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各轄市（區(qū)）交通運輸局、各轄市（區(qū)）交通工程質(zhì)量監(jiān)督站：
2011年以來，按照省廳“完善市、縣質(zhì)監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，健全質(zhì)量監(jiān)督體系”的要求，金壇市、武進區(qū)交通運輸局相繼成立了交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)”），為構(gòu)建我市交通工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)打下了堅實的基礎(chǔ)。隨著國家及各相關(guān)部門對工程質(zhì)量管理工作要求的不斷提高，根據(jù)2013年全省交通質(zhì)監(jiān)站（處）長座談會精神，為加強全市工程質(zhì)量監(jiān)督工作，充分發(fā)揮縣（市）、區(qū)交通質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的配合聯(lián)動機制，全面落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)研究，提出如下意見：
一、常州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱“市站”）是受市交通運輸局委托的行政執(zhí)法機構(gòu)，轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)是受轄市（區(qū)）交通運輸局委托的行政執(zhí)法機構(gòu)。在業(yè)務(wù)方面，市站受市交通運輸局及省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局(以下簡稱“省廳質(zhì)監(jiān)局”)的指導(dǎo)和管理，轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)受轄市（區(qū)）交通運輸局及市站的指導(dǎo)和管理。各級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則，根據(jù)省廳質(zhì)監(jiān)局的具體要求進行全市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。嚴格履行交通運輸部有關(guān)公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定中明確的各項職責(zé)，實事求是，廉潔奉公，嚴格執(zhí)法。
二、各轄市（區(qū)）交通運輸主管部門以及各級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要積極宣傳政府對工程建設(shè)質(zhì)量進行強制性監(jiān)督的重要性和必要性，建立和完善各級工程質(zhì)量監(jiān)督體系和運行機制，強化質(zhì)量監(jiān)督職能。
三、各轄市（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)進一步加強質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)，充實必要的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，確保質(zhì)監(jiān)機構(gòu)正常開展質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督人員必須是專職人員，直接從事質(zhì)量監(jiān)督工作，并經(jīng)培訓(xùn)、考核，實行持證上崗。還未成立質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的轄市（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)加緊籌備工作，同時配備專職質(zhì)量監(jiān)督人員，在市站的指導(dǎo)下開展質(zhì)量監(jiān)督的具體工作，避免形成質(zhì)量監(jiān)督的盲區(qū)。
四、各級交通運輸主管部門要保證質(zhì)監(jiān)機構(gòu)開展監(jiān)督工作的正常經(jīng)費。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)因工作需要對工程實體進行非常規(guī)試驗檢測和交工、竣工驗收檢測依法發(fā)生的試驗檢測費用（含安全保障等費用），按照交通部2005年第4號令中明確的要求，由工程項目的建設(shè)單位承擔(dān)。
五、根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標準》和《江蘇省公路工程質(zhì)量鑒定工作程序及標準》，工程質(zhì)量檢測可以委托第三方檢測機構(gòu)承擔(dān)，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
1．已具備的公路水運試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級要與檢測內(nèi)容相適應(yīng)，且通過計量認證；
2．其檢測信用評價等級連續(xù)兩年為A級以上；
3．與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位不得有如下關(guān)系：具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的上下級單位、母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人。
質(zhì)量檢測工作應(yīng)當(dāng)依法簽訂委托合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確檢測所需費用的支付方式、程序。委托檢測內(nèi)容和工作量應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位、檢測機構(gòu)三方確認。
六、各轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督工作報告制度，要按相關(guān)要求每季度末及時向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和上級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告本單位質(zhì)監(jiān)工作的開展情況及轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)質(zhì)量動態(tài)。市站應(yīng)根據(jù)工程進展，每季度適時安排對各轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，年終按照《江蘇省縣（市、區(qū)）交通（港口）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核驗收標準》和《江蘇省交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核評分標準》，結(jié)合季度督查情況，對各轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行考核。
以上通知，希認真貫徹執(zhí)行。
常州市交通運輸局
2013年3月15日
常州市交通運輸局辦公室 2013年3月15日印發(fā)
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