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各轄市、區(qū)水利局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)村工作局、財政局：
為了進一步推進農(nóng)村水利基礎設施建設，提高農(nóng)村防災減災和服務“三農(nóng)”的能力，防范和治理我市水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，今年將通過示范引導的形式來支持建設一批農(nóng)村水利與水土流失治理建設項目?，F(xiàn)就申報有關事項通知如下：
一、補助范圍與內(nèi)容
1．農(nóng)村水利補助項目是新形勢下具有政府主導、體現(xiàn)示范性、導向性和服務“三農(nóng)”等特性的項目。2025年市級農(nóng)村水利補助項目主要包括農(nóng)村生態(tài)河道建設及農(nóng)村小型水利工程等方面項目。
2．根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《江蘇省水土保持條例》，各級人民政府應當根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的治理目標和任務，組織對水土流失進行綜合治理，確保治理目標任務完成。2025年市級水土流失治理補助主要針對水土流失重點預防區(qū)和治理區(qū)開展綜合治理，推進生態(tài)清潔小流域建設。
二、項目申報類別及要求
1．農(nóng)村生態(tài)河道建設：農(nóng)村河道綜合整治，通過水系溝通、岸坡整治、生態(tài)修復等措施開展生態(tài)化治理，計劃建成省級農(nóng)村生態(tài)河道的項目優(yōu)先支持。
2．農(nóng)村小型水利工程：一是主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活提供服務，以加強防洪安全、提高排澇和灌溉能力為主要目的的泵站、涵閘等項目，包括新建和更新改造。二是小型典型灌區(qū)現(xiàn)代化更新改造，以實際灌溉面積500畝以上小型灌區(qū)為單位進行申報。
3．水土流失治理項目：一是山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失治理，應當以小流域為單元，采取工程措施與植物措施、坡面治理與溝道治理、田間工程與保護性耕作相結合，建立水土流失綜合防護體系。二是平原沙土區(qū)水土流失治理，應當以村鎮(zhèn)河道或者村為單元，采取溝、河、渠堤坡工程防護與植被防護等措施，建立水土流失綜合防護體系。三是生態(tài)清潔小流域建設，按照江蘇省省級生態(tài)清潔小流域評價標準，有針對性地開展水土流失防治和水土保持治理。
4．資金要求：農(nóng)村生態(tài)河道建設和水土流失治理項目每個申報項目工程總投資不少于200萬元，農(nóng)村小型水利工程每個申報項目工程總投資不少于100萬元，根據(jù)市水利局立項實施后，市級財政予以補助，其中溧陽市補助標準為項目審定價的35%，其他轄區(qū)補助標準為項目審定價的50%，同時每個項目補助資金最高不超過200萬元。
三、申報材料要求
各轄市、區(qū)水利和財政部門必須對申報項目真實性負責，按指南要求，認真開展項目篩選、論證、審核和申報工作。
項目立項申報文件應于2025年6月6日前由各轄市、區(qū)水利局會同財政局聯(lián)合行文上報市水利局，逾期不予受理。
項目立項申報資料包括《常州市2025年度市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目申報匯總表》《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書》《市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目立項申報書》（見附件1、附件2、附件3），同時必須附配套資金承諾函。
四、立項審批及資金下達
市水利局在收到申報材料后，將開展現(xiàn)場核查，并組織對申報材料進行審查。項目將擇優(yōu)立項，不作地區(qū)之間的平衡。對擬立項項目市水利局將在網(wǎng)上公示，公示結束后，由市水利局行文公布。項目立項后應抓緊推進，編制項目實施方案報市水利局審查審批。
市級水利、財政部門將根據(jù)市級資金安排情況及項目實施進度下達補助資金。
五、工程實施與管理
1．項目監(jiān)管。各轄市、區(qū)財政和水利部門應根據(jù)各自的權利和責任，對項目實施情況進行全過程監(jiān)管；市水利局對各轄市、區(qū)項目開展不定期督查。
2．項目管理。項目建設應建立健全管理機制，實行項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制、安全監(jiān)督制、工程建設廉政責任制、工程審計制、竣工驗收制。項目建設單位應嚴格規(guī)范建設程序，加強進度控制，確保項目按時序建成并發(fā)揮效益。
3．資金管理。項目財政資金，按照《常州市市級水利發(fā)展專項資金管理辦法》（常財規(guī)〔2021〕4號）執(zhí)行。項目資金（包括自籌資金）單獨核算，確保做到專款專用，嚴禁滯留、截留、挪用、變相套取建設資金。
4．罰則。項目應在2026年5月31日前基本完工并具備投入使用條件，否則取消市級資金補助；如未能在2027年3月31日前通過竣工驗收的，市級補助資金比例扣減10%；市級補助資金出現(xiàn)滯留情況，不得通過竣工驗收。
市水利局督查發(fā)現(xiàn)項目建設存在較大問題，造成較大不良影響的，將終止項目立項，會商市財政局取消市級資金補助，并系統(tǒng)通報，同時停止相關轄市、區(qū)下一年度項目申報資格。
附件：1．常州市2025年度市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目申報匯總表
2．市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書
3．市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目立項申報書
常州市水利局 常州市財政局
2025年3月24日
（此件公開發(fā)布）
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