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（江蘇省農林廳2003年1月24日印發(fā) 蘇農業(yè)［2003］1號）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農作物生產事故技術鑒定（以下簡稱技術鑒定）的程序和方法，科學鑒定生產事故的原因，維護生產者、經營者、消費者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《中華人民共和國種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱技術鑒定是指農作物在大田生產過程中，因使用種子、農藥、肥料等農業(yè)生產資料或者栽培、氣候等原因，導致田間出苗、植株生長、作物產量、產品品質等受到影響，有關方當事人對造成事故的原因或損失程度存在分歧，為確定事故原因或損失程度而申請或要求農業(yè)行政部門組織進行的田間現(xiàn)場技術鑒定和室內技術鑒定活動。
第三條 各級農業(yè)行政主管部門應做好農作物生產事故現(xiàn)場技術鑒定的組織協(xié)調工作。
第四條 現(xiàn)場技術鑒定按照屬地管轄分級負責的原則辦理?？h域范圍內農作物生產事故鑒定，由縣級農業(yè)行政主管部門組織；省轄市內跨縣域的農作物生產事故鑒定，由省轄市農業(yè)行政主管部門組織，跨省轄市發(fā)生的農作物生產事故鑒定，由省級農業(yè)行政主管部門組織實施。發(fā)生重大事故的，上級農業(yè)行政主管部門應及時介入，督促做好有關技術鑒定工作。
第五條 各級農業(yè)行政主管部門應成立農作物生產事故技術鑒定管理辦公室，從事農作物生產事故技術鑒定的日常工作。
第二章 程序與方法
第六條 申請現(xiàn)場技術鑒定應當由當事人或有關機構、人員（以下統(tǒng)稱申請人）向農業(yè)行政主管部門提出書面申請，說明申請鑒定的理由和內容，并提供相關材料。農業(yè)行政主管部門對申請人的申請進行審查，對符合條件的，應當及時組織鑒定。
第七條 除不可抗拒的因素造成的農業(yè)生產災害外，在技術鑒定有效時期之內，并具備下列條件之一情況，可列入受理范圍：
（一）田間出苗嚴重異常的；
（二）農作物田間生長性狀嚴重不整齊或出現(xiàn)異常；
（三）不能正常開花、抽穗、結實（結果）；
（四）不明因素造成嚴重減產的；
（五）具有群發(fā)性。
第八條 有下列情形之一的，農業(yè)行政主管部門可以對現(xiàn)場技術鑒定的申請不予受理：
（一）針對所反應的問題，申請人提出鑒定申請時，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期，從技術上已無法鑒別所涉及糾紛起因的；
（二）司法機構、仲裁機構、行政主管部門已經做出生效判決和處理決定的；
（三）受當前技術水平的限制，無法通過田間現(xiàn)場技術鑒定的方式來判定反映問題起因的；
（四）該糾紛涉及的農資沒有質量判定標準、規(guī)定或合同約定要求的。
第九條 現(xiàn)場鑒定由農業(yè)行政主管部門組織專家鑒定組進行實施，也可委托檢驗檢測機構或技術服務機構。
專家鑒定組由鑒定所涉及作物的種子、栽培、植保以及氣象、農資管理等方面的專家組成。專家應當具有高級以上專業(yè)技術職稱、具有相應的專門知識和實際工作經驗、從事相關專業(yè)五年以上，并具有良好的職業(yè)道德。具體名單由鑒定組織單位提出，可以不受行政區(qū)域的限制。
第十條 專家鑒定組人員為單數(shù)，原則上不少于5個，由一名組長和若干成員組成。
第十一條 專家鑒定組成員與當事各方有親屬、利益等關系，可能影響到鑒定公正性的，應當回避。
第十二條 專家鑒定組可以行使以下權利：
（一）要求申請人提供與現(xiàn)場技術鑒定有關的材料；
（二）通過申請人向當事各方了解有關情況；
（三）進行田間現(xiàn)場勘察、記錄、鑒定工作；
（四）發(fā)表鑒定意見。
專家組在行使上述權利時，可以要求申請人及有關當事人到場，申請人及有關當事人應予以積極的配合，并提供真實資料和證明，由于任何一方不配合或提供虛假資料和證明，對鑒定工作造成影響的，責任方應承擔由此而引起的相應后果。
第十三條 專家鑒定組應履行以下義務：
（一）按時完成鑒定工作，準確得出鑒定意見；
（二）解答申請人提出的與鑒定有關的咨詢；
（三）不得泄露與鑒定過程和鑒定結論有關的信息。
第十四條 專家鑒定組負責制定現(xiàn)場鑒定實施方案，并獨立進行現(xiàn)場鑒定。任何單位和個人不得對現(xiàn)場鑒定工作進行干涉。
專家鑒定組應當在農業(yè)行政主管部門規(guī)定的時間內完成鑒定工作。
第十五條 專家鑒定組在現(xiàn)場鑒定過程中，應當充分考慮作物生長期間的氣候環(huán)境狀況、當事人對種子處理，農藥、肥料的施用、土壤狀況及田間管理情況，使用同批種子、農藥、肥料在其他地塊的表現(xiàn)情況，相同地塊、相同管理條件下使用不同批次種子、農藥、肥料的表現(xiàn)情況，以及種子、農藥、肥料、土壤等室內檢測結果。
第十六條 專家鑒定組應當在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上，根據(jù)有關的法律法規(guī)、標準，依據(jù)相關的專業(yè)知識，本著科學、公正、公平的原則，作出鑒定意見。
專家鑒定組現(xiàn)場鑒定實行合議制：鑒定意見以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過為有效。
第十七條 完成現(xiàn)場鑒定工作后，專家鑒定組應當制作現(xiàn)場鑒定書。現(xiàn)場鑒定書應當包括下列主要內容：
（一）鑒定申請人名稱、地址、受理鑒定日期等基本信息介紹；
（二）鑒定的目的、要求；
（三）有關的調查材料及數(shù)據(jù)；
（四）對鑒定過程的說明；
（五）鑒定意見；
（六）鑒定組成員名單（簽名）；
（七）其他需要說明的問題。
第十八條 現(xiàn)場鑒定書制作完成后，專家鑒定組應當在7日內將現(xiàn)場鑒定書報送鑒定組織單位，并對現(xiàn)場鑒定書負責。鑒定組織單位對現(xiàn)場鑒定書進行審查后，由農業(yè)行政主管部門及時將現(xiàn)場鑒定書交付申請人。
第十九條 申請人對現(xiàn)場鑒定書有異議的，應當在收到現(xiàn)場鑒定書15日內向原受理單位提出復鑒申請，并闡明理由。受理單位認為現(xiàn)場鑒定書確有重大失誤的，應當重新組織鑒定。
第二十條 現(xiàn)場鑒定一時無法確定事故原因，需要對投入品進行質量鑒定，由申請人向有資質的質量檢測機構申請，由原檢機構按檢測規(guī)程取樣檢測，并出具檢測報告。
第二十一條 現(xiàn)場鑒定有關費用，由申請人支付。
第三章 監(jiān)督管理
第二十二條 各級農業(yè)行政主管部門，應建立鑒定專家?guī)?，列入專家?guī)斓膶＜?，無特殊原因不得拒絕參加鑒定。
第二十三條 參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定，收受鑒定申請人或當事人的財物或其他利益，出具虛假現(xiàn)場鑒定書，由鑒定組織單位通告其所在單位，給予相應的責任追究。
第四章 附 則
第二十四條 本辦法由江蘇省農林廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
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