按照政府部門信息公開的相關規(guī)定,根據常財預【2016】17號文件要求,現將我辦及所屬事業(yè)單位2016年度部門預算相關信息內容公開如下:
一、部門概況
(一)主要職能
市政務服務管理辦公室(掛市政務服務中心和市公共資源交易中心牌子)為市政府派出機構,主要負責推進落實市級行政審批制度改革的內容要求,牽頭實施市級政務服務平臺建設管理,組織開展市重點建設項目服務,指導協調全市各級政務服務機構運行管理,以及對市級機關集中審批服務事項展開統一的組織協調、管理監(jiān)督和指導服務等。
(二)2016年度部門主要工作任務及目標
2016年市政管辦總體工作思路是:落實審改目標任務,鞏固提升項目審批效能;加快推進“一辦四中心”建設,全面整合政府服務資源;努力推進四級服務體系,優(yōu)化完善聯動服務機制;拓展虛擬平臺服務功能,提升信息化管理水平;深入展開服務項目創(chuàng)新,持續(xù)改善整體服務環(huán)境;積極開展品牌創(chuàng)建工程,有效提升隊伍綜合素質。具體抓好4大類12項主要工作:一是加緊落實事項調整;二是全面規(guī)范審批服務;三是深化落實流程再造;四是積極推進“互聯網+政務服務”;五是強化涉審中介管理;六是加速服務平臺打造;七是有序展開體系構建;八是加強部門橫向聯動;九是優(yōu)化市區(qū)聯動服務;十是全面啟動黨建工作“三項工程”;十一是全面塑造政府“第一窗口”新形象;十二是全面創(chuàng)響政務服務品牌。通過各項具體工作的有序推進,努力實現改革成果快速轉化、體系平臺不斷加強、服務能力顯著提升、特色品牌全面創(chuàng)響的目標,為全市經濟社會快速發(fā)展作出重要貢獻。
(三)部門機構設置和所屬單位情況
市政管辦下設綜合處、政務服務處、公共資源交易處、信息處、督查處和監(jiān)察室6個職能處室,在職工作人員22人(其中在編18人,社會化用工4人)。市政務服務中心大廳共有29個市級行政職能部門、13個公共服務及中介機構共計240余名窗口工作人員進駐辦公,內設服務窗口212個,服務項目主要涵蓋了35個市級職能部門的212個行政審批事項和126個其他類事項。
市政管辦現有下屬預算單位1個,即常州市便民服務中心,于2015年9月正式組建,機構主要職能包括:籌備實施“12345”公共服務熱線的整合組建以及后續(xù)運行管理,協調處理各類與便民服務相關的事項等,目前在編工作人員6名,單位性質為全額撥款正科級事業(yè)單位,其經費管理模式與政管辦相同,由機關事務管理局結算中心集中管理,日常財務管理工作由政管辦代為執(zhí)行。
(四)部門收支預算編制的相關依據及測算分析情況
貫徹落實上級文件精神,本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,按照突出重點、兼顧一般、從緊從嚴的要求,堅持經費支出向保障重點項目傾斜,向提高信息服務傾斜,向優(yōu)化服務環(huán)境傾斜,緊緊圍繞12項主要工作進行編制,最大限度提升預算經費的使用效率。政管辦及所屬便民服務中心資金來源全部為財政撥付,其中政管辦支出功能科目包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出四類;便民服務中心含一般公共服務支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出三類。
二、2016年度部門預算表
(一)市政管辦、市便民服務中心收支預算總表說明
1.收入預算
根據市財政《關于市本級2016年部門預算的批復》,2016年度市政管辦收入預算共730.61萬元,全部為財政撥款。其中一般公共預算711.56萬元,上年結轉19.05萬元。
市便民服務中心收入預算84.65萬元,全部為一般公共預算。
2.支出預算
(1)功能分類
市政管辦:
①一般公共服務支出預算653.33萬元,其中:行政運行233.48萬元,政務公開審批403.65萬元。
②社會保障和就業(yè)支出預算26.9萬元,均為行政事業(yè)單位離退休26.9萬元。
③醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算13.52萬元,均為行政單位醫(yī)療13.52萬元。
④住房保障支出預算34.01萬元,其中住房公積金21.22萬元,提租補貼9.13萬元,購房補貼3.66萬元。
