法工作計劃,將普法責任落實納入本年度目標考核內容,并及時調整并充實局普法領導小組,落實黨組中心組學法制度,全年組織集中專題學法12場次。發(fā)揮試點引領。以“三項國家級試點”為契機,圍繞標準化、公物倉、公務用車等重點領域出臺相關制度性文件,規(guī)范管理。立足我市“新能源之都建設”,積極宣傳《公共機構節(jié)能管理條例》,多元開展活動,營造良好法治環(huán)境。加強學法普法。以深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、憲法和民法典為主題主線,積極配合相關單位開展“民法典宣傳月”“反電信網(wǎng)絡詐騙法治宣傳”等活動。今年,共展播民法典宣傳20余次,組織反電信詐騙、道路交通安全法宣傳等300余人次。開辟微信公眾號普法專欄和微信工作群,全年共發(fā)布法治常識要領50余期。
五、聚焦“服務中心”,全面融入我市發(fā)展大局
積極主動融入“532”發(fā)展戰(zhàn)略,在我市現(xiàn)代化發(fā)展大局中找準機關事務發(fā)展定位,貢獻機關事務管理部門的智慧和力量。
(一)勇于擔當,在打造長三角生態(tài)中軸建設中積極作為。緊跟市委市政府發(fā)展要求,聚焦重點、聚力發(fā)展,全面推動發(fā)展轉型。不斷提升“三率”水平。推動充換電設施建設,為市紀委監(jiān)委、鐘樓區(qū)行政中心等22家單位完成建樁布點,共計配備快充直流槍150只、慢充交流槍270只;推廣新能源汽車,今年除執(zhí)法執(zhí)勤車外,全市黨政機關更新公務用車103輛,其中新能源汽車97輛。與常州鐘樓金隆控股集團有限公司舉行新能源汽車交付儀式,“以租代購”先行先試,一次性租賃58輛新能源汽車。今年,全市共實現(xiàn)編內租賃新能源汽車77輛,分時租賃模式固定投放新能源車輛63輛;推動分布式光伏建設,市行政中心、“兩館”等15個項目均已完成設施建設并發(fā)電運行,武進區(qū)行政中心近1萬平方米光伏示范項目正在規(guī)劃建設中。全市黨政機關已完成改造建設面積共4.38萬平方米,裝機容量4.9兆瓦,可建完成率達71.5%。推進重點項目建設。推動全市多家公共機構開展既有建筑節(jié)能改造和能源綜合一體化管理;圍繞12個光伏屋頂項目,積極推動電能替代。發(fā)揮數(shù)據(jù)引領作用。完成1602家公共機構,共計1665萬平方米、104萬用能人數(shù)能耗統(tǒng)計工作;積極優(yōu)化全市感知“一張網(wǎng)”,推進重點功能開發(fā);梳理超定額單位34家,占比2.12%,為全省最低。全年單位建筑面積能耗下降率超過10%。突出各類創(chuàng)建示范。完成第三批106家單位創(chuàng)建節(jié)約型機關,完成率達99.2%,預計明年將達100%;推進5家省級公共機構節(jié)能低碳示范單位創(chuàng)建,13家省級公共機構節(jié)能示范單位復核,8家公共機構開展節(jié)水型機關創(chuàng)建,1家單位開展能源體系認證。營造綠色低碳氛圍。開展“2023年常州市公共機構節(jié)能宣傳周暨迎峰度夏專項檢查行動啟動儀式”,與日照市機關事務管理局聯(lián)合舉辦“節(jié)能降碳、美麗常照”首個多城市異地培訓班,積極開展垃圾分類、反食品浪費等宣傳活動和檢查評比。
(二)守牢底線,在建設統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)中積極作為。堅持守土有責、守土負責、守土盡責,堅持底線思維,牢固樹立安全發(fā)展理念。保障黨政機關安全穩(wěn)定。開展“生命至上,隱患必除”消防安全專項行動、全國“安全生產(chǎn)月”系列宣傳等活動,有效提升機關干部安全生產(chǎn)意識和應急處突能力;做好設施設備維保,市行政中心、政務服務中心和“兩館”更換過期滅火器1280具,博物館更換消防報警主機和EPS電源76組;確保非機動車充電安全,安排專人進行日常巡查及維保檢測;調研機關停車資源向社會開放情況,目前全市共開放停車場20余處,停車位4100余個。