|
各轄市、區(qū)水利（務(wù)）局，局屬各單位：
為認(rèn)真吸取近年來(lái)勞動(dòng)密集型企業(yè)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)江蘇省水利廳辦公室印發(fā)的《水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》（蘇水辦安[2015]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我市水利行業(yè)實(shí)際，常州市水利局制定了《水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》
常州市水利局
2015年1月15日
附件
水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案
為認(rèn)真吸取近年來(lái)勞動(dòng)密集型企業(yè)特別是昆山中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，我市新北區(qū)明泰紡織印染有限公司“1.5”火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我市水利行業(yè)火災(zāi)防控工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究決定，自即日起至2015年12月31日，在我市水利行業(yè)開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理?，F(xiàn)結(jié)合我市水利行業(yè)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、專項(xiàng)治理目標(biāo)和任務(wù)
對(duì)水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全開展全覆蓋排查檢查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整治，明確和落實(shí)水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全管理責(zé)任，健全完善消防管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防控能力，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、專項(xiàng)治理范圍和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理范圍主要包括辦公樓、各類水利物資存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍和食堂、水利賓館和水利風(fēng)景區(qū)游客接待場(chǎng)所、泵站和水電站廠房、綜合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)加工車間、實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室和危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)等易燃易爆重點(diǎn)場(chǎng)所。
重點(diǎn)檢查：施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)、辦公區(qū)等布局是否符合有關(guān)消防規(guī)定；是否違規(guī)采用易燃可燃材料搭建宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施；疏散通道、安全出口、消防通道是否暢通，消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等是否完好有效；用火、用電、用氣、用油等是否符合相關(guān)規(guī)定，線路、管路布設(shè)和維修保養(yǎng)等是否符合有關(guān)技術(shù)要求；炸藥、雷管、試驗(yàn)用化學(xué)品等易燃易爆物品存放管理是否符合有關(guān)規(guī)定；消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)；是否存在廠房、車間等設(shè)備運(yùn)行及生產(chǎn)區(qū)域違規(guī)設(shè)置值班室、違規(guī)住宿等問(wèn)題。
三、專項(xiàng)治理時(shí)間和步驟
專項(xiàng)治理分兩個(gè)階段。第一階段從2015年1月中旬至2015年3月底，主要治理重點(diǎn)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生；第二階段從2015年4月上旬至2015年底，主要解決重點(diǎn)場(chǎng)所消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，明確和落實(shí)水利行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全管理責(zé)任，完善消防管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高火災(zāi)防控能力。
（一）動(dòng)員部署、宣傳教育（2015年1月31日前）。各單位按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，逐級(jí)動(dòng)員部署，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到位。廣泛利用各種宣傳媒介，向廣大職工宣傳消防安全知識(shí)，發(fā)動(dòng)職工積極參與專項(xiàng)治理工作；加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人和管理人員的培訓(xùn)工作，剖析事故教訓(xùn)，講解隱患自查自改、安全防范的有關(guān)要求；所有重點(diǎn)場(chǎng)所要組織職工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
（二）開展自查、及時(shí)整改（2015年3月31日前）。各單位按照治理重點(diǎn)開展自查，并將自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和治理情況及時(shí)、如實(shí)地在水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)填報(bào)。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為應(yīng)立即整改，同時(shí)采取應(yīng)急措施，確保整改期間的安全。
（三）集中治理、落實(shí)責(zé)任（2015年12月31日前）。市水利局對(duì)開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查，對(duì)存在火災(zāi)安全隱患未及時(shí)進(jìn)行自查自改的行為進(jìn)行集中治理，落實(shí)整改責(zé)任。各轄市、區(qū)水利(務(wù))局，局屬各法人單位根據(jù)重點(diǎn)場(chǎng)所的規(guī)模，確定消防安全管理的責(zé)任單位和責(zé)任人員，報(bào)市水利局備案。
四、治理措施
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅(jiān)決落實(shí)六個(gè)“一律”的要求，即：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所，一律依法責(zé)令停工停產(chǎn)；對(duì)疏散通道、安全出口及消防通道不通暢、采用違規(guī)材料搭建宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的，一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患；對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除；對(duì)違規(guī)在廠房、車間等設(shè)備運(yùn)行及生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置值班室、違規(guī)住宿的，一律依法立即清理；對(duì)違規(guī)用火、用電、用氣、用油和違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)人員，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)各類水利物資存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、集體員工宿舍和食堂、水利賓館等重點(diǎn)場(chǎng)所，一律按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置防火滅火裝備，加強(qiáng)技防、物防措施。
五、職責(zé)分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。各轄市、區(qū)水利(務(wù))局，局屬各法人單位是專項(xiàng)治理的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)督查和落實(shí)整改；市水利局將對(duì)各單位專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好消防安全專項(xiàng)治理工作對(duì)水利事業(yè)健康發(fā)展的重要意義，把專項(xiàng)治理作為2015年水利安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，全面落實(shí)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，保證扎扎實(shí)實(shí)完成任務(wù)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真排查本單位存在的消防安全隱患和消防安全違法違規(guī)行為，明確細(xì)化重點(diǎn)治理內(nèi)容，制定工作方案，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，明確目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，精心組織、周密部署，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督促檢查。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。各單位要積極動(dòng)員各方面力量聯(lián)合開展消防安全治理工作，對(duì)于存在非法違法、違規(guī)違章行為且未整改的，水利部門有執(zhí)法權(quán)的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的，要及時(shí)與當(dāng)?shù)毓?、?jīng)信、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、消防等部門溝通，由有執(zhí)法權(quán)限的有關(guān)部門介入處理或處罰。水行政主管部門要積極主動(dòng)開展工作，加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)，深入分析，提出加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，并及時(shí)把專項(xiàng)治理中的成功做法及經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，強(qiáng)化源頭治理和事先防范，最大限度地杜絕水利行業(yè)消防工作中違法違規(guī)行為，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
各轄市、區(qū)水利（務(wù)）局，局屬各法人單位將專項(xiàng)治理工作部署情況于2015年1月26日前報(bào)市水利局基本建設(shè)處；每月20日之前報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)。2015年3月20日、12月15日前分別將第一階段和總體工作總結(jié)書面報(bào)市水利局基本建設(shè)處。
聯(lián) 系 人：伍志明，聯(lián)系電話：051985682190。
電子郵箱：569187543@qq.com
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
黨政信息