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各轄市（區(qū)）衛(wèi)計局，教育（文體）局，市婦幼保健院：
為切實加強全市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作，保障廣大兒童身心健康，根據(jù)常州市衛(wèi)生計生委、常州市教育局《關(guān)于開展2017年度全市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作檢查的通知》（常衛(wèi)基婦﹝2017﹞274號），市衛(wèi)生計生委、市教育局組織檢查組，于2017年11月27-30日，對一市五區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作進行了專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
檢查組共對一市五區(qū)19家托幼機構(gòu)進行了評估檢查，其中新設(shè)立幼兒園14家、新申報衛(wèi)生保健晉升一類園2家、抽查托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健示范園1家、一類園2家。依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《江蘇省托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健評估標(biāo)準(zhǔn)》和《新設(shè)立托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價表》，采取聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看和問卷調(diào)查等形式，從環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、保健室或衛(wèi)生室設(shè)置、衛(wèi)生保健人員配備、工作人員健康檢查、衛(wèi)生保健制度等7個方面內(nèi)容進行了專項評估和現(xiàn)場指導(dǎo)。
檢查結(jié)果：19家幼兒園中，2家幼兒園通過評估晉升為衛(wèi)生保健一類園; 14家幼兒園符合新設(shè)立托幼機構(gòu)開園標(biāo)準(zhǔn)；1家幼兒園保持衛(wèi)生保健示范園等級；2家幼兒園保持衛(wèi)生保健一類園等級。
二、主要成效
各轄市（區(qū)）衛(wèi)生計生和教育行政部門密切配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，履行職能，不斷加強屬地托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理，對新設(shè)立園嚴(yán)格執(zhí)行評價制度，做好新申報托幼機構(gòu)等級評審，每年組織托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的檢查和人員培訓(xùn)，切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管。
（一）滿足需求，改善基礎(chǔ)設(shè)施
為滿足群眾日益增長的需求，各地積極應(yīng)對，先后打造了一批園所設(shè)計科學(xué)，布局合理，房屋寬敞明亮，設(shè)施設(shè)備齊全，環(huán)境溫馨安全，又彰顯個性的新、美、全幼兒園，較好地緩解了收托兒童的壓力。新建了溧陽實驗幼兒園陽光園區(qū)、武進區(qū)機關(guān)幼兒園星河南苑區(qū)、鐘樓區(qū)運河之星幼兒園、玖里書香幼兒園等一批幼兒園。
（二）加強培訓(xùn)，規(guī)范人員上崗
各地婦幼保健和計劃生育服務(wù)中心按屬地化管理原則，認(rèn)真召開本轄區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作例會，定期組織開展托幼機構(gòu)保健人員復(fù)訓(xùn)和保育員培訓(xùn)。采用請進來、走出去的形式，從理論到技能，全面加強保健人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高保健人員業(yè)務(wù)水平。各地共培訓(xùn)保健人員558人，保育員1140人。
（三）強化檢查，確保健康安全
各轄市（區(qū)）衛(wèi)計局和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按照職責(zé)分工，定期開展托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)督導(dǎo)，督促各托幼機構(gòu)加強制度執(zhí)行和落實。各托幼機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生保健十大工作制度，把好兒童入托入園關(guān)，入托入園體檢率100%。定期組織兒童和工作人員做好各類健康檢查，重視傳染病防控，全年未發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行。防范兒童意外傷害，兒童意外損傷差錯率低于5%。全年安全無事故。
三、存在問題
（一）保健意識有待提高
經(jīng)現(xiàn)場提問和問卷考核，部分幼兒園法人代表或負(fù)責(zé)人對衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)不了解、不熟悉或熟悉程度不高，對本園衛(wèi)生保健的健康狀況指標(biāo)、疾病發(fā)生指標(biāo)、工作現(xiàn)況指標(biāo)、工作干預(yù)指標(biāo)等不了解，衛(wèi)生保健責(zé)任意識不強，對衛(wèi)生保健工作重視程度不夠。
（二）基礎(chǔ)建設(shè)有待改善
部分幼兒園園區(qū)環(huán)境綠化面積不足?；顒邮液团P室未分設(shè)，盥洗室洗手水龍頭數(shù)量不夠，廁所蹲位不足或干濕未分離，廁所蹲位旁未設(shè)安全拉手，上下階梯不符合幼兒年齡特點，活動區(qū)域安全護欄偏低，存在安全隱患。個別保健室無消毒設(shè)備，體溫表數(shù)量不足，常規(guī)消毒不規(guī)范。個別廚房無有效的衛(wèi)生消毒設(shè)施設(shè)備，備餐間流程設(shè)置不科學(xué)，二次更衣室未按規(guī)范使用。有的托幼機構(gòu)設(shè)施陳舊，未做到及時更新和維修。部分教室自然采光差。臥床高度不符要求，班級未配備保潔柜和水杯架，防塵、消毒工作不規(guī)范等。
（三）人員配備有待加強
存在幼兒園保健人員持證不在崗或身兼數(shù)職現(xiàn)象，在崗專職保健人員配備數(shù)量明顯不足，現(xiàn)有在崗保健人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力參差不齊，業(yè)務(wù)能力還需要進一步加強。部分幼兒園炊事人員未按1：80的比例配足。
