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各轄市、區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局：
現(xiàn)將《江蘇省“十三五”工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地對(duì)照本地產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年11月23日
關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十三五”工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
蘇經(jīng)信運(yùn)行〔2016〕558號(hào)
各設(shè)區(qū)市經(jīng)信委，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣經(jīng)信委（局），委各處室（局），各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《江蘇省“十三五”工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年9月2日
江蘇省“十三五”工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
工業(yè)設(shè)計(jì)是一種將策略性解決問(wèn)題的過(guò)程應(yīng)用于產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)及體驗(yàn)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。它將創(chuàng)新、技術(shù)、商業(yè)、研究及消費(fèi)緊密聯(lián)系，共同進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)，提供新的價(jià)值以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，工業(yè)設(shè)計(jì)是制造業(yè)價(jià)值鏈中最具增值潛力的重要環(huán)節(jié)，也是提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是江蘇“十三五”時(shí)期提升制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵措施，是打造國(guó)際知名品牌、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)“江蘇制造”向“江蘇智造”躍升的迫切要求和重要手段。為此，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2016-2020年。
一、“十二五”期間江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
“十二五”期間，江蘇省各級(jí)政府部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，確立了以制造企業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)、推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展、加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)構(gòu)建、中心培育、融合對(duì)接、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)了全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2015年，全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)增加值562.4億元，同比增長(zhǎng)17.4%；占比較高的機(jī)械、電子、輕工行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)增加值分別增長(zhǎng)18.1%、10.1%和17.1%?！笆濉逼陂g，全省工業(yè)設(shè)計(jì)總量年均增長(zhǎng)15%左右。
（一）全省工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，形成了良好的集聚效應(yīng)。全省已經(jīng)形成南京紫東創(chuàng)意園、南京國(guó)創(chuàng)園、無(wú)錫工業(yè)設(shè)計(jì)園、常州武進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)園、太倉(cāng)LOFT工業(yè)設(shè)計(jì)園、南通家紡城、南通崇川科技創(chuàng)業(yè)園、淮安工業(yè)設(shè)計(jì)園、大豐東方1號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)州設(shè)計(jì)瑰谷等10家以工業(yè)設(shè)計(jì)為發(fā)展特色、集聚眾多工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范園。其中南京國(guó)創(chuàng)園、武進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)園、太倉(cāng)工業(yè)設(shè)計(jì)園、大豐東方1號(hào)和揚(yáng)州設(shè)計(jì)瑰谷5個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)成為省經(jīng)信委與相關(guān)區(qū)政府共同建立的省區(qū)共建園區(qū)。省經(jīng)信委還與南京市棲霞區(qū)政府合作，在南京紫東創(chuàng)意園設(shè)立中國(guó)（江蘇）工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心。省工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)與大豐東方1號(hào)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、上海德稻集團(tuán)合作，建設(shè)了江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際合作平臺(tái)。這些園區(qū)和平臺(tái)緊緊圍繞地方特色，集聚工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)，已具備產(chǎn)業(yè)對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)交易多種功能，成為推動(dòng)設(shè)計(jì)與制造融合發(fā)展的標(biāo)志性工程。
（二）制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。“十二五”期間，江蘇制造企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)投入，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，提高了市場(chǎng)占有率，成為行業(yè)發(fā)展的佼佼者。調(diào)查顯示，全省導(dǎo)入設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制的企業(yè)中，有90%改善了企業(yè)形象、80%進(jìn)入了新的市場(chǎng)、70%降低了產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤(rùn)的40%來(lái)自設(shè)計(jì)。2015年，全省骨干企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)投入增長(zhǎng)29.8%、專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)人員數(shù)增長(zhǎng)12.8%，企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品收入增長(zhǎng)13.7%。江蘇好孩子集團(tuán)在美、德、日、法等世界各地建有八大設(shè)計(jì)中心，累計(jì)擁有6000多項(xiàng)專利，每年推出500多項(xiàng)新品；南通金太陽(yáng)集團(tuán)僅2015年就研發(fā)近2000個(gè)新花型，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游500多家中小企業(yè)轉(zhuǎn)型。截至2015年底，江蘇好孩子集團(tuán)、南通金太陽(yáng)集團(tuán)、徐工集團(tuán)、東方創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)有限公司獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)，全省111家企業(yè)獲得省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)。
