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2016年常州教育工作的主要任務是：
一、提升教育發(fā)展水平
（一）優(yōu)化學校布局和資源配置。根據行政區(qū)劃調整實際，結合人口發(fā)展趨勢，完善分區(qū)域教育設施布局規(guī)劃，并統整落實到城區(qū)控制性詳細規(guī)劃中。加快推進教育布局調整和現代化學校建設，組織實施好全市52個教育重點建設項目，其中轄市區(qū)34個（中小學19個，幼兒園15個），市本級在實施好原有15個項目建設的同時，全面實施常州市第一中學、常州市清潭中學南校區(qū)、常州市翠竹中學等3項工程。殷村職教園區(qū)全面建成。加快實施義務教育階段學校標準化建設，按照省“十二五”教育裝備一類標準配置新校裝備。結合學校建設和裝備配置標準，鼓勵有條件的學校依據自身需求開展個性化設施設備配置試點。加快學校食堂標準化建設，全市A級食堂占比達62%以上，新建學校食堂全部按A級標準建設。教育資源配置進一步向農村學校傾斜。
（二）推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展。實施第二輪學前教育五年行動計劃（2016-2020），新增省優(yōu)質幼兒園10所，市優(yōu)質幼兒園15所，市級以上優(yōu)質園占比率、就讀率分別達85%、95%以上；建立特色幼兒園聯盟研討機制，新增市特色幼兒園7所；新增學前教育現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。完善義務教育新生入學指南，統籌協調主城區(qū)流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員子女的入學，武進區(qū)繼續(xù)實行積分制，公辦學校吸納比例達90%以上，熱點高中統招名額分配到各初中的比例繼續(xù)保持70%。優(yōu)化學區(qū)分布，堅持就近入學，探索學區(qū)制管理，全市義務教育公辦熱點學校擇校比例進一步下降。完善民辦學校招生辦法，民辦學校招生更加有序。發(fā)布全市義務教育年度發(fā)展質量報告。啟動和實施義務教育階段“新優(yōu)質學校”創(chuàng)建工程。推進高中多樣化辦學，支持普通高中與高等院校密切合作，共同實施創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)。開展全市特殊教育工作課程研討活動，做好特殊教育發(fā)展工程項目。支持民族教育，辦好西藏民族中學、奔牛中學西藏班。
（三）促進職業(yè)教育高等教育內涵發(fā)展。加快基礎能力建設，全面完成“十二五”期間省高水平現代化職業(yè)學校建設項目，力爭1-2所職業(yè)學校創(chuàng)建江蘇省現代化示范、特色職業(yè)學校；繼續(xù)實施職業(yè)教育品牌特色專業(yè)建設計劃，力爭創(chuàng)建2-3個江蘇省現代化專業(yè)群，建立專業(yè)設置動態(tài)調整機制；推動產教深度融合，健全校企合作機制，力爭創(chuàng)建3-4個江蘇省現代化實訓基地。完善職業(yè)教育集團發(fā)展機制，評選市級示范職教集團。提高高技能人才培養(yǎng)質量，堅持工學結合、知行合一，推行項目教學、仿真教學、工作過程導向教學等模式；開展現代學徒制試點；基本形成學校人才培養(yǎng)工作的自我診斷、反饋、改進機制。繼續(xù)開展技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計競賽活動。推進現代職業(yè)教育體系建設，構建實踐導向、校企合作的本科人才培養(yǎng)教學體系，新增1個碩士研究生培養(yǎng)專業(yè)，支持在常高校實驗教學與實踐教育中心建設；組織試點本?？聘咝?、中職校申報江蘇省中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設立項課題。
二、提高教育教學質量
