各轄市(區(qū))經(jīng)信(發(fā))局、環(huán)保局:
按照國(guó)家工信部和環(huán)保部共同開(kāi)展2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將省經(jīng)信委《關(guān)于開(kāi)展2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知》(蘇經(jīng)信消費(fèi)[2013]698號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)轄市(區(qū))經(jīng)信(發(fā))局加強(qiáng)與環(huán)保局配合,按照文件要求認(rèn)真組織好轄區(qū)企業(yè)的公告申報(bào)工作,并于2013年9月18日前將企業(yè)申請(qǐng)材料一式五份(含電子版)報(bào)送至市經(jīng)信委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處。
聯(lián)系人:
市經(jīng)信委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處藍(lán)天柱
電話:85681275郵箱:zz051219@163.com
市環(huán)保局污染防治處毛鹍
電話:85682776郵箱:1312022820@qq.com
附件:關(guān)于開(kāi)展2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知(蘇經(jīng)信消費(fèi)〔2013〕698號(hào))
2013年9月11日
關(guān)于開(kāi)展2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知
蘇經(jīng)信消費(fèi)[2013]698號(hào)
各市經(jīng)信委、環(huán)保局,昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣局)、環(huán)保局:
根據(jù)工信部辦公廳、環(huán)保部辦公廳《關(guān)于做好2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2013〕527號(hào)),為做好我省2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地經(jīng)信部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)配合,認(rèn)真組織符合《關(guān)于印發(fā)兇染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法的通知》(工信部消費(fèi)〔2012〕第40號(hào))要求的印染企業(yè),做好準(zhǔn)入公告申報(bào)工作,并指導(dǎo)企業(yè)按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)》請(qǐng)登錄網(wǎng)站下載。
二、各地經(jīng)信部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén),對(duì)申報(bào)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)(包括:資料核查及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)),并將符合要求的企業(yè)申報(bào)材料一式三份(含電子版)及請(qǐng)示文件于9月20日前報(bào)送省經(jīng)信委。
三、省經(jīng)信委將會(huì)同省環(huán)保廳組織專家,對(duì)各地上報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),經(jīng)審核符合《通知》要求的企業(yè)將出具審核意見(jiàn),并上報(bào)工信部。
聯(lián)系人:
省經(jīng)信委消費(fèi)品工業(yè)處岳學(xué)峰,電話:025-83398227(含傳真),郵箱:yuexuefeng2011@163.com.
省環(huán)保廳污染防治處王蒲,電話:025-86266134。
附件:關(guān)于做好2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知(工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2013〕527號(hào))
2013年8月28日
工業(yè)和信息化部辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于做好2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作的通知
工信廳聯(lián)消費(fèi)函[2013]527號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)廳(局):
為貫徹落實(shí)《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費(fèi)〔2010〕第93號(hào),以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法的通知》(工信部消費(fèi)〔2012〕40號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),加快印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排,結(jié)合環(huán)境保護(hù)核查要求,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部決定共同開(kāi)展2013年印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作。有關(guān)要求通知如下:
一、申請(qǐng)程序和申請(qǐng)材料
具備《管理辦法》所列基本條件的印染企業(yè)可向本地區(qū)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)提出公告申請(qǐng),并如實(shí)填報(bào)《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》,見(jiàn)附件1)等相關(guān)材料?!渡暾?qǐng)書(shū)》應(yīng)按照《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)填報(bào)指南》(見(jiàn)附件2)進(jìn)行填報(bào)并提供相應(yīng)證明材料。
二、審核和公告程序
各省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén),按照《準(zhǔn)入條件》、《管理辦法》及《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告核查指南》(見(jiàn)附件3)要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)(申請(qǐng)資料核查及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)),并將符合《準(zhǔn)入條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)一式兩份于9月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部收到各地上報(bào)材料后,會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),專家完成資料核查及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作。經(jīng)審核初步符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè),工業(yè)和信息化部將向社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)名單,工業(yè)和信息化部在征得環(huán)境保護(hù)部同意后,以公告形式予以發(fā)布。
三、監(jiān)督和管理
對(duì)進(jìn)入公告名單的企業(yè),各省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)要在新項(xiàng)目備案、土地供應(yīng)、技術(shù)改造、污染治理和信貸投放等方面給予支持。對(duì)暫未達(dá)到《準(zhǔn)入條件》要求的企業(yè),各省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大在淘汰落后、設(shè)備改造、環(huán)保執(zhí)法等方面工作力度,促使這些企業(yè)盡快達(dá)到《準(zhǔn)入條件》要求。
