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根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)要求，我委編制了2014年度政府信息公開年度報告。
報告全文主要包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的情況以及信息公開工作存在的主要問題和改進措施等。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。市政府網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站政府信息公開版塊可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市農(nóng)業(yè)委員會政策法規(guī)處（地址：常州市龍城大道1280號行政中心3－B－6樓），電話：85682238、85682239，電子郵箱：cznljxxgk@163.com。
一、概述
2014年，我委認真貫徹落實《條例》，深刻認識政府信息公開工作的重要性和必要性，緊緊圍繞我委年初制定的中心工作目標，全面推進依法行政，切實保障公民知情權(quán)、了解權(quán)，認真做好政府信息公開各項工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主任蔣伯丹任組長，委全體副主任任副組長，各處站主要負責人為成員，下設(shè)辦公室；辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，成員由政策法規(guī)處、辦公室、市場與經(jīng)濟信息處、人事處、監(jiān)察室負責人組成。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員的職責，落實了工作責任制，確保了政府信息公開工作有序推進。專門成立了常州農(nóng)業(yè)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市農(nóng)委市場與經(jīng)濟信息處是網(wǎng)站的主管部門，負責網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護等工作，
二是強化人員保障。政府信息公開是依法行政工作的一部分，2013年我委建立了法制聯(lián)絡(luò)員工作制度（常農(nóng)發(fā)[2013]105號），并將此項列入日常工作考核內(nèi)容，每年對法制聯(lián)絡(luò)員進行專業(yè)培訓；自2011年以來，常年聘請一名專業(yè)法律人員作為我委的法律顧問，2014年還確定了一名江蘇省特邀農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督員，以切實提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法律顧問制度建設(shè)水平，切實提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的意識和水平，以進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督體系，促進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，以便更好開展依法行政工作。堅持將依法行政作為重點考核內(nèi)容列入委年度目標管理考核體系，定期召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認真聽取依法行政工作匯報，切實保障了我委政府信息公開工作的順利開展。
三是加強監(jiān)督制約。建立內(nèi)部約束激勵機制。將政府信息公開工作納入軟環(huán)境建設(shè)日?？己撕湍甓裙ぷ髂繕丝己耍訌妼挝惶幨壹捌涔ぷ魅藛T落實政府信息公開制度以及工作作風、服務(wù)質(zhì)量和效率的監(jiān)督。加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)資金?？顚Ｓ茫黜椦a貼及時足額發(fā)放，維護基層和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點工程項目，嚴格執(zhí)行支農(nóng)項目資金使用的管理規(guī)定，并對各重點項目實施、驗收等環(huán)節(jié)實行監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)業(yè)項目資金的使用效率。
四是深化公開內(nèi)容。抓好政府信息公開，編制好應(yīng)公開的內(nèi)容是基礎(chǔ)。堅持應(yīng)公開全部公開的原則，在履行好市政府網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等常規(guī)政府信息公開基礎(chǔ)上，堅持信息公開與為農(nóng)服務(wù)相結(jié)合，認真做好項目招標指南公告、行政許可辦理結(jié)果公開、執(zhí)法人員信息公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息公開、農(nóng)產(chǎn)品行情信息公開等。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點和用戶的需求，常州市農(nóng)委網(wǎng)站建設(shè)成三大版塊，政務(wù)版、科技版和商務(wù)版，24個二級欄目，95個三級欄目。開通了農(nóng)務(wù)通短信信息系統(tǒng)、12316三農(nóng)服務(wù)熱線、在線專家系統(tǒng)、供求信息系統(tǒng)等服務(wù)平臺。并組建了一支穩(wěn)定的農(nóng)技信息服務(wù)專家隊伍，成為網(wǎng)站提供農(nóng)技專業(yè)咨詢服務(wù)的人才支撐。堅持“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力信息動態(tài)調(diào)整常態(tài)化，將所有行政權(quán)力執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序全部在網(wǎng)上公示，編制的所有內(nèi)容均要通過單位處室領(lǐng)導(dǎo)、委分管領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開辦層層把關(guān)審核，確保不發(fā)生錯誤。
五是嚴格保密審查方式。結(jié)合我委工作實際，將保密審查與發(fā)文流轉(zhuǎn)有機結(jié)合起來，特別是從2012年以來，委OA網(wǎng)絡(luò)工作平臺使公文進入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負責”和“先審查、后公開”的原則，明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中每個人員的具體責任，確保公開與保密兩不誤。
二、主動公開情況
1、公開內(nèi)容。堅持以公開為原則、不公開為例外，全面、及時、準確地公開各類信息，同時進行梳理和編目。截止2014年12月31日，主動公開政府信息97條，其中全文電子化達100%、應(yīng)公開已公開率100%、文本及時送交率100%。在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息2條，占2.06%；業(yè)務(wù)工作類的信息88條，占90.72%；其它類的信息7條，占7.22%。2014年，在市政府辦的指導(dǎo)與要求下，有序推進了我委公共事業(yè)單位的政府信息公開工作。
2、公開形式。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺主渠道作用，通過常州市人民政府網(wǎng)站、常州市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站和常州市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺，全面公開應(yīng)公開政府信息，為公民、法人和其他組織查閱、索取我委政府信息提供了一個便捷的平臺。二是《農(nóng)林信息簡報》。2014年圍繞我委中心工作、重點工作，編寫《農(nóng)林信息簡報》共計21期，全面介紹我委工作動態(tài)和工作信息，為社會了解農(nóng)委、監(jiān)督農(nóng)委提供了有效的途徑。三是其他形式。走進政風熱線直播室，現(xiàn)場答疑，與廣大群眾交流互動。利用行政服務(wù)中心農(nóng)委窗口公告辦事指南、法定依據(jù)、辦理流程。每年通過農(nóng)務(wù)通手機平臺，面向農(nóng)民朋友、農(nóng)業(yè)企業(yè)及時發(fā)布100多萬條信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
三、依申請公開情況
2014年度，對8例依申請公開事項給予了及時、快速、高效的處理和答復(fù)，獲得申請人的滿意評價。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2014年度未接到針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、政府支出和收費
承辦政府信息公開的工作人員為本委的相關(guān)部門，政府信息公開事務(wù)的支出納入本委機關(guān)的公務(wù)支出管理，經(jīng)費給予保障。2014年度，未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費用，未發(fā)生因政府信息公開申請的收費。
六、存在的主要問題和改進措施
2015年，我們將以貫徹落實十八大和十八屆三中全會、四中全會精神為契機，進一步提高政府信息公開工作效率和質(zhì)量，實現(xiàn)信息公開的形式多樣化、內(nèi)容具體化、時間及時化，確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。重點做好以下幾點：
一是依法公開政務(wù)信息。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》及各項配套制度，對依法應(yīng)當主動公開的信息，及時、準確、具體的向社會公開。二是進一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運行。嚴格落實行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整機制，及時督促指導(dǎo)有關(guān)處站更新完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力事項及其基本信息，切實提高行政權(quán)力正常運行保障能力。三是進一步完善政府信息依法申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。四是提升“12345”服務(wù)平臺工作質(zhì)量。將此項工作列為重點工作目標考核內(nèi)容，在辦件量提升的同時保質(zhì)保量的完成工單，并及時進行知識庫信息更新與匯總。五是切實抓好我委法制聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員主觀能動性。創(chuàng)新工作思路，通過走出去、請進來，打破傳統(tǒng)培訓模式，挑選業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)院校短期學習深造，積極營造全委法制工作良好氛圍，切實提升法制聯(lián)絡(luò)人員能力。
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