市便民服務中心
①一般公共服務支出預算67.15萬元,其中事業(yè)運行57.15萬元,專項服務10萬元。
②醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算4.45萬元,均為事業(yè)單位醫(yī)療4.45萬元。
③住房保障支出預算13.05萬元,其中住房公積金5.8萬元,購房補貼7.25萬元。
(2)經濟分類
①市政管辦基本支出主要包括人員經費、商品和服務支出。其中人員經費為工資福利支出、對個人和家庭的補助,共計307.91萬元。項目支出主要包括政策性項目、經常性項目和一次性項目支出,共計419.85萬元。
②市便民服務中心基本支出主要包括人員經費、商品和服務支出。其中人員經費為工資福利支出、對個人和家庭的補助,共計74.65萬元。項目支出主要包括經常性項目支出,共計10萬元。
(二)市政管辦、市便民服務中心收入預算總表說明
市政管辦2016年收入預算:
收入預算共730.61萬元,其中一般公共預算711.56萬元,上年結轉19.05萬元。
市便民服務中心收入預算:
收入預算84.65萬元,全部為一般公共預算84.65萬元。
(三)市政管辦、市便民服務中心支出預算總表說明
市政管辦2016年支出預算:
支出預算總額為730.61萬元,其中基本支出307.91萬元,項目支出419.85萬元,結轉下年2.85萬元。
市便民服務中心2016年支出預算:
支出預算總額為84.65萬元,其中基本支出74.65萬元,項目支出10萬元。
(四)市政管辦、市便民服務中心財政撥款收支預算總表說明
市政管辦2016財政撥款收支預算:
①財政撥款收入預算總額711.56萬元
②財政撥款支出預算總額711.56萬元,其中一般公共服務支出預算637.13萬元,社會保障和就業(yè)支出預算26.9萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算13.52萬元,住房保障支出預算34.01萬元。
市便民服務中心2016年財政撥款收支預算:
①財政撥款收入預算總額84.65萬元
②財政撥款支出預算總額84.65萬元,其中一般公共服務支出預算67.15萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算4.45萬元,住房保障支出預算13.05萬元。
(五)市政管辦、市便民服務中心財政撥款支出預算表說明
市政管辦2016年財政撥款支出預算711.56萬元,其中一般公共服務支出預算637.13萬元,社會保障和就業(yè)支出預算26.9萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算13.52萬元,住房保障支出預算34.01萬元。
市便民服務中心2016年財政撥款收支預算84.65萬元,其中一般公共服務支出預算67.15萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算4.45萬元,住房保障支出預算13.05萬元。
(六)市政管辦、市便民服務中心財政撥款基本支出預算表說明
市政管辦2016財政撥款基本支出預算數為307.91萬元
①工資福利支出207.76萬元
②商品和服務支出38.61萬元
③對個人和家庭的補助61.54萬元
市便民服務中心2016財政撥款基本支出預算數為74.65萬元
①工資福利支出53.44萬元
②商品和服務支出8.16萬元
③對個人和家庭的補助13.05萬元
(七)市政管辦、市便民服務中心政府性基金支出預算表說明
市政管辦、便民服務中心沒有政府性基金收入、也沒有使用政府性基金安排的支出,故無相應數據。
(八)市政管辦、市便民服務中心一般公共預算支出預算表說明
市政管辦2016一般公共預算支出預算數為711.56萬元:
①一般公共服務支出預算637.13萬元,其中:行政運行233.48萬元,政務公開審批403.65萬元。
②社會保障和就業(yè)支出預算26.9萬元,其中行政事業(yè)單位離退休26.9萬元。
③醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算13.52萬元,其中行政單位醫(yī)療13.52萬元。
④住房保障支出預算34.01萬元,其中住房公積金21.22萬元,提租補貼9.13萬元,購房補貼3.66萬元。
