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信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計(jì)分辦法(試行)》的通知
索 引 號(hào):014109998/2018-00047
法定主動(dòng)公開(kāi)分類: 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常園發(fā)〔2018〕68號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市園林局
生成日期:2018-10-16 公開(kāi)日期:2018-10-16 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計(jì)分辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計(jì)分辦法(試行)》的通知
常園發(fā)〔2018〕68號(hào)

各轄市(區(qū))建設(shè)、交通、水利、園林綠化主管部門(mén),有關(guān)企業(yè):

現(xiàn)將《常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計(jì)分辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋常州市園林綠化管理局。

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局  常州市交通運(yùn)輸局

  常州市水利局  常州市園林綠化管理局

2018年10月16日

常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計(jì)分辦法(試行)

為進(jìn)一步規(guī)范綠化工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,健全“政府監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲、行業(yè)自律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化管理機(jī)制。依據(jù)《常州市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(常信用辦﹝2018﹞32號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

一、計(jì)分方式

園林綠化工程施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))信用得分計(jì)分滿分為100分,由基本信用得分、經(jīng)營(yíng)行為信息得分(綜合考核得分、日??己丝鄯郑┙M成。

企業(yè)信用得分﹦基本信用得分﹢綜合考核得分﹣日常考核扣分。

1.基本信用得分。指在考核時(shí)段內(nèi),對(duì)企業(yè)專業(yè)能力、業(yè)績(jī)、科技創(chuàng)新、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等量化考核后的得分,滿分為40分(見(jiàn)表1)。

2.綜合考核得分。指對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)行為等綜合量化考核后的得分,滿分為60分(見(jiàn)表2),另附加通報(bào)表?yè)P(yáng)(批評(píng))得(扣)分5分。

3.日??己丝鄯?。指對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等不良行為量化考核后的扣分,此項(xiàng)扣分不保底直至企業(yè)信用得分為0分(見(jiàn)表3)。

二、實(shí)施方法

1.企業(yè)自愿申報(bào)。表1和表2采取企業(yè)自評(píng)、提供證明材料并及時(shí)更新,行業(yè)行政主管部門(mén)及委托機(jī)構(gòu)核查的方式,表3由相關(guān)管理部門(mén)填寫(xiě)。

2.不涉及的考核項(xiàng)按“得滿分,不扣分”方式計(jì)填。

企業(yè)同時(shí)有多個(gè)受考核園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的,其得分按照下列方法計(jì)算:

綜合考核得分﹦該企業(yè)所有園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合考核得分平均值(表2)。

日常考核扣分﹦該企業(yè)所有園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的日??己丝鄯掷奂又担ū?)

在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi),單個(gè)園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目接受多次考核,該單項(xiàng)按多次考核的平均分計(jì)入。

3.企業(yè)未申報(bào)信息的園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,不納入考核范圍。

4.在綜合考核中,園林綠化標(biāo)段(綠化分部工程)被行政主管部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)(或批評(píng)),則該標(biāo)段的所有依法辦理相關(guān)手續(xù)的參建綠化企業(yè)各得1分(或各扣1分),滿分為5分,有效期均為一個(gè)考核時(shí)段。

5.綜合考核的表?yè)P(yáng)數(shù)量原則上控制在受考核企業(yè)的3%以內(nèi),其中園綠化標(biāo)段(綠化分部工程)控制在2%以內(nèi);個(gè)人控制在1%以內(nèi)。

附表:1.園林綠化企業(yè)基本信用考核表

2.園林綠化企業(yè)綜合考核表

3.園林綠化企業(yè)日??己吮?

