各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局:
為做好2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術研究、試驗和相關生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動規(guī)范有序,根據(jù)省農(nóng)委《關于做好2017年全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知》(蘇農(nóng)辦科〔2017〕2號)精神和要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作通知如下:
一、工作重點
(一)加強試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。突出種子種苗科研、育種單位,對涉農(nóng)科研、育種單位試驗基地進行全面檢查,防止開展轉(zhuǎn)基因非法試驗。對依法獲批的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗單位,要檢查相關報批審批手續(xù),督促試驗單位落實主體責任,建立健全管理制度,加強內(nèi)部管理,著重檢查試驗前的試驗方案編制、制度建設,試驗中的安全隔離措施以及試驗結(jié)束后的殘余物、收獲物處理和保存情況,嚴防育種材料非法擴散。有關試驗單位要嚴格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗項目的安全措施,建立轉(zhuǎn)基因試驗相關臺賬記錄,實行轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度和痕跡化管理,確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源。對違法開展田間試驗(中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗)的研發(fā)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責令停止試驗并按規(guī)定嚴肅查處。
(二)加強審定環(huán)節(jié)監(jiān)管。對申請參加區(qū)域試驗的水稻、小麥、玉米等品種(含育種單位自行開展試驗的品種)進行轉(zhuǎn)基因成分檢測,發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗。對以轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種申請試驗審定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照《種子法》進行嚴肅查處。
(三)種子生產(chǎn)、加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對全市水稻等農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地加強監(jiān)管,嚴查親本來源,在苗期采用快速檢測法進行轉(zhuǎn)基因檢測,防止非法轉(zhuǎn)基因種子流入下一個環(huán)節(jié)。開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因成分抽檢,嚴防轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、小麥、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營。對違法制種、繁種、銷售轉(zhuǎn)基因種子(種苗)的生產(chǎn)經(jīng)營者,依法進行查處。
(四)進口環(huán)節(jié)監(jiān)管。對涉及轉(zhuǎn)基因生物進口和加工的單位,著重檢查轉(zhuǎn)基因生物進口加工許可、安全控制措施、檔案記錄和標識管理等情況,重點檢查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況,產(chǎn)品采購、加工、銷售等管理檔案以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識情況,開展抽樣檢測,確保進口轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工。對違規(guī)進口轉(zhuǎn)基因生物,安全管控措施落實不力的進口和加工單位,依法進行處理。
二、工作要求
(一)強化屬地管理責任。各級農(nóng)業(yè)部門要提高認識、健全機制、加強領導,將工作任務落實到具體的機構和部門,強化人員、經(jīng)費和裝備等方面的支持保障,將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)落實主體責任。督促指導涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗和轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位切實擔負起主體責任,進一步提高認識、建設制度、落實監(jiān)管措施。督促涉及轉(zhuǎn)基因種子的生產(chǎn)經(jīng)營者和進口加工企業(yè)依法持證經(jīng)營,健全管理檔案,規(guī)范標識管理。
(三)嚴格規(guī)范程序。各地農(nóng)業(yè)部門要嚴格按照規(guī)定要求開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,做到檢查有通知、有記錄、有影像,如抽樣送檢務必做好樣品抽取、封樣、登記、確認等工作,妥善留存相關文書、憑證,做到全程留痕、溯源可查。
(四)嚴處違法行為。發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因試驗、種子銷售等行為,及時上報,查清違法事實,依法從嚴查處。要注重部門聯(lián)動,密切與食藥監(jiān)、市場監(jiān)管、海關、出入境檢疫等相關部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
(五)加強培訓和科普宣傳。要利用多種渠道,采取多種方式,組織開展形式多樣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因培訓和科普宣傳活動,提升監(jiān)管能力,營造正確的輿論宣傳導向。
請各地按照通知要求,突出重點領域、重點單位和重點環(huán)節(jié),將各項監(jiān)管任務落實到位。各地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作開展情況,于2017年11月底前形成工作總結(jié)報送我委科教處。聯(lián)系人:陳文潔,85682240。
附件:常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點工作任務安排表
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2017年4月28日
附件
常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點工作任務安排表
序號
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工作重點
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工作主要目標
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監(jiān)管重點單位和重點區(qū)域
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工作承擔單位
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1
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轉(zhuǎn)基因研究中間試驗
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對開展轉(zhuǎn)基因生物中間試驗、基因編輯的有關單位進行檢查
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楓華牧業(yè)(武進)、百格基因編輯有限公司(新北)
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市農(nóng)委科教處統(tǒng)籌,武進區(qū)、新北區(qū)農(nóng)業(yè)局加強日常監(jiān)管
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2
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種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)
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對種子企業(yè)、制種繁種基地進行抽樣檢查,種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢,計劃一年開展一到兩次檢查
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種子制種繁種單位、種子市場、經(jīng)營門店
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市農(nóng)委科教、種子、執(zhí)法機構統(tǒng)籌,各有關轄市區(qū)科教、種子、執(zhí)法單位具體落實
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3
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對轉(zhuǎn)基因生物進口貿(mào)易商進行監(jiān)督檢查
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對進口轉(zhuǎn)基因生物原料(用于加工原料)使用情況、運輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全控制措施進行檢查,防止轉(zhuǎn)基因生物擴散。
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有關進口貿(mào)易商
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市農(nóng)委科教、執(zhí)法機構統(tǒng)籌,各有關轄市區(qū)科教、執(zhí)法機構具體落實
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4
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科普宣傳、培訓:執(zhí)法監(jiān)管人員培訓、研發(fā)育種人員、加工企業(yè)相關人員培訓、農(nóng)技人員培訓
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開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管專題培訓,開辟網(wǎng)站知識鏈接,以政策法規(guī)、基礎知識、技術優(yōu)勢和科學解答熱點問題為重點,充分利用多途徑、多層次開展形式多樣的宣傳培訓和科學普及活動。
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全市
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市農(nóng)委科教處統(tǒng)籌,各地農(nóng)業(yè)部門組織參與
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