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申請人：常州某加油站。
被申請人：常州市武進區(qū)人民政府。
住所地：常州市武進區(qū)延政中路28號。
法定代表人：惲淇丞，該區(qū)區(qū)長。
申請人常州某加油站對被申請人在2007年3月29日強行拆除申請人營業(yè)用房屋的行政行為不服，于2023年2月7日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，請求責令被申請人恢復(fù)房屋原狀、賠償經(jīng)濟損失。本機關(guān)于2023年2月8日收悉。
經(jīng)查，原武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃國土建設(shè)局于2007年3月29日作出限期拆除通知書，責令申請人停止武進高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南夏墅鎮(zhèn)）某村開工建設(shè)的工程。
本機關(guān)認為：申請人提出的行政復(fù)議申請已經(jīng)超過法定申請期限。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！薄吨腥A人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第二十八條第四項規(guī)定：“行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的，應(yīng)當予以受理：（四）在法定申請期限內(nèi)提出；”本案中，申請人稱其營業(yè)用房屋被拆除系被申請人作出的行政行為，但申請人提供的房屋被拆除照片已注明拍攝時間為2007年3月29日，可知申請人于2007年3月29日應(yīng)當知道其房屋被拆除。另，申請人提供的證據(jù)證明申請人針對上述房屋被拆除于2018年7月23日以常州市武進區(qū)南夏墅街道辦事處負責人為被申請人向常州市武進區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，常州市武進區(qū)人民政府于2018年8月7日作出〔2018〕武行復(fù)不字第1號《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，說明申請人至遲于2018年7月23日已知道其房屋被拆除。即便參照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》（ 法釋〔2018〕1號）第六十四條第一款規(guī)定，“行政機關(guān)作出行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當知道起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年?！敝?019年7月23日，申請人申請行政復(fù)議的期限已經(jīng)屆滿。申請人提出的本次行政復(fù)議申請已經(jīng)超過法定申請期限。
綜上，申請人提出的行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法及其實施條例規(guī)定的受理條件。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定，決定不予受理。
申請人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)依法向常州市武進區(qū)人民法院提起行政訴訟。
常州市人民政府
2023年2月13日
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