附表1

《園林綠化企業(yè)基本信用考核表》

序號(hào)

項(xiàng)   目

滿分

得分

企業(yè)基本分

40分

1

組織機(jī)構(gòu)得分

3分

1、具備有效《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,業(yè)務(wù)范圍包含綠化施工,得2分。

2、設(shè)立黨的基層組織(含掛靠),得1分。

2

專業(yè)能力得分

12分

(一)從業(yè)人員得分

注:同一人只能按一個(gè)級(jí)別得分,不作累計(jì)得分。需提供本人有效勞動(dòng)合同、在本企業(yè)至少6個(gè)月連續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。職稱證書(shū)或技術(shù)工人職業(yè)資格證書(shū),執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位應(yīng)為本企業(yè)。

11分

1、園林綠化類專業(yè)高級(jí)職稱,或高級(jí)技師、注冊(cè)建造師(注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)規(guī)劃師等),1人得1分,最高計(jì)4人。

2、園林綠化類專業(yè)中級(jí)職稱,或技師人員,1人得0.8分,最高計(jì)6人。

3、初級(jí)職稱(含)以上,或花卉、盆景、假山等園林綠化類高級(jí)技術(shù)工人,1人得0.4分,最高計(jì)6人。

4、其他技術(shù)工人,1人得0.2分,最高計(jì)6人。

(二)機(jī)械裝備得分

注:使用年限不超過(guò)15年,機(jī)動(dòng)車提供用戶名為本企業(yè)的有效行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書(shū),其他機(jī)械提供用戶名為本企業(yè)的法定有效登記文件。

1分

綠化澆灌車等園林綠化專業(yè)作業(yè)機(jī)動(dòng)車,修剪車(挖樹(shù)機(jī)、翻耕機(jī)、挖掘機(jī))等其他綠化用輪式自行機(jī)械,一臺(tái)套得0.25分。

3

創(chuàng)新管理得分

3分

1、近3年承擔(dān)過(guò)第一責(zé)任人的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工法等園林綠化類科研成果,其中常州市級(jí)項(xiàng)目得1分;江蘇省級(jí)項(xiàng)目得1.5分;國(guó)家級(jí)項(xiàng)目得2分。(以項(xiàng)目任務(wù)文件時(shí)間為準(zhǔn))

2、具備有效質(zhì)量或環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證證書(shū),得1分,最高得1分。

3、證監(jiān)會(huì)出具受理通知書(shū)或股轉(zhuǎn)中心出具掛牌函、獲批股票代碼,得1分;(須與本企業(yè)名稱一致)

4、近1年參與常州市、區(qū)政府主管部門(mén)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大活動(dòng),獲區(qū)級(jí)行政主管部門(mén)通報(bào)表彰的,每件得0.5分;被市級(jí)主管部門(mén)通報(bào)表彰的,每件得1分。(以通報(bào)表彰文件簽發(fā)日期為準(zhǔn),同一事件按最高級(jí)別計(jì)分,不作累計(jì)得分)

4

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)責(zé)任業(yè)績(jī)得分

12分

(一)近4年在常州市行政區(qū)域內(nèi)的園林綠化建設(shè)工程業(yè)績(jī):

中標(biāo)價(jià)在500萬(wàn)元以下每個(gè)得0.5分;

中標(biāo)價(jià)在500萬(wàn)元(含)——1000萬(wàn)元每個(gè)得1分;

中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元(含)以上每個(gè)得2分。

上述中標(biāo)價(jià)以各級(jí)招標(biāo)辦的中標(biāo)通知書(shū)及合同為準(zhǔn),滿分為8分。

注:后續(xù)業(yè)績(jī)以參加我市綠化信用評(píng)價(jià)考核的項(xiàng)目為基數(shù)。

8分

(二)近2年在常州市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn):

1、年均納稅額為零的不得分;

年均納稅額在50萬(wàn)元以下的得1分;

年均納稅額在50萬(wàn)元(含)——100萬(wàn)元的得2分;

年均納稅額在100萬(wàn)元(含)以上的得4分。

上述納稅是指能提供繳稅證明的企業(yè)所得稅、綠化工程增值稅之和的年平均數(shù),滿分為4分(成立不滿2年的企業(yè),按成立時(shí)間折算得分)。

2、參加公益慈善活動(dòng)(含慈善捐款、贊助貧困學(xué)生、貧困戶結(jié)對(duì)、公益捐助、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等政府活動(dòng)),年捐獻(xiàn)額達(dá)5萬(wàn)元的得0.5分,達(dá)10萬(wàn)元的得1分(憑捐助發(fā)票或政府主管部門(mén)證明材料)。