（一）提升隊伍素養(yǎng)。夯實師德基石，評選一批師德先進個人和團隊，深入開展“師德建設月”、“道德講堂”、“勞模創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建、“168”愛生結對助學等活動。加強干部教育培訓，舉辦暑期教育系統領導干部高級研修班等；實施“提升校長課程領導力”項目；組織全市中小學骨干校長跟崗研修活動。開展首批特級校長、高級校長、骨干校長評審，依托市特級校長所在學校建立名校長培養(yǎng)基地。做好教育高層次人才培養(yǎng)和引進工作，培養(yǎng)和引進2名國家級、省級教育領軍人才，10名市級教育領軍人才。在優(yōu)秀校長中選拔一批市級教育管理拔尖人才，開展為期5年的培養(yǎng)。積極申報省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第二、三層次培養(yǎng)對象。繼續(xù)做好優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考師范專業(yè)、小教本科、免費男幼師等優(yōu)師培養(yǎng)項目；繼續(xù)做好義務教育階段校長教師輪崗工作；啟動五級階梯優(yōu)秀教師資質重新認定工作，啟動新一輪名師工作室的建設；辦好常州幼兒師范學校。提升專業(yè)能力，規(guī)范和改進教師培訓項目和方式，舉辦校本培訓特色學校的評比與展示；繼續(xù)辦好“學科帶頭人課程領導力提升高級研修班”；繼續(xù)組織教師基本功競賽或優(yōu)質課評比、班主任基本功比賽等活動；探索班主任任職資格制度；完善“三創(chuàng)”工作室建設，打造高素質“雙師型”教師隊伍。鼓勵職業(yè)學校建立面向企業(yè)和社會的相互兼職制度。年內，金壇區(qū)、新北區(qū)建成省示范性教師發(fā)展中心。開展教師資格定期注冊。
（二）加強教育科研。提高教育研究的系統規(guī)劃和引領能力，直面課程與教學改革的重難點問題，引導各轄市區(qū)、項目學校圍繞課程基地建設、學科關鍵能力建設、學科關鍵性問題、信息技術促進教學變革、教育質量綜合評價改革等方面開展切實研究。在全市范圍內積極推介國家教學成果特別是常州的14項獲獎成果，加強教科研成果的轉化。進一步完善“科研日”制度。以課程、教學、評價等為主題，舉辦第十屆教學沙龍。完善專項課題項目資助制度。推進以校為本的教學研究制度，建立反思交流、平等互助的教學研究共同體。通過區(qū)域教研、網絡教研、聯片教研、送教下鄉(xiāng)等多種研修方式，建立對話、交流和研究的新機制。完善各學科中心組建設，建立健全學科教學設計指導小組、命題指導小組和微型課題研究指導小組。加強學科基地建設和教研組建設，促進教研組主動發(fā)展。改革備課制度，強化獨立備課、集體研討的意識；引導教師積極開展教學設計展示、研討活動；規(guī)范三年內青年教師編寫詳細教案的行為，舉辦青年教師教案展。
（三）推進課程改革。學校創(chuàng)造性地落實國家課程方案，制定與學生成長需要相適應的學校課程計劃。開齊開好國家要求的各類科目。加強校際合作，促進普職融通，豐富課程資源。開發(fā)豐富的選修課程，鼓勵學生形成個性化的課程修習方案。探索選課制、走班制等教學組織形態(tài)。引導教師深入理解國家課程方案，優(yōu)化課堂教學模式，提高國家課程校本化實施水平。鼓勵和支持教師進行教學方式改革的探索，形成個性化的教學風格和特色。新增市級課程基地學校（園）12所，做好省級課程基地申報與視導工作，定期開展課程基地研究共同體活動，分別召開全市初中和高中課程基地建設研討會。推進幼兒園課程游戲化建設和園本化實踐。加強綜合實踐活動課程的頂層設計。開展中小學生研究性學習優(yōu)秀成果評選。完善局屬高中通用技術課程實施機制。做好“我們愛科學”項目以及“真愛夢想”課程建設。與國外知名高中或教育集團合作，融合本土課程和國際課程，開設“雙語雙文化”課程；加強國際優(yōu)質課程研究，鼓勵試點開設國際優(yōu)質課程。加強對各類考試和畢業(yè)班教學的研究工作，形成區(qū)域性的新課程新高考實施意見。