（四）膳食管理有待完善
保健人員在日常的營養(yǎng)和膳食管理上同樣存在共性和個性問題，如幼兒園一餐兩點帶量食譜帶量不足，品種單一，不夠多樣化，干稀不搭配、粗細(xì)不搭配，營養(yǎng)素不均衡，未做到先算后吃。每月一次的膳食調(diào)查營養(yǎng)分析中多個營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)不符，導(dǎo)致營養(yǎng)計算結(jié)果失真。
（五）食堂衛(wèi)生有待改進
有部分幼兒園食堂未按生進熟出流程操作，防“四害”設(shè)備不全或不規(guī)范，食堂區(qū)域無消毒設(shè)施、消毒無專人管理、消毒無具體時間或消毒劑過期。購買無生產(chǎn)日期、無包裝的食品，如散裝餅干。留樣食品不全，留樣日期未標(biāo)識。食堂工作人員持證上崗管理不嚴(yán)，存在未取得健康證即上崗現(xiàn)象。
四、下一步工作要求
保教結(jié)合是幼兒教育的基本原則，也是促進幼兒身心健康、全面發(fā)展的重要手段。做好托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作，對于有效預(yù)防兒童感染性疾病及意外傷害，增強全民族健康素質(zhì)具有十分重要的意義。各地要結(jié)合我市專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做好整改落實，不斷提升托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平。
（一）強化認(rèn)識，加強管理
各地衛(wèi)生計生、教育等部門要切實提高對托幼衛(wèi)生保健工作重要性的認(rèn)識，建立健全有效的監(jiān)督、管理考核機制。嚴(yán)格執(zhí)行招生前衛(wèi)生評價和等級評審等制度，做好新設(shè)立托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價和等級評審銜接。各地衛(wèi)生計生部門要加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)督管理工作，對不達(dá)標(biāo)的托幼機構(gòu)將給予限期整改，對整改不落實的要向教育部門進行通報。園（所）長要強化衛(wèi)生保健工作第一責(zé)任人的意識，重視托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作，按照《常州市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健評估細(xì)則》要求，不斷加強托幼機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化保健人員配備，進一步完善各項工作制度，加強日?？己?，確保各項管理要求和工作任務(wù)落到實處，不斷提高托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。
（二）抓實培訓(xùn)，提升能力
各地衛(wèi)生計生、教育、市場監(jiān)督管理部門要針對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作中重點和難點，制定針對性的人員培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織實施。各級婦幼保健機構(gòu)要進一步加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期對托幼機構(gòu)負(fù)責(zé)人、保健人員、保育人員和炊事員進行衛(wèi)生保健等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提升衛(wèi)生保健人員衛(wèi)生保健工作的能力和水平。各托幼機構(gòu)要保持園內(nèi)保健人員隊伍的相對穩(wěn)定，重視保健人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。保健人員要按時參加婦幼保健機構(gòu)工作例會，接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，全面掌握衛(wèi)生保健知識和技能。
（三）緊扣目標(biāo)，提升質(zhì)量
各托幼機構(gòu)要根據(jù)兒童生長發(fā)育的特點做好衛(wèi)生保健工作，做好預(yù)防控制傳染病、兒童膳食管理、健康檢查等重點工作。加強托幼機構(gòu)工作人員崗前和定期健康檢查；做好兒童入托入園體檢和定期健康檢查，強化學(xué)齡前兒童免疫接種。積極開展傳染病防治的健康教育，做好消毒隔離工作。對缺勤兒童要追蹤，矯治有回執(zhí)。要根據(jù)兒童生長發(fā)育特點和需要制訂兒童膳食帶量食譜，做到品種多樣，搭配合理，先算后吃，每月進行1次膳食調(diào)查和營養(yǎng)評估。要加強食堂安全管理，嚴(yán)格食品加工過程控制，確保用餐安全。要按照《評估細(xì)則》要求，加強信息化建設(shè)，資料采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理，定期進行統(tǒng)計分析，及時了解掌握兒童健康及營養(yǎng)狀況。對影響兒童生長發(fā)育的疾病和不良因素要及時干預(yù)并告知家長，保障和促進在園兒童身心健康發(fā)育和安全。
附件：1.2017年新設(shè)立幼兒園衛(wèi)生保健市級檢查合格單位
2.2017年度市區(qū)新晉升衛(wèi)生保健一類園名單
3.2017年度保持衛(wèi)生保健示范園等級名單
4.2017年度保持衛(wèi)生保健一類園等級名單
常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會 常州市教育局
2018年5月17日
（信息公開形式：主動公開）
附件1：
2017年新設(shè)立幼兒園衛(wèi)生保健市級檢查合格單位
溧陽市紅黃藍(lán)幼兒園
溧陽市新區(qū)實驗幼兒園（燕湖園）
溧陽市實驗幼兒園陽光園區(qū)
金壇區(qū)新城實驗幼兒園
金壇區(qū)金城鎮(zhèn)中心幼兒園
武進區(qū)馬杭中心南田分園
武進區(qū)機關(guān)星河南園區(qū)
武進區(qū)前黃中心雅苑園區(qū)
武進區(qū)經(jīng)開區(qū)青洋幼兒園
武進區(qū)經(jīng)開區(qū)東城幼兒園
天寧區(qū)愛德美幼兒園
鐘樓區(qū)運河之星幼兒園
鐘樓區(qū)希盛幼兒園
鐘樓區(qū)玖里書香幼兒園
附件2：
2017年度市區(qū)新晉升衛(wèi)生保健一類園名單
新北區(qū)伊頓雙語幼兒園
新北區(qū)薛家中心幼兒園聚怡園
附件3：
2017年度保持衛(wèi)生保健示范園等級名單
天寧區(qū)青龍中心幼兒園
附件4：
2017年度保持衛(wèi)生保健一類園等級名單
金壇區(qū)紅太陽幼兒園
天寧區(qū)小金星兆豐園
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