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常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年度城市長效綜合管理資金從申報、評審到下達(dá)各環(huán)節(jié)制度健全、操作規(guī)范、各單位都制訂了專項(xiàng)資金使用管理辦法，落實(shí)績效目標(biāo)責(zé)任制，注重項(xiàng)目管理及考核，建立了“年初申報目標(biāo)、年中跟蹤目標(biāo)、年終考核目標(biāo)”的管理機(jī)制，結(jié)合年度考核進(jìn)行績效自評價工作，分析問題與不足，并充分利用上年的績效評價成果，認(rèn)真做好評價結(jié)果應(yīng)用工作。
城市長效綜合管理資金使用范圍廣、支出項(xiàng)目多，涉及常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要為城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)、城市雨水管網(wǎng)、立交泵站管養(yǎng)運(yùn)行，城市照明設(shè)施用電電費(fèi)及維護(hù)、路面灑水及綠化用水、消防栓建設(shè)維護(hù)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
受常州市財政局委托，江蘇國瑞會計(jì)師事務(wù)所有限公司對2017年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市長效綜合管理資金進(jìn)行了績效評價。圍繞績效目標(biāo)，通過政策文獻(xiàn)研究、滿意度調(diào)查、數(shù)據(jù)復(fù)核和分析、現(xiàn)場訪談和制訂具體評價標(biāo)準(zhǔn)等方式，對專項(xiàng)資金的投入、管理、產(chǎn)出及社會效果等績效指標(biāo)進(jìn)行了專業(yè)評價。本次評價按照客觀、公正、科學(xué)、合理的原則，對城市長效綜合管理資金的績效進(jìn)行綜合分析基礎(chǔ)上得出評價結(jié)論。
經(jīng)評價，2017年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市長效綜合管理資金項(xiàng)目績效評價綜合得分為90.70分，其中評價結(jié)果為“良好”。詳見附表
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年度市級預(yù)算績效管理項(xiàng)目績效評價評分表
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一級指標(biāo)
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二級指標(biāo)
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權(quán)重分值
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標(biāo)準(zhǔn)值
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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業(yè)績值
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完成率
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評價得分
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一、投入與管理類指標(biāo)
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30
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——
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27.00
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資金預(yù)算
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預(yù)算的科學(xué)性
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3
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科學(xué)
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無赤字或結(jié)余的，得100%；赤字率或結(jié)余率超10%的，扣50%；赤字率或結(jié)余率超20%的，為0%。
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科學(xué)
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100%
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3
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預(yù)算的精確性
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3
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精確
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有一個指標(biāo)的預(yù)算與實(shí)際偏差率超過±5%的，扣10%，扣完為止。
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不夠精確
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60%
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1.8
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預(yù)算編制程序規(guī)范性
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2
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規(guī)范
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按預(yù)算編制規(guī)范程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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不夠規(guī)范
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80%
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1.6
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資金落實(shí)
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資金到位率
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2
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100%
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到位率（％）
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100%
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100%
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2
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到位及時率
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2
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100%
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及時到位的得100%。到位不及時但未對工期造成影響的，扣50%；對工期造成重大影響，為0%。
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100%
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100%
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2
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資金使用率
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2
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100%
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使用率（％）
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100%
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101.53%
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2
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資金節(jié)約率
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2
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0%
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節(jié)約率（%）
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0%
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100%
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2
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項(xiàng)目管理
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項(xiàng)目管理制度健全性
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3
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健全
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制度完備齊全的得100%，有一項(xiàng)關(guān)鍵制度或者條款缺失扣20%，扣完為止。
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健全
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100%
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2.4
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項(xiàng)目管理過程規(guī)范性
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2
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規(guī)范
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按項(xiàng)目管理過程規(guī)范性程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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規(guī)范
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80%
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1.6
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項(xiàng)目結(jié)果可控性
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2
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可控
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按項(xiàng)目結(jié)果可控性程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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可控
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100%
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2
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財務(wù)管理
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財務(wù)制度健全性
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3
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健全
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制度完備齊全的得100%，有一項(xiàng)關(guān)鍵制度或者條款缺失扣20%，扣完為止。
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健全
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100%
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3
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財務(wù)行為合法合規(guī)性
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2
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合法合規(guī)
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按財務(wù)管理過程合規(guī)合法程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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合法合規(guī)
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100%
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2
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會計(jì)信息質(zhì)量
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2
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優(yōu)
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按會計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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良
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80%
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1.6
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二、產(chǎn)出類指標(biāo)
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35
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30.90
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市政養(yǎng)護(hù)
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道路橋梁養(yǎng)護(hù)面積（萬平米）
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6
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1218
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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1109.62
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91.10%
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4.8
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排水設(shè)施
運(yùn)行
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管養(yǎng)雨水管道長度（公里）
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6
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773
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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680.81
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88.07%
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4.2
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雨水立交泵站維護(hù)（座）
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5
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94
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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93
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98.94%
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4.5
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城市照明
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照明設(shè)施維護(hù)量（盞）
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4
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177283
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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177283
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100%
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4
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照明用電
（萬千瓦時）
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2
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≥7200
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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12155.84
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168.82%
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1.8
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消防栓養(yǎng)護(hù)
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綠化、路面灑水用水量（萬噸）
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2
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≥220
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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330.42
|
150%
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1.8
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消防栓建設(shè)及維護(hù)（個）
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4
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≥5100
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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5339
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104.69%
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4
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12319平臺
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12319二級平臺系統(tǒng)人員（人）
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1
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9
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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9
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100%
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1
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建設(shè)檔案
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整理城建檔案（卷）
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2
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10000
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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9932
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99.32%
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1.8
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行政執(zhí)法
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協(xié)助執(zhí)法人員（人）
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1
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16
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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16
|
100%
|
1
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綠化養(yǎng)護(hù)
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丁塘河綠化管養(yǎng)面積（萬平方米）
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2
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18
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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18
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100%
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2
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三、效果類指標(biāo)
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25
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23.8
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市政養(yǎng)護(hù)
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道路完好情況
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6
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≥90%
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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≥90%
|
≥90%
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5.4
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排水設(shè)施運(yùn)行
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雨水管道挖淤疏通率
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5
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100%
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按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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100%
|
100%
|
5
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城市照明
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城市照明節(jié)電率
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4
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18.16%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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18.16%
|
100%
|
4
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照明設(shè)施巡查率
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2
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100%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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100%
|
100%
|
2
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城市照明亮燈率
|
2
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98.50%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
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99.28%
|
99.28%
|
2
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消防栓養(yǎng)護(hù)
|
消防栓完好率
|
6
|
100%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%，超過±10%的扣20%，以此類推扣完為止。
|
98.28%
|
98.28%
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5.4
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四、滿意度指標(biāo)
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10
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|
滿意度
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受益群體滿意度
|
10
|
80%
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|
76.32%
|
95.40%
|
9
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合計(jì)
|
|
|
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|
90.70
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常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年12月18日
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