精心構建平安機關。聚焦信息化,升級改造市行政中心600余個攝像頭,實現(xiàn)人員出入軌跡分析、重點人員布控、非正常行為預警等功能;聚焦規(guī)范化,以“兩辦”名義印發(fā)《常州市市級黨政機關辦公用房安全管理辦法》,提升安全聯(lián)防水平;聚焦標準化,完善安保標準化建設,提升安保水平;聚焦常態(tài)化,開展消防安全隱患排查整治行動,提升工作人員消防安全意識;聚焦專業(yè)化,聯(lián)合市消防救援支隊應急中心打造市級機關消防應急實戰(zhàn)化演訓基地,提升個人火災預防與應急處置能力。深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。印發(fā)年度工作要點,每季度召開安全工作會議;嚴格落實市委安全生產(chǎn)監(jiān)管責任專項巡察整改工作,研究制定整改措施,推動問題整改;開展駐市行政中心外17家市級黨政機關安全培訓,強化履職盡責意識。
(三)找準定位,在擦亮“常有善育”名片中積極作為。著力在課程建設、隊伍建設、合作辦園等方面發(fā)力,堅持辦好人民滿意的學前教育。課程建設有特色。原色課程開花結果,成功舉辦“兒童是一顆種子——機幼教育集團原色課程聯(lián)展”,受到廣泛好評;輻射引領作用明顯,主辦省管局“共學共進”黨建+托育第二期活動,托幼銜接常州機幼模式輻射省內6個城市12家幼兒園;“健康+美文”特色教育成效顯著,承辦“第九屆常州市快樂寶貝幼兒經(jīng)典詩文誦讀大賽”,開展“圖書漂流活動”,引進市少體校體適能公益項目,在十六屆市運會上,幼兒園獲多個獎項。隊伍建設有提升。開展師德專題學習及培訓,注重年輕干部培養(yǎng)及教師分層培養(yǎng),通過項目賦能隊伍發(fā)展。今年,以公開競聘的方式選拔幼兒園副園長。合作辦園有成果。與鄭陸鎮(zhèn)政府簽訂《合作辦學意向性協(xié)議》,季子幼兒園計劃明年投入使用;通過完善相關制度,經(jīng)過精心準備,科教幼兒園順利開園;研判幼教發(fā)展形勢,經(jīng)協(xié)商,東方名園第二輪合作辦學協(xié)議順利簽約;主動對接市婦兒中心,合作開設精品培訓課程。今年,集團各園獲省、市、區(qū)級榮譽25項,教師、幼兒獲多項省、市、區(qū)級榮譽。
(四)規(guī)范管理,在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中積極作為。探索新形勢下市級行政事業(yè)性房產(chǎn)管理工作的新途徑、新方法、新舉措,積極推動管理轉型。打造行政事業(yè)性房產(chǎn)管理實務操作范本。赴先進城市學習借鑒優(yōu)秀管理經(jīng)驗,立足工作實際,制定“制度梳理廢改立清單”;加強協(xié)同合作,新增授權房產(chǎn)、委托房產(chǎn)、直管公房集中統(tǒng)一管理機制,推進房源分類分級精準管理。抓牢主責主業(yè)。完成市級行政事業(yè)性房產(chǎn)接收、交接、征收等相關工作;加強法律顧問對業(yè)務工作的指導,妥善處理行政事業(yè)性房產(chǎn)管理過程中的糾紛;定期走訪市公共資源交易中心,就相關問題進行交流。今年,直屬房產(chǎn)、授權房產(chǎn)以及其他授權房產(chǎn)共計征收租金2423.61萬元,租金征收率100%,“遇薦好鋪”房產(chǎn)推介平臺授權人數(shù)新增611人,訪問量約4000人次,累計授權用戶約3.3萬人,累計訪問量25.4萬次。做好房屋檢查維修。根據(jù)要求,做好汛前檢查、節(jié)前燃氣大檢查,開展消防安全“除患治違”專項行動,簽訂安全責任書,不留安全隱患。今年,完成房屋查勘313處,12.59萬平方米,完成年度房屋查勘計劃100%,完成西直街3號、湖塘人民中路、恒利大廈等中修9處、小修40處、裝修監(jiān)督23戶。
六、聚焦“量質并舉”,全面提高工作成效