4分

5

承接綠化工程的表彰獎(jiǎng)勵(lì)得分

10分

1、近3年獲得魯班獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每一項(xiàng)得3分。

2、近3年獲得揚(yáng)子杯等江蘇省省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每一項(xiàng)得2分(計(jì)入個(gè)數(shù)不超過(guò)3個(gè))。

3、近2年獲得戈裕良杯等常州市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每一項(xiàng)得1分(計(jì)入個(gè)數(shù)不超過(guò)5個(gè))。

4、近2年獲得常州市各轄市(區(qū))級(jí)園林綠化獎(jiǎng)項(xiàng)每一項(xiàng)得0.5分(計(jì)入個(gè)數(shù)不超過(guò)5個(gè))。

5、近3年獲批省級(jí)工法的每一項(xiàng)得1分(計(jì)入個(gè)數(shù)不超過(guò)2個(gè)),近2年獲批市級(jí)工法的每一項(xiàng)得0.5分(計(jì)入個(gè)數(shù)以1個(gè)為上限)。

注:同一企業(yè)、同一工程項(xiàng)目、同一性質(zhì)的不同級(jí)別榮譽(yù),按最高級(jí)別得分,不作疊加得分,以表彰文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

企業(yè)代表:                                       考核人員:

注:本表所稱近幾年為申報(bào)年減年。如申報(bào)年2018年,近3年為(2018-3)2015年起,其他同。

附表2

《園林綠化企業(yè)綜合考核表》

分項(xiàng)

檢 查 內(nèi) 容

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

1

企業(yè)管理行為

(10)

應(yīng)按規(guī)定辦理《信用管理手冊(cè)》(1分)

未辦理的扣1分

施工圖設(shè)計(jì)未通過(guò)審查擅自施工,工程變更手續(xù)未辦理擅自施工,施工未按設(shè)計(jì)圖及經(jīng)審批后的方案組織施工(6分)

情況存在的每1項(xiàng)扣2分,扣完為止

施工企業(yè)未及時(shí)完成農(nóng)民工工資結(jié)算,或?qū)⑥r(nóng)民工工資發(fā)放給包工頭或班組長(zhǎng),未發(fā)放至企業(yè)自有農(nóng)民工手中,并且又無(wú)農(nóng)民工合法委托領(lǐng)取的委托書(shū)。未辦理工人工傷保險(xiǎn)。(3分)

情況存在的每1項(xiàng)扣1分,扣完為止

2

質(zhì)量管理行為(20)

見(jiàn)證取樣符合“栽植土壤有機(jī)質(zhì)含量≧1.5%”的要求(3分)

不符合的扣3分

現(xiàn)場(chǎng)符合“栽植穴垂直下挖,上口下底相等,直徑大于土球或裸根苗根系展幅40厘米”的要求(5分)

不符合的每1個(gè)扣1分,扣完為止

現(xiàn)場(chǎng)符合“土球?yàn)闃?shù)徑6倍以上”的要求(5分)

不符合的每1個(gè)扣1分,扣完為止

現(xiàn)場(chǎng)符合“行道樹(shù)定桿高度2.8米以上,同一條路相鄰的同規(guī)格品種樹(shù)木高度基本統(tǒng)一”的要求(2分)

不符合的扣2分

現(xiàn)場(chǎng)符合“無(wú)死樹(shù)、無(wú)樹(shù)冠枯萎(缺失)60%以上的樹(shù)木”的要求(2分)

不符合的每1棵扣0.5分,扣完為止

現(xiàn)場(chǎng)符合“草坪、花卉、綠籬無(wú)明顯空禿(脫腳、雜草、病蟲(chóng)害)”的要求(3分)