（四）促進學生發(fā)展。開展文明校園創(chuàng)建活動。建構新型學生管理制度，培養(yǎng)學生民主意識與公民精神，舉辦校園學生規(guī)章制度研討會。加強班級文化建設，開展校園文化建設系列活動。承辦全國中小學生職業(yè)生涯規(guī)劃高層論壇，提高學生的生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。全市所有中小學均依據標準建立學生成長指導中心；提升青少年校外活動基地的服務能力，促進市級未成年人綜合實踐基地良好運行。開展“中華經典誦讀”、“少年傳承中華傳統美德”系列活動，提升公民教育的內涵水平，開展公民教育項目年度展示活動。深入開展模擬政協、創(chuàng)客夏令營、文化之旅、科技俱樂部競賽、好書伴我成長、高中生峰會等系列活動，提升學生綜合素質。開展社團品牌創(chuàng)建，深化志愿者服務行動。提高陽光體育運動校本化實施水平，確保學生每天在校鍛煉一小時。做好學生體質健康監(jiān)測工作，監(jiān)測結果向社會公布。辦好“陽光體育”夏令營、“校園體育之星”評選、“校園體育吉尼斯”競賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計大賽等活動。大力推進體育藝術“2+1”項目、書法百千萬工程、藝術特色學校創(chuàng)建工作和高雅藝術進校園活動。
三、推進依法治教和綜合改革
（一）推進依法治教。進一步完善學校法人治理模式和內部治理結構，初步建立現代學校制度。制定《關于進一步推進中小學章程建設的意見》，同時對全市幼兒園、職業(yè)學校、民辦學校章程建設開展政策指導，年底實現全市各中小學“一校一章程”目標。啟動教育系統“七五”普法工程，在干部和教師培訓中加強法治教育，印發(fā)《關于進一步深化中小學法治教育的指導意見》，培養(yǎng)和提高中小學生現代法律意識,確保我市青少年法治教育目標的全面落實。出臺《關于進一步促進基礎教育階段民辦教育發(fā)展的意見》，嘗試民辦學校分類管理,依法保障民辦教育發(fā)展，規(guī)范民辦學校辦學行為。全面規(guī)范起始年級學籍采集工作，建立學生學（園）籍定期審核制度和通報制度。規(guī)范辦學行為，依據“常州市學校規(guī)范辦學行為承諾書”，開展每月不少于3次的“飛行檢查”，促進“五項嚴規(guī)”常態(tài)化落實。規(guī)范各類收費行為，嚴格按政策許可的項目和標準收費，教育收費項目100%進行公示。規(guī)范教材和教輔資料征訂、校服等代購服務的采購行為。完善學?！叭苯涃M和預算執(zhí)行通報制度。
（二）深化綜合改革。統籌協調做好國家基礎教育課程改革實驗區(qū)和中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)工作。深化人事制度改革，建立編制動態(tài)管理機制和崗位設置動態(tài)調整機制。制定進一步推進學校主動發(fā)展工程的實施意見，有效實施第四輪學校主動發(fā)展規(guī)劃，開展第五屆學校主動發(fā)展優(yōu)秀項目評選活動。組織開展前瞻性教學改革項目實驗和研究，評選全市基礎教育前瞻性教學改革實驗項目10個。推進學制改革和考試評價改革，做好中考中招改革前期調研工作，繼續(xù)支持部分高中和職業(yè)學校做好自主招生試點工作。推進政府購買教育公共服務改革，引入第三方機構對職業(yè)教育“3+4”銜接模式以及社會培訓項目等進行質量評估；建立和完善教育信息化購買服務機制，加強對青果在線、教師專業(yè)發(fā)展平臺、數字化學習實驗平臺、學生綜合素質評價系統等大應用系統購買運維服務等管理，試點教育信息化工程項目社會化服務外包。支持常州工學院轉型為應用技術大學，推動江蘇理工學院部分專業(yè)轉型為應用技術專業(yè)。積極爭取獨立設置以地方性五年一貫制（初中后）為鮮明特色的高職院。
（三）推進教育信息化。加強統籌協調、應用引領、業(yè)務融合，推動全市教育信息化均衡發(fā)展。2016年，“校校通”覆蓋率達100%，30%學校實現無線網絡全覆蓋；全市學校“班班通”覆蓋率達100%，每個教室均有教學多媒體設備；“人人通”覆蓋率大幅度提升，80%的教師、50%初中以上的學生、90%以上職業(yè)學校師生和100%開放大學師生擁有實名網絡學習空間。完成教育質量綜合評價、數字化學習平臺、教師專業(yè)發(fā)展平臺等項目的建設，促進青果在線、教育督導評估綜合系統等業(yè)務系統的廣泛應用。加快推進數字校園建設，重點做好學校一卡通建設，實現互聯互通和數據共建共享。深化“數字化學習”試點工作，大力促進學校在課程、教材、教學、評價、管理等五個領域的改革和創(chuàng)新。2016年新增4個數字化學習名教師工作室，試點自帶設備（BYOD）和以租賃方式為學生提供移動終端設備。以提升教師教學設計信息化能力為主要目標，做好教師信息技術能力培訓，開展教師信息技術應用技能大賽、信息化教學競賽和學生信息技術應用能力競賽。加快職業(yè)教育優(yōu)質教學資源的建設和應用。完善“常州終身教育在線”運營機制，評選一批社區(qū)教育數字化學習先行社區(qū)、示范社區(qū)和優(yōu)秀微課程。
