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各轄市、區(qū)住建局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為貫徹《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見》，合理降低疫情對(duì)工程建設(shè)的影響，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，確保建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行：
一、因新冠肺炎疫情防控造成的損失和費(fèi)用增加，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
1．因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的，應(yīng)合理順延工期。根據(jù)本市疫情防控和復(fù)工達(dá)產(chǎn)實(shí)際情況，建議工期順延天數(shù)計(jì)算從2020年2月9日起至江蘇省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)時(shí)為宜。
2．受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān)；留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，留在施工現(xiàn)場(chǎng)人員以最多5人為限，每人每天按150元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3．受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。
4．受新冠肺炎疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度。相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
二、因疫情防控期間復(fù)（開）工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用以及宣傳教育、體溫檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)消毒、疫情排查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等增加的防疫管理費(fèi)用等，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，在江蘇省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，二級(jí)響應(yīng)期間按照每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，三級(jí)響應(yīng)期間由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。
三、對(duì)受新冠肺炎疫情影響，可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價(jià)格的波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價(jià)格調(diào)整辦法。
四、對(duì)于即將招投標(biāo)或尚未簽訂合同的項(xiàng)目，發(fā)承包雙方應(yīng)充分考慮疫情對(duì)人工、材料、機(jī)械等計(jì)價(jià)要素和施工降效的影響，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，合理約定工程計(jì)價(jià)條款，避免簽約后在合同履行過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議。
五、造價(jià)管理部門應(yīng)積極做好疫情防控期間的造價(jià)信息服務(wù)，加大人工、材料價(jià)格的采集、測(cè)算和調(diào)整頻率，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息和價(jià)格預(yù)警，為合理確定和調(diào)整工程造價(jià)提供依據(jù)。
附件：關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見(蘇建價(jià)〔2020〕20號(hào))
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月15日
（此件公開發(fā)布）
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