以機關事務高質量發(fā)展為目標,緊緊圍繞黨的建設、隊伍發(fā)展、服務保障、綜合考核、政務信息等工作主動發(fā)力,全面提升工作水平和質量。
(一)黨建引領賦能高質量發(fā)展。抓牢思想理論武裝。印發(fā)《2023年機關黨的建設工作要點》《2023年機關事務管理局全面從嚴治黨主體責任清單》《2023年黨風廉政建設實施方案》等文件,簽訂《2023年意識形態(tài)責任書》《全面從嚴治黨主體責任書》,出臺《基層黨組織談心談話制度》,開展《網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育》專題培訓,筑牢意識形態(tài)思想防線。深化黨業(yè)融合。簽約省管局“黨建+托育”“黨建+公務倉 ”項目,指導“安·心”黨建聯(lián)盟成立,與江南農村商業(yè)銀行等單位簽約黨建共建戰(zhàn)略合作;組織開展兩期“頭雁”講壇,凝聚機關事務高質量發(fā)展強大動力;打造“常紅管家”黨建陣地,推進特色品牌建設;深化黨建網(wǎng)格化走訪,共收集問題清單63件,辦結58件;積極赴揚州、溧陽等地開展各類黨日活動,舉辦國慶節(jié)、勤雨傘、教師節(jié)等專題道德講堂,組織“一袋牛奶的暴走”、姚巷扶貧、重陽敬老等志愿活動,引導全體黨員樹牢擔當、作為、奉獻意識。落實全面從嚴治黨主體責任。印發(fā)年度黨風廉政工作要點、責任清單等文件;組織黨員參觀“清園”、監(jiān)察文化館等廉政教育基地,召開反腐倡廉“走基層”宣講專題報告,教育引導黨員干部樹牢廉政意識;配合機關工委完成市行政中心大院上下班遲到督查;加強在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查。今年,我局落實“過緊日子”要求第一次納入全市督查檢查工作,圍繞公務用車、辦公用房、食堂內部接待等方面,聯(lián)合市紀委監(jiān)委派駐組開展2次督查檢查,相關情況上報市委督查室。
(二)人才領航賦能高質量發(fā)展。完善制度建設。修訂完善《中共常州市機關事務管理局黨組議事決策規(guī)則》《中共常州市機關事務管理局黨組“三重一大”事項決策制度》,制定局黨組理論學習中心組專題學習計劃,保障局黨組各項工作順利推進。加大人才培養(yǎng)。先后舉辦“學習黨的二十大 奮進新征程”機關事務系統(tǒng)干部綜合能力提升培訓班、機關事務“半月訓”、“兩壇一說”大講堂等活動,出臺《局年輕干部教育培養(yǎng)實施意見》等制度,不斷提升干部隊伍綜合能力;加強隊伍梯隊建設,建立年輕干部信息庫,做好人才儲備。今年,我局共提拔科級以上干部6人、公務員晉升職級3人,局屬事業(yè)單位提拔正科、副科職干部各1名,引進高層次人才5人。優(yōu)化管理效能。根據(jù)改革要求,優(yōu)化局屬四家事業(yè)單位崗位設置方案,并規(guī)范人員績效工資分配;修訂完善《常州市機關事務管理局公務員考核實施辦法》,修訂《局屬事業(yè)單位績效管理和綜合考核指標體系》,激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力;印發(fā)《關于重申因私出國(境)管理要求的通知》,規(guī)范因私出國(境)審批流程。
(三)優(yōu)化服務賦能高質量發(fā)展。扎實推進四個“一體化”。圍繞設備設施運維保障、食堂食材保障、備品備件保障、人才培訓交流四個“一體化”,結合工作實際,科學制定《“構建服務保障一體化機制”項目實施方案》,成立工作專班,設立4個工作小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調。落實重點項目建設。全年積極推進市行政中心高清視頻會議系統(tǒng)改造、樓宇自控改造、弱電井改造、1號樓高層電梯更新等重點工作,以高質量項目服務保障機關有序運行。精細做好餐飲保障。參加“全省系統(tǒng)餐飲從業(yè)青年技能展示”第七場活動,贏得省領導和省局干部職工一致好評。建立廚師定期交流和菜品研發(fā)工作機制,不斷更新菜譜,滿足多樣需求。