（四）推進教育國際化。加強教育國際交流，新增5所以上國際友好學校；探索利用互聯網技術建立常態(tài)化交流渠道；加強與國際友城的教育合作，開展豐富多彩的青少年交流活動；進一步拓展國際文化交流項目，承辦AFS項目等活動；舉辦教育國際化論壇。引進優(yōu)質教育資源，多渠道引進國外的先進辦學模式和優(yōu)質課程資源，鼓勵職業(yè)學校將國際行業(yè)標準、教學標準融入相關專業(yè)的教學過程，職業(yè)院校專業(yè)與國際通用職業(yè)資格書對接比例達到13%；引進15名“安生美國青年教學使者”，進一步提高學校聘任外教的比例。提升涉外辦學水平，開拓中外合作辦學新途徑；推進國際教育實驗園區(qū)建設；推進教師互派、學分互認和學位互授聯授，拓展職業(yè)院校海外實習、實訓和留學深造的渠道。推進國際理解教育，遴選第三批試點學校20所左右，深入開展“一校一品一網站”活動。優(yōu)化國際教育服務，辦好天合國際學校，為在常外籍人士子女入學提供優(yōu)質服務；扎實開展?jié)h語國際推廣，推進孔子學院（課堂）建設，辦好“漢風龍韻”等品牌活動。
四、提高服務保障能力
（一)服務市民終身學習。出臺“數字化學習示范社區(qū)創(chuàng)建標準”，完善社區(qū)教育名師工作室機制，完善教育培訓管理制度，修訂“市非學歷教育機構辦學水平分等定級評估指標體系”，出臺“早教培訓機構設置標準”。做好社區(qū)教育創(chuàng)建工作，溧陽市、金壇區(qū)創(chuàng)建省社區(qū)教育示范區(qū)，創(chuàng)建省級標準化社區(qū)教育中心5-7個。加強社區(qū)教育內涵建設，開展社區(qū)教育干部培訓，推動社區(qū)教育師資隊伍建設，評選一批社區(qū)教育特色項目。創(chuàng)設推進學習型城市建設活動載體，進一步為常州市民樂學好學營造氛圍。推進常州開放大學轉型發(fā)展，提升常州開放大學學習資源開發(fā)應用能力和信息化運維水平、傳承地方文化和服務產業(yè)發(fā)展的能力，把常州開放大學建設成為能夠為廣大市民提供線上和線下個性化學習指導和服務的學校。加強教育培訓屬地管理，加強教育培訓審批管理和行政執(zhí)法業(yè)務指導，開展分等評估和優(yōu)秀項目評選，并統一發(fā)布年檢結果公告。發(fā)揮市民終身學習服務基地作用，辦好2016年市全民終身學習活動周。
（二）提升教育服務品質。市青少年活動中心調整、充實培訓科目，探索開設微TED等課程，繼續(xù)開展“同享陽光、讓愛飛翔”免費公益愛心班，開展社團免費指導活動，開展“送教進校園”活動，堅持公益場館（科技館、未園、小劇場等）免費開放，實現本部和分部管理、課程、評價、教師專業(yè)發(fā)展等一體化，讓更多學生享受更優(yōu)質便捷的校外教育服務。市教育服務中心進一步提升服務社會的能力，辦好“常州公開課”、“優(yōu)秀教師免費導學”、“常老師在線”、“未成年人成長指導”等服務品牌。開展“父母學堂”活動，覆蓋幼兒園、小學生、初中各學段家庭。整合國內營地教育機構和地方教育資源，做強“體驗式”營地教育。以國家級課題《青果在線促進教與學方式轉變的研究》為抓手，提升“青果在線”平臺服務教與學的功能。扎實做好國際教育咨詢。加強外籍人士文化學習服務平臺建設，為在常外籍人士提供豐富的教育服務。不斷壯大教育義工組織。
（三）提高綜合保障能力。提升機關行政決策和主動服務能力，加強對農村教育、學前教育、民辦教育、教育管辦評分離等重點領域的調查研究，推進決策民主化、科學化。推進陽光政務，規(guī)范權力運行，加強政風行風。強化預算執(zhí)行、建設工程、領導干部經濟責任履行等關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。健全以政府投入為主、多渠道籌措資金的經費保障機制；發(fā)展壯大教育基金；積極與金融部門合作，及時化解教育建設高峰期的資金壓力，確保教育改革和重點建設項目順利推進。實施好各項資助政策，攜手社會做強“牽手成長計劃”、“陽光助學愛心行動”等特色助學項目，惠及更多特殊困難學生，確保應助盡助。以“一指南一標準一創(chuàng)建”為重要抓手，加強學校衛(wèi)生防疫、食堂食品衛(wèi)生安全、校車安全等工作，進一步深化平安校園建設，指導推進省級“平安校園”示范區(qū)創(chuàng)建，切實保障學校安全穩(wěn)定。