（三）專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)快速成長(zhǎng)，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)逐步向綜合化高端化轉(zhuǎn)型?！笆濉逼陂g，一批專業(yè)從事工業(yè)設(shè)計(jì)、具有一定規(guī)模的工業(yè)設(shè)計(jì)公司扎根江蘇，借助長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展全流程設(shè)計(jì)服務(wù)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展，在推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售的同時(shí)，設(shè)計(jì)公司也得到了快速成長(zhǎng)。工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容由簡(jiǎn)單的外觀設(shè)計(jì)，正逐步發(fā)展成產(chǎn)業(yè)鏈上下游綜合設(shè)計(jì)服務(wù)。設(shè)計(jì)合作模式由一次性購(gòu)買，發(fā)展為長(zhǎng)期合作、共同開(kāi)發(fā)、銷售提成、股權(quán)投資等多樣化方式。服務(wù)水平穩(wěn)步提升，服務(wù)模式創(chuàng)新多變，為制造企業(yè)提供了綜合性設(shè)計(jì)服務(wù)。
（四）社會(huì)各界共同努力，全省形成助推工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是政府部門積極引導(dǎo)推動(dòng)。2011年，省經(jīng)信委與省發(fā)展改革委、教育廳等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2012年，省經(jīng)信委制定《江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)、示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》。2014年，省經(jīng)信委與省統(tǒng)計(jì)局建立省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系。從2012年起，省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金把工業(yè)設(shè)計(jì)作為扶持的重要方向，重點(diǎn)扶持省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心項(xiàng)目以及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。二是通過(guò)舉辦大賽、對(duì)接會(huì)、設(shè)計(jì)周等系列活動(dòng)，營(yíng)造氛圍。2013年，首屆江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽成功舉辦。同年，第九屆中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)周暨首屆江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)周在南京、常州、無(wú)錫、蘇州等地成功舉辦。2015年，以推動(dòng)設(shè)計(jì)供需對(duì)接為主題的第二屆江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽圓滿結(jié)束，66件作品達(dá)成合作意向，31件作品成功簽約。“十二五”期間，還舉辦了多場(chǎng)國(guó)際大師走進(jìn)江蘇和設(shè)計(jì)與制造對(duì)接活動(dòng)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。全省100余所開(kāi)設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的高校和高職學(xué)院，每年向社會(huì)輸送萬(wàn)余名工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人才。全省舉辦了多層次的工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)理念交流和知識(shí)傳播。四是各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)通過(guò)推進(jìn)企業(yè)交流、對(duì)接合作、信息溝通、政策研討，充分發(fā)揮了行業(yè)自律作用。
二、“十三五”面臨的發(fā)展形勢(shì)和主要問(wèn)題
（一）面臨的發(fā)展形勢(shì)
“十三五”期間，隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化、發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化進(jìn)程加快，新一代信息技術(shù)革命飛速發(fā)展，工業(yè)設(shè)計(jì)面臨的要素條件和市場(chǎng)環(huán)境將發(fā)生深刻變化。
從世界情況看，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)提出了新的要求。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和消費(fèi)需求的趨勢(shì)性變化，調(diào)整科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。美國(guó)實(shí)施先進(jìn)制造戰(zhàn)略計(jì)劃，德國(guó)提出“工業(yè)4.0”，英國(guó)推出工業(yè)2050戰(zhàn)略。這些措施在刺激本國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力提升的同時(shí)，帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局重大調(diào)整。服務(wù)于制造業(yè)價(jià)值鏈的工業(yè)設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)型的步伐也明顯加快，大規(guī)模個(gè)性化定制、眾創(chuàng)、眾包等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯。
從我國(guó)情況看，不斷優(yōu)化的政策環(huán)境和良好的制造業(yè)基礎(chǔ)為工業(yè)設(shè)計(jì)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)工業(yè)設(shè)計(jì)要與制造業(yè)融合發(fā)展；《中國(guó)制造2025》、國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要多處提及工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展，進(jìn)一步明確了工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展重點(diǎn)和工作任務(wù)。我國(guó)作為世界第一制造大國(guó)，已建成門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，為工業(yè)設(shè)計(jì)快速發(fā)展增長(zhǎng)提供巨大的潛力。
從我省情況來(lái)看，已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為工業(yè)設(shè)計(jì)快速增長(zhǎng)準(zhǔn)備了良好的條件。在政策引導(dǎo)推動(dòng)下，近年來(lái)我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)力不斷增強(qiáng)。相當(dāng)規(guī)模的制造企業(yè)通過(guò)導(dǎo)入工業(yè)設(shè)計(jì)，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)已具有一定的規(guī)模，業(yè)務(wù)類型日趨穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)過(guò)“十二五”期間的積極探索，江蘇已經(jīng)確立了推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展的工作思路，為全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展指明了方向。
