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為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推進合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件要求，優(yōu)化合成生物項目審批，營造良好市場準入環(huán)境，推進合成生物產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，制定《常州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于優(yōu)化合成生物產(chǎn)業(yè)項目服務的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹實施。
常州市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月23日
常州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于優(yōu)化合成生物產(chǎn)業(yè)項目服務的若干措施
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推進合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件要求，優(yōu)化合成生物項目審批，營造良好市場準入環(huán)境，推進合成生物產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，提出以下舉措：
一、加強前期指導服務
（一）加強項目服務。對于列入省、市重大項目清單的合成生物產(chǎn)業(yè)項目，實施重大項目“專班會商”和“審批綠色通道”制度，建立重大項目環(huán)評審批服務信息卡，提前介入，實時跟進，做到“前期有人指導、報批有人協(xié)調(diào)、建設有人跟蹤”。
（二）破解技術(shù)難題。加強窗口指導，做好政策解讀，適時開展“市區(qū)會商”，及時對重大技術(shù)問題組織各類專家商討，合力破解瓶頸制約，保障合成生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目順利落地。
（三）深化政企溝通。堅持長效常態(tài)推進“環(huán)保接待日”活動，進一步創(chuàng)新方式方法，不定期開展合成生物企業(yè)專題服務活動，采取企業(yè)座談、上門服務等多種形式，面對面釋疑解惑，為企業(yè)提供解決難點和堵點問題的思路和政策指導，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的環(huán)保問題，切實為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排憂解難。
二、優(yōu)化審批工作流程
（四）建立環(huán)評審批報備制。全市范圍內(nèi)新上的合成生物領(lǐng)域相關(guān)項目，區(qū)級審批部門在審批前需向市生態(tài)環(huán)境局進行報備，及時做好溝通了解，有針對性地開展服務支持。
（五）優(yōu)化總量指標保障。加強溝通協(xié)調(diào)，主動對接服務，指導建設單位編制排污指標減量替代方案，積極拓寬排污總量指標來源路徑，優(yōu)先保障合成生物領(lǐng)域重大項目的排污總量指標需求。支持、指導企業(yè)通過淘汰落后過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放，鼓勵企業(yè)對形成的“富余排污權(quán)”通過排污權(quán)交易平臺開展交易。
（六）推進園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動。對試點園區(qū)內(nèi)符合要求的項目實行簡化環(huán)評內(nèi)容、優(yōu)化公眾參與等改革措施，探索實施同類項目環(huán)評“打捆審批”，幫助企業(yè)縮短審批時間，降低經(jīng)營成本。
（七）優(yōu)化政務服務模式。對經(jīng)認定的合成生物特色產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)評與排污許可聯(lián)動，依法簡化排污許可辦理流程。
三、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（八）推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。實施綠色領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，立足合成生物產(chǎn)業(yè)特點，培育長期達標排放、環(huán)保信用優(yōu)良的先進典型企業(yè)，形成綠色發(fā)展示范帶動效應。主動落實各項激勵措施，幫助企業(yè)有效降低經(jīng)營發(fā)展成本，激發(fā)企業(yè)減污降碳源頭治理內(nèi)生動力。
（九）推進“綠島”項目建設。指導同類企業(yè)共建共享污染治理設施，搭建企業(yè)污染物統(tǒng)一收集和集中治理的服務站，實現(xiàn)集約發(fā)展的同時降低合成生物企業(yè)環(huán)境污染治理成本。
（十）保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查。高效推進合成生物相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查工作，結(jié)合合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及產(chǎn)排污特點，合理布局規(guī)劃，積極拓展合成生物板塊。加強技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應用等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，促進合成生物配套領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈條完善提升。
（此件公開發(fā)布）
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