五、做好黨建群團工作
（一）加強黨建工作。持續(xù)做好“三嚴三實”專題教育工作，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育取得成效。建立健全黨委統一領導，有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體制；建立市（區(qū)）委教育黨委（黨工委）黨建工作例會制度；完善地方黨委、教育部門負責人直接聯系中小學校黨組織制度。嚴格黨的各項制度，扎實推進黨內民主建設和黨務公開工作，嚴格執(zhí)行民主集中制、民主生活會、“三會一課”制度。加強書記隊伍、黨務干部隊伍和黨員隊伍建設，推進學習型、服務型黨組織建設。做好黨員組織關系排查，加強新形勢下黨員組織關系管理工作。健全黨建工作考評體系，落實書記黨建工作述職制度，建立群眾評議制度，把中小學校黨建工作情況納入領導班子考核內容。開展好黨日活動、“黨員論壇”、“黨員示范崗”、“黨員義工365”等活動，深入開展教育黨建品牌建設，擴大“一校一品”的輻射力和影響力。
（二）優(yōu)化輿論環(huán)境。加強主題新聞、典型經驗和先進事跡宣傳。在教育官方微博、微信公共平臺和常州教育網站開設“尋找常州最美教師”專欄。主動與第三方機構合作傾力打造《常州教育E視界》專題節(jié)目。策劃并拍攝《教師故事》、《成長點滴》等系列專題片。結合教育博物館建設，組織開展“常州百年教材”征集活動。推進新聞發(fā)布制度化建設。調整充實各地、各單位新聞發(fā)言人隊伍，建立重大事項信息和突發(fā)事件信息官方微博、微信第一時間首發(fā)機制。建立網絡輿情分級預警制度，實行網絡輿情分層分級響應，營造良好網絡輿論生態(tài)環(huán)境。建立健全官方微博、微信運行和評估考核機制，成立教育系統官方微信聯盟。提升《常州教育》辦刊質量。
（三）推進廉政建設。認真組織學習并嚴格貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴肅黨的紀律和規(guī)矩。加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。強化“兩個責任”的落實，切實履行一崗雙責，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。完善干部人事、基建工程、物資采購、財務管理、資產管理、招生錄取、教育收費等重點領域風險防控機制。加強對三合一平臺行政權力網上運行的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，強化對公務用車、公務接待、因公因私出國（境）、會議、創(chuàng)建達標評比等情況的監(jiān)管。暢通信訪舉報渠道，著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，為教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保證。
（四）發(fā)揮群團合力。各級教育工會要始終堅持服務大局和服務職工相統一，充分發(fā)揮橋梁紐帶和民主管理作用。大力弘揚勞模精神和勞動精神。大力推進工會法治化建設，貫徹落實《學校教職工代表大會規(guī)定》，推行校務公開，完善聯席會議制度，維護教工合法權益。豐富教工文化活動，完善服務教職工工作體系。各級團組織要以服務青少年為出發(fā)點和落腳點，加強團隊工作信息化建設，不斷提高團隊干部思想素質和業(yè)務能力，為團員青年創(chuàng)設更多展示才華、鍛煉能力的舞臺。積極推動民主協商，注重發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士作用。認真做好老干部、婦女、關工委等工作，凝聚各方智慧，形成發(fā)展合力。
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