（二）面臨困難
雖然“十三五”期間江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得很大成績(jī)，但無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還是質(zhì)態(tài)，發(fā)達(dá)國(guó)家、與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市相比，在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)培育、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面還存在一定差距，與江蘇經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省的地位不相適應(yīng)，江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)緊迫而艱巨，一是行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)仍需加強(qiáng)，省內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)融合發(fā)展平臺(tái)覆蓋面和建設(shè)水平有待進(jìn)一步完善優(yōu)化；二是一些工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)特色還不夠明顯，入駐企業(yè)之間缺乏專業(yè)化分工和協(xié)作，園區(qū)內(nèi)部完整的工業(yè)設(shè)計(jì)鏈尚未形成；三是設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升，缺乏領(lǐng)軍型工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)；四是制造企業(yè)應(yīng)用設(shè)計(jì)的意識(shí)仍需加強(qiáng)，一些制造企業(yè)習(xí)慣于代工模式，設(shè)計(jì)創(chuàng)新投入明顯不足。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，積極培育企業(yè)主體，積極創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)模式，以設(shè)計(jì)成果引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建成制造強(qiáng)省、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，正確發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、強(qiáng)化改革引領(lǐng)。尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新制度供給、公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、改革政府監(jiān)管模式、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)理念普及，營(yíng)造工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，建立有利于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
3、注重創(chuàng)新融合。推動(dòng)新一代信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，以滿足我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為向?qū)?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合、互動(dòng)發(fā)展。加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加速培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、加快聚焦重點(diǎn)。以優(yōu)化整合全產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展為方向，依照我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，突出抓好設(shè)計(jì)中心、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)全行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。
5、引導(dǎo)集聚發(fā)展。緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)科學(xué)布局，構(gòu)建資源集約、區(qū)域集聚、服務(wù)集成的產(chǎn)業(yè)體系，提升工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)水平顯著提高，工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)增加值在“十二五”末基礎(chǔ)上翻一番，突破1000億元；建成10家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、200家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，培育100家具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)；工業(yè)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品投產(chǎn)率達(dá)40%，工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)專利成為我省專利的重要組成部分，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新品牌達(dá)到100個(gè)；引進(jìn)和培養(yǎng)100名具有全國(guó)影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才，集聚各類綜合能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人才1萬(wàn)名。
四、發(fā)展重點(diǎn)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的總體要求，依托我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、主體功能規(guī)劃和制造業(yè)發(fā)展的階段性要求，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多層次聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（一）區(qū)域布局
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三地區(qū)發(fā)展、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展、蘇北全面小康建設(shè)的相關(guān)要求，根據(jù)全省各地區(qū)資源條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快設(shè)計(jì)資源轉(zhuǎn)化，建成一批特色工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。
蘇南地區(qū)，圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，塑造工業(yè)設(shè)計(jì)高端品牌。在南京重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、醫(yī)療器械、電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)；在無(wú)錫重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、航空航天裝備、紡織輕工、新能源汽車設(shè)計(jì)；在常州重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、醫(yī)療器械、紡織服裝設(shè)計(jì)；在蘇州重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)品、醫(yī)療器械、紡織輕工、新能源汽車設(shè)計(jì)；在鎮(zhèn)江重點(diǎn)發(fā)展航空航天、機(jī)械裝備、船舶海工設(shè)計(jì)。