全年市行政中心食堂共完成銷售額720萬元,接待就餐90萬余人次;市政務服務中心食堂接待就餐47萬人次,完成銷售額526萬元,市紀委監(jiān)委機關和“想園”食堂接待就餐41萬人次。優(yōu)質做好會務服務。圓滿完成市兩會、市工會第十六次代表大會保障任務,市行政中心全年接待各類會議1.8萬余場次,35.5萬余人次;各聯(lián)勤保障點累計安排接待各類會議4000余場次,6.6萬余人次。強化設備設施管理。成立工作專班,編制工作規(guī)范,加強日常巡檢。全年完成市行政中心機電水暖設備故障維修4800余次,設備設施計劃養(yǎng)護、安全巡查1.2萬余次,公共區(qū)域、辦公用房裝飾類零星維修1800余次,并積極推進市行政中心景觀河南段淤泥清理和西段補水井改造、市委網(wǎng)信辦機房改造等工作。提高綠化養(yǎng)護水平。根據(jù)季節(jié)變化及重大節(jié)日安排,及時修剪、養(yǎng)護、更新、調整室內外綠化品種,做好病蟲害全面消殺,配合新能源充電樁施工移栽喬灌木24棵、綠籬面積840平方米。全年累計補種花草500平方左右,更換盆景3000余盆。擦亮“勤”系列品牌。有序推進“勤雨傘”暑期寄托看護開班工作,開展“學習黨的二十大 書香潤初心”你選書我買單“勤學習”活動,組織“愛眼護耳 清肝舒肺 遇'健'春天”“勤健康”等活動。提升公務接待質量,全年累計接待省內外兄弟城市及上級單位來常調研約70批次、500余人次;我局赴兄弟單位開展工作調研11批次,助力互學互鑒、共促提升。
(四)考核指揮賦能高質量發(fā)展。做好巡察“后半篇文章”。印發(fā)《常州市機關事務管理局黨組關于市委巡察反饋意見整改工作方案》,每月組織專題研討,做到全程紀實,并按要求向社會公開。做好機關高質量發(fā)展綜合考核。圍繞市“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點項目、全面深化改革、全市督查檢查考核工作,主動對接市相關考核部門,明確考核重點,逐條分析考核工作目標及要求,確保順利完成年度考核工作。做好社會化服務單位考核。完成“兩化”融合推進考核管理創(chuàng)新工作,聚焦社會化服務協(xié)調控制、監(jiān)督問效,高質量打造考核管理應用場景建設,建立科學考核機制,促進社會化服務單位提升服務質量和服務水平。今年,我局牽頭制訂的《社會化服務考核管理規(guī)范》,經(jīng)市市場監(jiān)督管理局審批,成為常州地方標準,填補我市行政事業(yè)單位社會化服務考核工作空白,全省唯一。
(五)提優(yōu)政務信息賦能高質量發(fā)展。政務公開方面,接收、催辦、回復人大建議1件,政協(xié)提案2件;“12345政務服務平臺、江蘇陽光信訪平臺、局領導信箱”等政府公共服務平臺信訪件共23件,均嚴格按照要求及時辦結,按時簽收率100%,辦結率100%,滿意率100%。理論研究方面,成立“常州市機關事務理論研究會”,順利搭建研究會領導框架,形成相關制度性文件,規(guī)范研究會日常管理。定期召開常州機關事務“半月訓”,邀請政務信息、理論研究、公文寫作等方面的專家授課,不斷提升理論文字水平及研究能力。積極開展相關調研,學習先進經(jīng)驗,助力自身發(fā)展。信息宣傳方面,承辦省委《要情動態(tài)》、市委《要情動態(tài)》等信息報送任務,年度信息和宣傳稿件錄用合計1300余篇,其中國家級媒體21篇,省級媒體125篇,市級媒體279篇,局本級網(wǎng)站、微信公眾號等發(fā)布信息826篇。《七個維度探索機關事務管理一體化》《為機關事務高質量發(fā)展凝聚“常州力量”》《機關事務標準化實訓基地建設的思考》《常州:讓機關文保建筑可閱讀可記憶》等多篇文章被國管局、中國機關后勤、省管局及學習強國、新華網(wǎng)、新華日報、交匯點等媒體錄用。位列全省機關事務系統(tǒng)第一等次。
常州市機關事務管理局
2024年1月31日
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