四、其他
2013年印染準(zhǔn)入公告管理工作以《管理辦法》為基礎(chǔ),本通知是《管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定。本通知未盡事宜以《管理辦法》為準(zhǔn)。
聯(lián)系人:縱瑞龍
電話:010-68205662傳真:010-68205661
附件:1.印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)
2.印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)填報(bào)指南
3.印染企業(yè)準(zhǔn)入公告核查指南
2013年7月26日
附件1
印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)單位:蓋章
年 月 日
附表一
企 業(yè) 基 本 情 況 表
填表人: 聯(lián)系電話: 傳真:
基本情況
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企業(yè)名稱
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詳細(xì)地址
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建廠時(shí)間
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全員人數(shù)
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法人代表
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聯(lián)系電話
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郵編
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網(wǎng)址
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是否通過(guò)相關(guān)審核
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清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收□ 能源審計(jì)□
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銀行信用等級(jí)
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企業(yè)主要產(chǎn)品
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純棉 %;棉混紡 %;純化纖 %;純毛 %;毛混紡 %;絲綢 %;其他 %
機(jī)織物 %;針織物 %
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企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力(萬(wàn)米/年或萬(wàn)噸/年)
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上年度實(shí)際產(chǎn)量(萬(wàn)米或萬(wàn)噸)
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上年度銷售收入(萬(wàn)元)
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上年度利潤(rùn)總額(萬(wàn)元)
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上年度利稅總額(萬(wàn)元)
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附表二
企業(yè)工藝、裝備及建設(shè)地點(diǎn)表
主要工藝技術(shù)
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前處理主要工藝占比
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退煮漂工藝□%,生物酶工藝□%,冷堆工藝□%,一步法或兩步法工藝□%,其他:
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染色主要工藝占比
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常規(guī)染色□%,冷軋堆染色□%,涂料染色□%,氣流(含勻流)染色□%,其他;
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印花主要工藝占比
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平網(wǎng)、圓網(wǎng)工藝□%,涂料印花□%,轉(zhuǎn)移印花□%,數(shù)碼印花□%,其他;
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主要設(shè)備(前處理設(shè)備、染色設(shè)備、定型機(jī))
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序號(hào)
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設(shè)備笱稱及生產(chǎn)商
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型號(hào)
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主要性能參數(shù)
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制造日期(出廠日期)
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數(shù)量
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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11
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12
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……
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建設(shè)地點(diǎn)說(shuō)明
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說(shuō)明建設(shè)地點(diǎn)是否在園區(qū)或工業(yè)區(qū)、距離主要河流距離等
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附表三
企業(yè)相關(guān)信息表
質(zhì)量與管理情況
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產(chǎn)品合格率
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是否實(shí)行三級(jí)計(jì)量管理
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水□ 電□ 汽□
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是否實(shí)行ERP管理
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是□ 否□
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通過(guò)相關(guān)認(rèn)證情況
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ISO9000□ ISO14000□
OHSAS18000□ CSC9000-T□ 其他□
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資源消耗情況