蘇中地區(qū)，圍繞跨江融合、江海聯(lián)動(dòng)目標(biāo)、發(fā)展以智能、節(jié)能、綠色為特征的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新要素，形成特色產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)。在南通重點(diǎn)發(fā)展船舶海工、家用紡織、五金工具設(shè)計(jì)；在揚(yáng)州重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備、輕工產(chǎn)品設(shè)計(jì)；在泰州重點(diǎn)發(fā)展船舶海工、家電產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
蘇北地區(qū)，圍繞徐州都市圈建設(shè)和沿東隴海線區(qū)域發(fā)展，推廣工業(yè)設(shè)計(jì)理念，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在徐州重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、家電設(shè)計(jì)；在連云港重點(diǎn)發(fā)展冶金石化裝備、港口機(jī)械設(shè)計(jì)；在淮安重點(diǎn)發(fā)展電子信息、紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)；在鹽城重點(diǎn)發(fā)展汽車、環(huán)保裝備、紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)；在宿遷重點(diǎn)發(fā)展輕紡產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
（二）園區(qū)和平臺(tái)建設(shè)
圍繞現(xiàn)有省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范園和平臺(tái)，加快整合優(yōu)質(zhì)資源，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力。完善園區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷物料一體化服務(wù)，形成企業(yè)設(shè)計(jì)和制造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，面向區(qū)域制造業(yè)市場(chǎng)需求，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)服務(wù)融合發(fā)展，逐步形成以提供工業(yè)設(shè)計(jì)高端化服務(wù)、推進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的工業(yè)設(shè)計(jì)集聚區(qū)。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)外交流，充分發(fā)揮各類工業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)活動(dòng)的對(duì)話平臺(tái)作用，進(jìn)一步提升影響力。
依托各類工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群，以設(shè)計(jì)特色品牌打造為重點(diǎn)，新建一批省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批有較高工業(yè)設(shè)計(jì)能力、品牌知名度的綜合性工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，高端嫁接工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展資源。集聚地方工業(yè)設(shè)計(jì)資源，通過(guò)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、設(shè)計(jì)人才培訓(xùn)、數(shù)字化建模和3D打印服務(wù)、投融資服務(wù)等工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展觀念、市場(chǎng)環(huán)境、制造企業(yè)的對(duì)接，打造區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
（三）行業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并重。以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新與消費(fèi)趨勢(shì)的融合，加快消費(fèi)品行業(yè)產(chǎn)品功能、材料、外觀創(chuàng)新；注重提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，以提升產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的噴涂工藝、材料、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，推進(jìn)裝備制造業(yè)高端化、品牌化、特色化發(fā)展；注重工業(yè)設(shè)計(jì)理念導(dǎo)入，以推廣工業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，提升原材料行業(yè)總體設(shè)計(jì)水平。
圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，“十三五”期間，主要在紡織服裝、家用電器、家居用品、文體旅游產(chǎn)品、醫(yī)療器械、五金工具、工程機(jī)械、軌道交通、汽車、電子信息等領(lǐng)域加大設(shè)計(jì)推廣力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
紡織服裝。鼓勵(lì)龍頭服裝企業(yè)加快自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)中小紡織服裝企業(yè)加大原創(chuàng)設(shè)計(jì)力度。支持有條件的地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批服裝、服飾和面料設(shè)計(jì)中心。著力提升產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，重點(diǎn)打造一批知名品牌。擴(kuò)大品牌服裝設(shè)計(jì)流行趨勢(shì)發(fā)布活動(dòng)的影響力，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦各類服裝產(chǎn)品額展示招商、咨詢服務(wù)、信息交流等活動(dòng)。
家用電器。發(fā)展智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、高安全性的家電產(chǎn)品，加快家電標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)，降低制造成本。改善家電產(chǎn)品人機(jī)交互設(shè)計(jì)，完善產(chǎn)品功能和易用性，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。以自主品牌為核心，進(jìn)行開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，培育一批知名企業(yè)集團(tuán)。
家居用品。注重在江蘇優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)品中融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素，細(xì)分市場(chǎng)、顧客群，提升家具、玩具等家居用品創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，發(fā)展多樣化的時(shí)尚家居產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)意，提高質(zhì)量品位。提升優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品影響力，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部、研發(fā)中心或營(yíng)銷中心入駐江蘇。推動(dòng)江蘇家具傳承創(chuàng)新，提高創(chuàng)意研發(fā)水平，打造一批有影響力的家具品牌。