市便民服務中心2016一般公共預算支出預算數為84.65萬元:
①一般公共服務支出預算67.15萬元,其中事業(yè)運行57.15萬元,專項服務10萬元。
②醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算4.45萬元,其中事業(yè)單位醫(yī)療4.45萬元。
③住房保障支出預算13.05萬元,其中住房公積金5.8萬元,購房補貼7.25萬元。
(九)市政管辦、市便民服務中心一般公共預算基本支出預算表說明
市政管辦2016一般公共預算基本支出預算數為307.91萬元
①工資福利支出207.76萬元
②商品和服務支出38.61萬元
③對個人和家庭的補助61.54萬元
市便民服務中心2016一般公共預算基本支出預算數為74.65萬元
①工資福利支出53.44萬元
②商品和服務支出8.16萬元
③對個人和家庭的補助13.05萬元
(十)市政管辦、市便民服務中心一般公共預算機關運行經費支出預算表說明
市政管辦2016一般公共預算機關運行經費支出為38.61萬元,其中:
①辦公費7.99萬元
②水費1.36萬元
③電費2.72萬元
④差旅費6.8萬元
⑤會議費5.78萬元
⑥培訓費2.89萬元
⑦公務接待費1.19萬元
⑧工會費3.47萬元
⑨福利費0.41萬元
⑩公務用車運行維護費6萬元
市便民服務中心2016一般公共預算機關運行經費支出為8.16萬元,其中:
①辦公費2.28萬元
②水費0.3萬元
③電費0.78萬元
④差旅費1.8萬元
⑤會議費1.02萬元
⑥培訓費0.69萬元
⑦公務接待費0.18萬元
⑧工會費0.97萬元
⑨福利費0.14萬元
(十一)市政管辦、市便民服務中心財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表說明
2016年市政管辦“三公”經費、會議費及培訓費支出預算總數為34.91萬元,其中,公務用車購置及運行維護費11萬元,公務接待費5.24萬元,會議費5.78萬元,培訓費12.89萬元。
①公務用車購置及運行維護費。2016年預算數為11萬元,與2015年預算持平。
②公務接待費。2016年預算數5.24萬元,與2015年預算數5.31萬元持平。
③會議費。2016年預算數5.78,較2015年預算數9.09萬元下降36.4%,原因為認真執(zhí)行“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約。
④培訓費。2016年預算數為12.89萬元,較2015年預算數3.06萬元有較大幅度增加,主要原因為:我辦計劃于2016年組織機關、轄市區(qū)及窗口首席代表赴浙江大學展開為期一周的素質能力提升培訓,申請專項預算培訓費10萬元。
2016年市便民服務“三公”經費、會議費及培訓費支出預算總數為1.89萬元,其中,公務接待費0.18萬元,會議費1.02萬元,培訓費0.69萬元。因該中心于2015年剛剛成立,故“三公”經費支出無前后對比。
(十二)市政管辦、市便民服務中心政府采購預算表
2016年市政管辦采購金額為41.7萬元,全部為貨物采購,方式為政府集中采購。市便民服務中心無采購項目。
三、2016年度部門預算安排情況說明
2016年度市政管辦收入預算共730.61萬元,其中一般公共預算711.56萬元,上年結轉19.05萬元。支出預算共730.61萬元,按功能分類:其中一般公共服務支出預算653.33萬元,社會保障和就業(yè)支出預算26.9萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算13.52萬元,住房保障支出預算34.01萬元;按經濟分類:基本支出為307.91萬元,項目支出為419.85萬元。2016年部門收支預算較之2015年(部門收支預算686.27萬元)有小幅增漲,增幅為6.4%。預算增漲的基本分布為:基本支出增加29.18萬元(2015年為278.73萬元),項目支出增加12.31萬元(2015年為407.54萬元)。原因主要包括三個方面:一是在編工作人員增加;二是工資福利自然調整;三是新增專項培訓項目,除此以外,各項預算科目編制與上年度基本保持一致。
附件:1、2016政管辦預算信息附表
2、2016便民服務中心預算信息附表
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