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萬麗平代表：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化和制造強(qiáng)國建設(shè)作出了一系列指示，為我國新型工業(yè)化發(fā)展提供了根本遵循。2023年，我市高質(zhì)量邁入“GDP萬億之城”，今年要乘產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)而上，鍛強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打開發(fā)展新格局，凝聚發(fā)展新動(dòng)能，攀登發(fā)展新高度。制造業(yè)是我市高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石，我們要堅(jiān)定地走新型工業(yè)化道路，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷。
一、優(yōu)化構(gòu)建1028產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石
加快構(gòu)建以新能源產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以10大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“1028”產(chǎn)業(yè)體系為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口機(jī)遇，推動(dòng)“發(fā)儲(chǔ)送用網(wǎng)”生態(tài)閉環(huán)進(jìn)一步成型，形成新能源領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈超強(qiáng)矩陣，策馬揚(yáng)鞭推動(dòng)新能源領(lǐng)域集群向國家級(jí)、世界級(jí)集群躍升。積極推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥新，聚焦工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、軌道交通、先進(jìn)金屬材料、高分子材料、綠色建材、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)智能制造、綠色制造，加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域新賽道，加速布局氫能、合成生物、化合物半導(dǎo)體、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)常州“氫灣”、合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，引育一批成長性好的科創(chuàng)類企業(yè)，打造未來產(chǎn)業(yè)策源地。力爭2024年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，工業(yè)投資增長8 %，為全市萬億之城再出發(fā)貢獻(xiàn)力量。
二、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提供發(fā)展新動(dòng)能
通過加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)等舉措加速凝聚科技力量，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供新動(dòng)能。加快建設(shè)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室，以智能制造技術(shù)與裝備為核心，圍繞數(shù)控機(jī)床綜合性能測(cè)試與精度保持性研究、高端數(shù)控加工裝備研制、智能制造技術(shù)與系統(tǒng)研發(fā)等方向，研制機(jī)床專用測(cè)試裝置、監(jiān)測(cè)智能數(shù)控裝置，建成國內(nèi)首個(gè)機(jī)床整機(jī)精度保持性測(cè)試平臺(tái)，爭創(chuàng)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，持續(xù)擴(kuò)大省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模。通過實(shí)施“揭榜掛帥”科技攻關(guān)、組織市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體專項(xiàng)等方式，推動(dòng)微億智造等骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同研發(fā)。推薦智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目爭取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。持續(xù)辦好“一賽一課三營”系列品牌活動(dòng)，積極聯(lián)動(dòng)長三角、京津冀、粵港澳等地區(qū)創(chuàng)新資源，挖掘一批院士專家資源，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組建龍城科創(chuàng)學(xué)院，聯(lián)動(dòng)專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同發(fā)展階段的工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)化課程，梯次培育；提供定制化培育服務(wù)資源包，助力企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、人才招引等方面加強(qiáng)創(chuàng)新能力。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新積分制全域推廣，深化數(shù)據(jù)運(yùn)用，協(xié)同銀行等金融機(jī)構(gòu)開展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)新主體培育、科技招商等工作與天使基金相結(jié)合。
三、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群
通過提質(zhì)量、擴(kuò)體量、抓增量，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，特色愈加明顯，主體越來越強(qiáng)。2023年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，完成產(chǎn)值9243.4億元。新能源汽車、晶硅光伏、動(dòng)力電池、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)份額領(lǐng)先。全市高企數(shù)量凈增1040家，增幅達(dá)到28.3%，位列全省第一。全市新招引科技型中小企業(yè)超800家，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)86家、累計(jì)166家。142家企業(yè)入選江蘇省獨(dú)角獸和蘇南自創(chuàng)區(qū)瞪羚企業(yè)榜單，位列全省第三，省級(jí)瞪羚企業(yè)累計(jì)達(dá)320家。我市將不斷優(yōu)化資源配置，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育“123”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群梯隊(duì)：勇攀新能源產(chǎn)業(yè)高峰，著力打造1個(gè)具有國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；主攻智能制造裝備和先進(jìn)碳材料，努力打造2個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；加快培育壯大新一代信息技術(shù)、合成生物、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建3個(gè)引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)集群。
四、聚焦數(shù)實(shí)融合發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展
大力推進(jìn)制造業(yè)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”，加快探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的常州模式，為產(chǎn)業(yè)高端化賦能。深入推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)新一輪“十百千”工程，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。健全“十鏈帶百企、百企育千景”生態(tài)體系，全年打造10個(gè)具有較高競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，培育50個(gè)具有行業(yè)示范作用的省級(jí)智能車間、智能工廠（5G 工廠），打造500個(gè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+等應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)提升診斷服務(wù)效果，新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心16家，完善線上線下分類診斷，聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)專職輔導(dǎo)員，工作切實(shí)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)布一批“小快輕準(zhǔn)”的軟硬件產(chǎn)品和解決方案，加快推進(jìn)上云、啞設(shè)備改造等，全面提升“機(jī)器人+”“工業(yè)軟件+”應(yīng)用水平，促進(jìn)效率提升、模式變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建設(shè)智能算力基礎(chǔ)設(shè)施，新建算力規(guī)模100P，推廣應(yīng)用人工智能算法，提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)測(cè)維護(hù)和生產(chǎn)優(yōu)化的能力，支持人工智能大模型賦能新型工業(yè)化應(yīng)用示范項(xiàng)目。
五、布局產(chǎn)業(yè)新賽道，厚植發(fā)展新力量
聚力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，從三個(gè)方面加大新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的引進(jìn)。一是提高招商引資質(zhì)量，推動(dòng)制造業(yè)招商再攻堅(jiān)，培養(yǎng)一批懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂規(guī)劃的專家型招商人才，精準(zhǔn)研究產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，緊盯新能源、合成生物、人工智能、第三代半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鎖定重點(diǎn)企業(yè)和目標(biāo)區(qū)域，精準(zhǔn)招引一批具有引領(lǐng)性、前瞻性、指向性的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，提升項(xiàng)目綜合評(píng)審機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、技術(shù)領(lǐng)先度、人才密集度、能耗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，力爭招引一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化項(xiàng)目。三是深入開展全要素招商，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、人才、資本等要素聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮發(fā)改、財(cái)政、人社、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、金融監(jiān)管等部門作用，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)保障，凝聚新型工業(yè)化項(xiàng)目招引推進(jìn)合力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1—2月，全市共落戶5000萬元及以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，總投資額約350億元，其中落戶總投資超10億元或1億美元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，包括總投資50億元的有機(jī)合成材料項(xiàng)目、總投資42億元的制氫鎳網(wǎng)電極材料項(xiàng)目，以及電池電解質(zhì)項(xiàng)目、儲(chǔ)能電池PACK及充電樁項(xiàng)目、電池下箱體及液冷板全制程項(xiàng)目、PECVD設(shè)備研發(fā)制造與總部項(xiàng)目、航空航天及新能源高性能傳輸組件智能制造項(xiàng)目等一批總投資超10億元項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資達(dá)產(chǎn)將為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供新的增長點(diǎn)。
簽 發(fā) 人：薛慶林
經(jīng) 辦 人：仲雅芬
聯(lián)系電話：85681279
常州市工業(yè)和信息化局
2024年5月28日
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