文體旅游產(chǎn)品。提升陶瓷、絲綢等產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)內(nèi)涵，推動(dòng)傳統(tǒng)特色工藝產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)的融合發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)品品牌建設(shè)，開(kāi)發(fā)一批設(shè)計(jì)水平高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育用品和衍生品。圍繞地方特色旅游資源和上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引入先進(jìn)設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)工藝，打造各具特色的系列旅游產(chǎn)品。
醫(yī)療器械。圍繞產(chǎn)品的功能性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和人性化要求，發(fā)展高性能醫(yī)學(xué)治療設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備、康復(fù)輔助設(shè)備。應(yīng)用新一代信息技術(shù)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)家用智慧健康服務(wù)產(chǎn)品。
五金工具。以通用性功能、人機(jī)交互、材料、品牌識(shí)別度為切入點(diǎn)，開(kāi)展電動(dòng)工具的造型、結(jié)構(gòu)、模具、包裝設(shè)計(jì)，推廣模塊化、集成化、智能化設(shè)計(jì)，提升電動(dòng)工具操作便捷性、安全性、美觀性。從結(jié)構(gòu)與功能出發(fā)，圍繞操作者使用需求與習(xí)慣，優(yōu)化手動(dòng)工具、電動(dòng)工具交互設(shè)計(jì)，提升工具實(shí)用效能。
工程機(jī)械。順應(yīng)工程機(jī)械綠色化、大型化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，加快優(yōu)化液壓系統(tǒng)、整機(jī)減振降噪設(shè)計(jì)，提高機(jī)構(gòu)件強(qiáng)度，提升整機(jī)可靠性、舒適性和操作協(xié)調(diào)性，滿足施工工藝多樣性需求。加快零部件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，發(fā)展工程機(jī)械再制造。
軌道交通。發(fā)展高速動(dòng)車組、城市軌道交通裝備設(shè)計(jì)，圍繞功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新材料使用、節(jié)材節(jié)能、外觀造型等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升整車制造、門系統(tǒng)、售檢票系統(tǒng)、駕駛室等設(shè)計(jì)水平。優(yōu)化車輛內(nèi)室的空間設(shè)計(jì)、安全性設(shè)計(jì)、內(nèi)飾件設(shè)計(jì)，提升駕乘舒適度。
汽車。完善整車設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)流程，優(yōu)化材料設(shè)計(jì)與制造工藝，推進(jìn)綠色環(huán)?；纳菩熊嚢踩?、乘員舒適性和車身輕量化。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，推廣汽車智能化、個(gè)性化設(shè)計(jì)。發(fā)展新能源汽車設(shè)計(jì)，提升輕量化材、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等集成創(chuàng)新能力。
電子信息。面向現(xiàn)代社會(huì)對(duì)多媒體產(chǎn)品的多樣化需求和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合。加快培育以智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、數(shù)字視聽(tīng)終端等為支撐的現(xiàn)代時(shí)尚電子信息產(chǎn)業(yè)，形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品。
五、重點(diǎn)任務(wù)
深入貫徹《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》，圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展，擦去有效措施，突破設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）打造多層次融合發(fā)展平臺(tái)
以建立和完善省區(qū)共建示范園區(qū)（中心）、省企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、省校共建研究中心為支撐，打造全省工業(yè)設(shè)計(jì)融合發(fā)展平臺(tái)，多方位、多層次推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。
完善省區(qū)共建示范園區(qū)（中心）。依托中國(guó)（江蘇）工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心，建設(shè)江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新展示中心和工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，加快集聚工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)資源，形成設(shè)計(jì)創(chuàng)新總部；依托江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際合作平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際資源與江蘇制造業(yè)對(duì)接合作，家快江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際化、高端化；依托南京國(guó)創(chuàng)園、武進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)園、太倉(cāng)工業(yè)設(shè)計(jì)園、大豐東方1號(hào)和揚(yáng)州設(shè)計(jì)瑰谷等5家省區(qū)共建工業(yè)設(shè)計(jì)園，完善工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
打造省企共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞省內(nèi)工程機(jī)械、軌道交通、紡織服裝、家居用品、醫(yī)療器械等重點(diǎn)行業(yè)，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心為重點(diǎn)，實(shí)施省企共建計(jì)劃，搭建協(xié)同式設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)省企共建，建設(shè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，形成全流程產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系，為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供開(kāi)放式服務(wù)。
培育省校共建研究中心。與省內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)高校院所開(kāi)展合作，實(shí)施省校共建計(jì)劃，組建工業(yè)設(shè)計(jì)研究中心。依托中心組織工業(yè)設(shè)計(jì)融合發(fā)展政策研究，加強(qiáng)設(shè)計(jì)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，探索制定工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)完善創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)，為全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展提供智力支持。