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單位產(chǎn)品能耗(公斤標(biāo)煤/百米或噸標(biāo)煤/噸)
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單位產(chǎn)品新鮮水取水理(噸/百米或噸/噸)
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年總耗電量(千瓦時(shí)) 年總耗汽量(噸) 年總耗煤量(噸)
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年總能耗(噸標(biāo)煤)
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年新鮮水取水量(噸)
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環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用情況
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主要污染物總量控制情況及排放標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放情況
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廢水處理方式
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自行處理□ 集中工業(yè)廢水處理□
排入生活污水處理系統(tǒng)□
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廢水處理設(shè)施及工藝(包括主要設(shè)備、處理流程、日處理能力、排放濃防范等)
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污泥處理方式
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廢水排放是否實(shí)行在線監(jiān)控
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是(COD□ 氨氮□ 其他 ) 否□
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環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行情況
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排污申報(bào)及排污費(fèi)繳納情況
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環(huán)境管理制度及應(yīng)急體系建設(shè)情況
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是否具備冷卻水、冷凝水回收裝置
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是□ 否□
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是否具備廢水和定型機(jī)余熱回收裝備
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是□ 否□
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是否配置堿液自動(dòng)控制和淡堿回收裝置
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是□ 否□
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水重復(fù)利用率(%)
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附表四
企業(yè)申報(bào)情況說(shuō)明表
主要包括:企業(yè)基本情況介紹;填表內(nèi)容的詳細(xì)說(shuō)明;其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
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附表五
省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)表
申請(qǐng)企業(yè)名稱
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申報(bào)時(shí)間
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審核意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽名: 單位公章
年 月 日
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附件2
印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)填報(bào)指南
一、《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)》填報(bào)內(nèi)容解釋
1.除有特別說(shuō)明外,涉及環(huán)保的動(dòng)態(tài)情況提供2012年1月至2013年6月相關(guān)數(shù)據(jù)及證明材料,其它部分動(dòng)態(tài)情況提供2012年度相關(guān)數(shù)據(jù)及證明材料。
2.“企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力”指企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備在單位時(shí)間內(nèi)可能生產(chǎn)的印染產(chǎn)品數(shù)量。計(jì)量單位:梭織產(chǎn)品為萬(wàn)米/年,針織產(chǎn)品為萬(wàn)噸/年。
3.“上年度實(shí)際產(chǎn)量”指企業(yè)在上年全年主要印染產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)量。
4.“銷售收入”、“利潤(rùn)總額”、“利稅總額”均僅涉及上年度的印染生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
5.“主要設(shè)備”包括前處理、染色、后整理、印花等工藝的主要設(shè)備?!爸饕O(shè)備”類目中的“設(shè)備名稱及生產(chǎn)商”、“型號(hào)”、“制造日期(出廠日期)”、“數(shù)量”等信息應(yīng)完整、準(zhǔn)確填寫(xiě),無(wú)法填報(bào)的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明情況?!爸饕阅軈?shù)”包括但不限于設(shè)備銘牌上標(biāo)注的性能參數(shù)。
6.“資源消耗情況”僅包括印染生產(chǎn)中的資源消耗。
7.年總能耗指上年全年企業(yè)實(shí)際消費(fèi)的在印染生產(chǎn)過(guò)程中作為燃料、動(dòng)力、原料、輔助材料使用的能源以及工藝用能、非生產(chǎn)用能。
8.年新鮮水取水量指上年全年企業(yè)從各種水源提取的并用于印染生產(chǎn)的水量總和,包括城市自來(lái)水用量和自備水(地表水、地下水和其他水)用量。
9.“水重復(fù)利用率”指上年全年企業(yè)對(duì)印染生產(chǎn)排放的廢水直接利用或經(jīng)處理后回收再利用的水量占印染生產(chǎn)用水總量的比值。
10.廢水日處理能力指廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),單位時(shí)間內(nèi)可能處理的廢水量,計(jì)量單位為噸/日。
11.在附件1附表四中應(yīng)依據(jù)排污申報(bào)材料說(shuō)明以下情況:廢氣處理設(shè)施及工藝;固體廢物的來(lái)源(名稱)、數(shù)量、貯存或暫存情況(貯存或暫存量)、最終處置情況等。
二、申請(qǐng)公告企業(yè)需提交的證明材料
證明材料應(yīng)分類整理、加注編號(hào)、編制目錄,同一類別的證明材料應(yīng)按時(shí)間順序排列。
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保體系認(rèn)證等復(fù)印件。
2.水重復(fù)利用設(shè)備及其效果的說(shuō)明,水重復(fù)利用率數(shù)據(jù)的詳細(xì)計(jì)算過(guò)程。
