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各轄市、區(qū)司法局，常州經開區(qū)司法局：
為進一步規(guī)范綜合行政執(zhí)法工作，加強鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設，根據《法治中國建設規(guī)則（2020-2025年）》和《江蘇省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕39號）關于建立行政執(zhí)法案例指導制度的要求，決定開展全市鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法指導案例征集活動，現將有關事項通知如下：
一、案例征集范圍
各鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法機構近兩年來辦結的行政處罰案件中具有普遍指導意義的行政執(zhí)法案例納入征集范圍，重點征集食品藥品、公共衛(wèi)生、勞動保障、城市管理、農林水利、城鄉(xiāng)建設等領域行政執(zhí)法案例，以及作出免予行政處罰和不予行政處罰的行政執(zhí)法案例。
二、案例選送標準
近兩年來已經結案生效，或者行政處罰決定經過行政復議、行政訴訟，法律效力已經確定，符合下列條件之一案例均可以進行報送：
（一）涉及領域案件發(fā)生率較高、具有典型性的；
（二）涉及的問題社會較為關注的；
（三）案情疑難復雜、涉及多個法律關系、具有指導意義的；
（四）執(zhí)法所依據的有關法律規(guī)定較為原則的；
（五）涉及行政執(zhí)法裁量權幅度較大的；
（六）屬于探索包容審慎監(jiān)管的；
（七）法律效果、社會效果等反響較好的；
（八）其他具有典型性、指導性的。
三、案例體例和文體要求
選送行政執(zhí)法案例體例形式和主要內容：一是首部。包括案例報送單位、案件承辦人員和案例撰寫人員；二是正文。包括基本案情、決定結果和案件解析。案件解析主要有案件分析、法律適用、案件指導等內容；三是尾部。包括需要說明的其他事項。具體格式詳見附件。
選送行政執(zhí)法案例文體要求：案情陳述清晰客觀，法律依據適用準確，法律社會效果突出，語言規(guī)范簡潔，符合公文規(guī)范要求，每個案例篇幅不超過2500字。案例中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的部分，可以作相應處理。
四、其他事項
各轄市、區(qū)司法局選擇并報送至少4個鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法典型案例。常州經開區(qū)司法局選擇并報送至少2個鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法典型案例。報送時，適當優(yōu)先考慮選擇重點領域及探索包容審慎監(jiān)管方面的行政執(zhí)法案例。
請各轄市、區(qū)司法局和常州經開區(qū)司法局對照選送標準認真選取典型行政執(zhí)法案例，按照規(guī)范格式和文體要求認真撰寫典型行政執(zhí)法案例材料，于2023年2月20日前將行政執(zhí)法案例電子文稿發(fā)送郵箱1364886690@qq.com，紙質文本請加蓋單位公章后寄送至市司法局行政執(zhí)法協調監(jiān)督處。
市司法局對各地各部門報送的典型行政執(zhí)法案例進行審查后組織專家評審，確定入選案例，匯編成全市第二批行政執(zhí)法指導案例匯編。各地報送的行政執(zhí)法指導案例納入地區(qū)年度法治政府建設考核。
附件：行政執(zhí)法典型案例編寫參考格式
常州市司法局
2023年1月10日
附件
行政執(zhí)法典型案例編寫參考格式
案例報送單位：
案件承辦人員：
案例撰寫人員：
標題（**違反**行政處罰案）
一、基本案情
......
二、處理結果
決定結果部分應當包括行政處罰結果、送達情況、復議訴訟情況，當事人對處理結果的反饋等。
三、案件解析
（一）案情分析
主要圍繞案件事實、案件證據采信、執(zhí)法依據選擇、自由裁量權決定等方面存在的爭議焦點進行分析論證闡述。
（二）法律適用
主要對相關法律法規(guī)進行規(guī)范引用。法律適用方面存在爭議的要進行詳盡闡述。
（三）執(zhí)法示范點及其他
主要闡述該案對行政執(zhí)法工作的現實指導意義，特別是在行政執(zhí)法“三項制度”適用，對案件調查、收集證據、檢查、聽證、送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中出現的疑難復雜問題處理，作出處理的理由等。其他需要說明的事項。
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