（二）構(gòu)建企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系
引導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立符合自身發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制和管理機(jī)制，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用，以工業(yè)設(shè)計(jì)助推企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。
推進(jìn)管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)在注重科技創(chuàng)新的同時(shí)，更加注重設(shè)計(jì)創(chuàng)新，提高工業(yè)設(shè)計(jì)在企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)升級(jí)、生產(chǎn)、物流、銷售等全流程中的地位。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部流程再造，優(yōu)化組織架構(gòu)，成立企業(yè)設(shè)計(jì)中心，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
實(shí)施模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作，通過(guò)購(gòu)買優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、合作生產(chǎn)加工、專利入股、銷售分成等合作方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)換代、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌建設(shè)。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，開(kāi)展概念設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)研究、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制。
（三）推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)交流合作。
打造品牌活動(dòng)。以推動(dòng)工作設(shè)計(jì)合作對(duì)接、促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化為中心，繼續(xù)舉辦“江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)周”、“江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”等重點(diǎn)活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式，提高活動(dòng)效果，塑造活動(dòng)品牌。
組織對(duì)接活動(dòng)。繼續(xù)舉辦“國(guó)際設(shè)計(jì)大師走進(jìn)江蘇制造業(yè)”活動(dòng)，引入國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)資源對(duì)接江蘇制造企業(yè)，提升江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)的國(guó)際化、高端化水平。舉辦“設(shè)計(jì)師走進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織工業(yè)設(shè)計(jì)觀摩、診斷、對(duì)接。鼓勵(lì)各地區(qū)通過(guò)政府搭臺(tái)的形式，引入外部力量，實(shí)現(xiàn)與本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)嫁接，促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新落地生根。
加強(qiáng)對(duì)外交流。鼓勵(lì)跨國(guó)公司和境外著名工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)我省設(shè)立設(shè)計(jì)中心或分支機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)貿(mào)易，不斷提高規(guī)模、層次和水平。鼓勵(lì)有條件的制造企業(yè)在國(guó)外建立設(shè)計(jì)中心。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)省際交流與合作，積極承接工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包。加強(qiáng)江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)輿論宣傳，加大宣傳力度，普及工業(yè)設(shè)計(jì)理念，提升工業(yè)設(shè)計(jì)影響力。
（四）提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力
加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印等新工具，利用新技術(shù)、新工藝、新材料等實(shí)施設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。支持各類機(jī)構(gòu)在線實(shí)時(shí)發(fā)布研發(fā)設(shè)計(jì)資源，建立虛擬化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)和面向全社會(huì)的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，提供工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)測(cè)試、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等開(kāi)放服務(wù)。
壯大設(shè)計(jì)讀物規(guī)模。引進(jìn)一批具有帶動(dòng)力的知名工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，吸引科技人員、高等院校、科研院所創(chuàng)辦工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)分離研發(fā)機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)公司，支持設(shè)計(jì)工作室等各類小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高等院校和設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器，孵化工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。
發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)從單純的產(chǎn)品設(shè)計(jì)向市場(chǎng)調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、模型制作、樣機(jī)試用、市場(chǎng)營(yíng)銷、新品開(kāi)發(fā)等現(xiàn)代化設(shè)計(jì)服務(wù)拓展，推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。完善產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，建立及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系，發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型設(shè)計(jì)模式。
六、保障措施
按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，在政策指導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面加大支持力度，營(yíng)造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