不符合的有1處扣0.5分,扣完為止

3

工期管理行為(10)

因施工單位原因,未能滿足建設(shè)單位項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃要求

工期滯后1個(gè)月以內(nèi)的,扣1分;滯后1——3個(gè)月的,扣5分;滯后3個(gè)月以上的,扣10分。

4

長(zhǎng)效綜合管理、揚(yáng)塵控制(20)

未能滿足市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》(常政發(fā)﹝2016﹞180號(hào))、《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理綠化專項(xiàng)考核實(shí)施辦法》的相關(guān)要求

因施工原因被城市長(zhǎng)效管理扣分,每一項(xiàng)扣1分;被新聞媒體曝光,每一項(xiàng)目每一次扣2分,扣完為止

未能滿足《江蘇省建筑工地施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案》及常州市有關(guān)揚(yáng)塵控制的要求

無(wú)揚(yáng)塵控制預(yù)案扣5分;未落實(shí)噴水(霧)、覆蓋、沖洗等降塵控制措施,有1項(xiàng)扣5分,扣完為止。

附加(5)

綜合考核中,園林綠化標(biāo)段(綠化分部工程)被行政主管部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)(或批評(píng))。

通報(bào)表?yè)P(yáng)得1分,通報(bào)批評(píng)扣1分。

企業(yè)代表:                               考核人員:

附表3

《園林綠化企業(yè)日??己吮怼?

序號(hào)

內(nèi)  容

扣分

1

受到國(guó)家行政主管部(委)、江蘇省人民政府通報(bào)批評(píng)、行政處罰,每一項(xiàng)扣10分,有效期24個(gè)月。

2

受到江蘇省行政主管廳(局)、常州市人民政府通報(bào)批評(píng)、行政處罰,每一次扣5分,有效期24個(gè)月。

3

受到常州市行政主管部門(mén)、轄市(區(qū))人民政府通報(bào)批評(píng)、行政處罰,每一次扣3分。

4

受到常州市轄市(區(qū))行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)、行政處罰,每一次扣2分。

5

違反各級(jí)綠化行政主管部門(mén)或其委托管理機(jī)構(gòu)的文件、通知要求,每一項(xiàng)扣1分。

6

被司法部門(mén)認(rèn)定為不良行為記錄的,每一起扣5分。

7

在招投標(biāo)活動(dòng)中,被招標(biāo)辦認(rèn)定為不良行為的,每一項(xiàng)扣1分。

8

發(fā)生10人(含)以上農(nóng)民工到江蘇省行政主管部門(mén)或常州市各級(jí)人民政府投訴的情況,企業(yè)不配合處理、或處置不力,每一起扣3分。

發(fā)生10人(含)以上農(nóng)民工到工程所在地行政主管部門(mén)投訴的情況,企業(yè)不配合處理、或處置不力,每一起扣1分。

9

被建設(shè)單位書(shū)面確認(rèn)為不履行承諾、人員不履職、未按圖施工、使用不合格材料、保修養(yǎng)護(hù)期內(nèi)不履行或拖延履行保修(管養(yǎng))義務(wù)等行為,每一項(xiàng)扣1分。

10

所承建項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故,隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、拖延報(bào)告的,每一起扣5分。

11

項(xiàng)目部、宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、液化氣的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

12

施工現(xiàn)場(chǎng)因違規(guī)或野蠻施工,造成自來(lái)水管道破損、燃?xì)庑孤┗虬l(fā)生有責(zé)投訴,情況屬實(shí)的,每一項(xiàng)每一次扣1分。

13

拖延或不履行相關(guān)政府管理部門(mén)整改指令的。每一項(xiàng)每一次扣1分。

注:1、在綠化市場(chǎng)活動(dòng)中,企業(yè)如遇同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)的不同級(jí)別扣分,按最高級(jí)別扣分,但不作累計(jì)扣分。

2、以上扣分除注明有效期外,其余均為12個(gè)月有效期。


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