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收審查相關(guān)文件。
4.污染物排放總量控制指標(biāo)分配、減排任務(wù)完成情況、減排工程驗(yàn)收等相關(guān)文件。
5.企業(yè)所屬地環(huán)境監(jiān)測(cè)站或其他有資質(zhì)單位出具的廢水、廢氣和廠界噪聲的監(jiān)測(cè)報(bào)告(每季度一次);企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6.排放污染物申報(bào)登記表、排污繳費(fèi)通知單和繳費(fèi)發(fā)票,市級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的相關(guān)說(shuō)明文件。
7.危險(xiǎn)廢物綜合利用和處置合同、處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可文件、危廢處置合同等。
8.間接排放的企業(yè)應(yīng)提供廢水委托處置的合同。
9.企業(yè)受到環(huán)保處罰或被責(zé)令整改的,應(yīng)提交完成環(huán)保整改的驗(yàn)收材料。
10.其他相關(guān)文件。
附件3
印染企業(yè)準(zhǔn)入公告核查指南
一、申報(bào)材料核查
1.新建印染企業(yè)在工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)
2.沒(méi)有《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》中規(guī)定應(yīng)淘汰的落后工業(yè)、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。按指導(dǎo)目錄中隊(duì)印染落后產(chǎn)能的定義評(píng)價(jià)企業(yè)裝備和技術(shù)水平。
3.產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上。主要參考企業(yè)自檢數(shù)據(jù)。
4.實(shí)行三級(jí)用能、用水計(jì)量管理,并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。建立相關(guān)制度。用水計(jì)量到機(jī)臺(tái),用能計(jì)量到車(chē)間。
5.產(chǎn)品綜合能耗、取水定額達(dá)到準(zhǔn)入條件標(biāo)準(zhǔn)。
6.水重復(fù)利用率達(dá)到35%以上。通過(guò)企業(yè)提交的水重復(fù)利用設(shè)施及其效果的說(shuō)明,水重復(fù)利用率數(shù)據(jù)的詳細(xì)計(jì)算過(guò)程等證明材料判斷水重復(fù)利用率能否達(dá)到35%以上。
7.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行環(huán)評(píng)審批及竣工環(huán)保險(xiǎn)收制度,環(huán)評(píng)批復(fù)和環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)中的要求得到落實(shí)。
8.依法執(zhí)行排污申報(bào)登記、排污繳費(fèi)制度。
9.污染物排放達(dá)到總量控制要求。
10.企業(yè)污染物排放量符合環(huán)保主管部門(mén)分配給該企業(yè)的總量控制指標(biāo)要求,完成主要污染物總量減排任務(wù)。
11.各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保處理工藝合理可行,治理設(shè)施齊備,運(yùn)行維護(hù)記錄齊全,環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行同步,排污口規(guī)范化,污染物指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
12.危險(xiǎn)廢物依法無(wú)害化處置。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求;委托處置危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)依法執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并交由有資質(zhì)單位利用和處置。
13.未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)受到環(huán)保處罰或被責(zé)令整改的,應(yīng)完成環(huán)保整改。
14.環(huán)境管理制度健全。有健全的企業(yè)環(huán)境管理部門(mén)和企業(yè)環(huán)境管理制度,環(huán)保檔案齊全;依照法律法規(guī)和環(huán)保部門(mén)要求制定監(jiān)測(cè)方案并定期開(kāi)展自行監(jiān)測(cè);按規(guī)定制定并向環(huán)保部門(mén)備案企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急的設(shè)施、物資齊備,定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。
二、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)
1.查看企業(yè)所在地是否屬于工業(yè)園或工業(yè)區(qū)。
2.根據(jù)企業(yè)上報(bào)的“主要設(shè)備”情況表,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行核實(shí),主要生產(chǎn)設(shè)備不得有錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。
3.查看三級(jí)用能、用水計(jì)量管理相關(guān)制度文件,水、電、汽表的安裝情況。
4.檢驗(yàn)企業(yè)提供的水重復(fù)利用設(shè)施及其效果的說(shuō)明是否屬實(shí),水重復(fù)利用設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.查看企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表,能源和水的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票,綜合判斷產(chǎn)品綜合能耗、取水定額達(dá)到準(zhǔn)入條件標(biāo)準(zhǔn)。
6.有絲光生產(chǎn)線的企業(yè)應(yīng)配備堿液回收裝置;蠟染布生產(chǎn)企業(yè)廢水處理過(guò)程中應(yīng)采用松香回收技術(shù);滌淪堿減量處理工藝產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用PTA回收工藝;洗毛廢水應(yīng)先回收羊毛脂后再進(jìn)行廢水處理;繅絲廢水應(yīng)先回收絲膠后再進(jìn)行廢水處理。
7.熱定型機(jī)應(yīng)配備廢氣凈化裝置;涂層車(chē)間應(yīng)安裝揮發(fā)性有機(jī)物凈化裝置;磨毛、植絨、搖粒車(chē)間等應(yīng)配備粉塵處理設(shè)施;燃煤鍋爐應(yīng)進(jìn)行煙氣除塵、脫硫,配備相應(yīng)處理設(shè)施。
8.查閱企業(yè)廢水處理設(shè)計(jì)文件及書(shū)面檔案;核實(shí)企業(yè)廢水處理設(shè)施及采用的廢水處理工藝,如是否做到雨污分流,是否具備水解酸化、好氧、沉淀池、生物池、膜技術(shù)、活性炭吸附等設(shè)施,判斷廢水處理能力是否與產(chǎn)品和生產(chǎn)規(guī)模相匹配,處理后廢水應(yīng)達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求;印染企業(yè)污水處理設(shè)施及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常;事故池容積應(yīng)大于一個(gè)生產(chǎn)周期的廢水量或大于4h排放的廢水量。
10.印染污泥、廢棄的染化料及包裝物、廢氣凈化灰渣應(yīng)依法得到無(wú)害化處置,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)按相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行規(guī)范化收集、暫存,并執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
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