（一）加大政策扶持力度
完善相關(guān)政策，對(duì)符合政府重點(diǎn)發(fā)展方向的工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目予以扶持；企業(yè)用于工業(yè)設(shè)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按照稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除政策；支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)通過(guò)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，按優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的設(shè)計(jì)服務(wù)出口、國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品出口，按照國(guó)家稅法規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)享受科技型中小企業(yè)信貸支持有關(guān)政策。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦設(shè)計(jì)服務(wù)，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下土地用途和使用權(quán)人可暫時(shí)不變，連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，符合劃撥用地的，可按劃撥用地辦理用地手續(xù)；不符合劃撥用地目錄的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
（二）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)水平
建立健全高效的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。探索建立區(qū)域工業(yè)設(shè)計(jì)合作組織機(jī)制，形成工作合力，共同促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的營(yíng)商和政務(wù)環(huán)境，積極推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域法制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)，優(yōu)先把工業(yè)設(shè)計(jì)納入全省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)范圍，減輕工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持出資方式靈活多樣，為工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供更加高效便捷的投資服務(wù)。探索建立健全工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)掌握全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
（三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加快工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。為IQ也提供導(dǎo)入和實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的法律和制度環(huán)境，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、稅收、合作等方面進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，探索建立基于網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)公示制度。在政府監(jiān)管基礎(chǔ)上，加大行業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，使對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠突破單一的外觀形態(tài)，深入到外觀與產(chǎn)品功能、原型及使用方式等內(nèi)容的結(jié)合性評(píng)定之上，以此維護(hù)創(chuàng)新主體的權(quán)責(zé)與實(shí)踐積極性，構(gòu)建更為公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊各種工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法檔案，將侵權(quán)、假冒、盜版等違法行為作為重要信息納入社會(huì)征信系統(tǒng)管理。
鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人申請(qǐng)專利和商標(biāo)、登記著作權(quán)，鼓勵(lì)在產(chǎn)品或包裝等相關(guān)物品上標(biāo)注設(shè)計(jì)企業(yè)或設(shè)計(jì)者名稱，鼓勵(lì)權(quán)利人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)自身的合法權(quán)益。完善工業(yè)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)成果通過(guò)市場(chǎng)渠道，合發(fā)轉(zhuǎn)讓，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)中介服務(wù)，形成貫穿于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
加大人才培養(yǎng)力度。探索有利于工業(yè)設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)的教育體系和人才培養(yǎng)模式，培育更多適應(yīng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展需求的復(fù)合型人才。完善設(shè)計(jì)人才培育體系，鼓勵(lì)高等院校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行人才發(fā)展需求對(duì)接，支持院校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和訂單式人才培養(yǎng)基地，開(kāi)展多層次、多類型的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教育。鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)人才交流，加快培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)能力突出、具有高度社會(huì)影響力與責(zé)任感的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才。
大力引進(jìn)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才。加大工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)人才和機(jī)構(gòu)來(lái)我省從事工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。健全人才激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建以人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)為主要內(nèi)容的人才政策體系。允許工業(yè)設(shè)計(jì)人員按照國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策分享創(chuàng)新收益，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員按照規(guī)定實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等形式的激勵(lì)，妥善解決引進(jìn)人才的社會(huì)保障和工作生活待遇等問(wèn)題，為優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才來(lái)江蘇工作創(chuàng)造良好條件。
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