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    一、單位概況

    （一）基本職能和環(huán)保工作總體情況   

市環(huán)保局承擔著對全市環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定職責。具體工作包括：落實執(zhí)行環(huán)境保護基本制度；負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；落實減排目標任務；提出環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見；承擔從源頭上預防控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)管責任；負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作；負責核與輻射安全的監(jiān)督管理；負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布；開展環(huán)境保護科技工作；組織開展環(huán)境保護國際合作交流，歸口管理全市環(huán)境保護國際合作和利用外資項目；組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣教等工作。

2014年，計劃按照蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的建設要求，以生態(tài)文明為總抓手，進一步加快建設國家生態(tài)文明示范市，立足“五位一體”、城鄉(xiāng)一體，奮力建設讓市民感受到的、共建共享的生態(tài)文明。主要工作有9項：

一、全面推進生態(tài)綠城建設。推進實施《常州“生態(tài)綠城”建設規(guī)劃》，通過“增核、擴綠、聯(lián)網(wǎng)”的手段，構建貫通全市33片生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營造生態(tài)人居環(huán)境。2014年全面推進六大類187項重點工程。

二、推進大氣環(huán)境綜合整治。加強源頭控制，深化工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵、油煙和秸稈污染防治。

三、推進水環(huán)境綜合整治。推進太湖治水，力爭斷面達標率明顯提高，確保飲用水安全，深入實施河道水環(huán)境整治，實施新一輪《市河水環(huán)境再提升規(guī)劃》，保障人居生態(tài)環(huán)境提升。

四、進一步狠抓污染減排，確保完成省政府下達的主要污染物年度減排任務。

五、進一步完善環(huán)境預警體系，及時有效地消除環(huán)境風險，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

六、強化聯(lián)動執(zhí)法。加大案件查處力度，進一步凸顯 “高度威懾、精確打擊”的懲防效果。

七、推進治理設施規(guī)范化整治及排污許可證的規(guī)范管理，引導、倒逼企業(yè)做好治污減排工作。

八、深入解決群眾身邊的環(huán)境問題。以人為本關注民生，努力實現(xiàn)環(huán)境信訪“一控兩降兩提高”工作目標。

九、推進生態(tài)文明制度建設。強化對全市生態(tài)文明建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立全市生態(tài)文明制度體系，引導、推進全社會共建共享生態(tài)文明。

（二）資金編制原則

1、堅持依法理財原則，自覺接受市人大對預算的審查監(jiān)督，提高依法理財?shù)乃?，細化支出預算，除基本支出嚴格執(zhí)行定額管理外，項目支出預算的編制體現(xiàn)零基預算的要求，做好項目評估，確保列入年度預算的項目切實可行，努力提高預算編制的科學性和可操作性。

2、堅持環(huán)境效益與經(jīng)濟效益并重原則，優(yōu)先保障污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、太湖治理、凈化空氣、飲用水安全等環(huán)保重點工作。

3、堅持厲行節(jié)約的原則，嚴格控制公車購置，進一步精簡會議活動和改進公務接待工作等。

（三）單位基本情況

1、部門機構總數(shù)

編入部門預算的常州市環(huán)保局及所屬事業(yè)單位共4戶。常州市環(huán)保局行政本級1戶，事業(yè)單位3戶。

2、部門預算管理形式

全額撥款行政單位1戶，為常州市環(huán)保局本級；參照公務員管理的事業(yè)單位1戶，為常州市環(huán)境監(jiān)察支隊；全額撥款事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)測中心、常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心。

二、預算經(jīng)費收支情況

常州市環(huán)境保護局2014年部門預算收入總來源9568.9萬元，部門預算支出安排總額9429.39萬元，部門預算本年結余139.51萬元，為非稅收入結余。

（一）按收入預算來源說明

1、財政預算內(nèi)撥款8993.9萬元

2、納入預算管理行政事業(yè)性收費收入575萬元

（二）按支出功能科目情況說明

1、 社會保障和就業(yè)支出344.71萬元，用于離退休人員的離退休費支出。

2、醫(yī)療衛(wèi)生支出130.11萬元，用于職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險繳費支出

3、節(jié)能環(huán)保支出8602.59萬元，用于開展環(huán)境保護管理事務、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染減排、生態(tài)建設、能力建設、環(huán)境執(zhí)法等工作的經(jīng)費支出。

4、住房保障支出351.98萬元，用于職工住房提租補貼以及單位繳納的在職人員的住房公積金。

（三）按支出用途說明

1、基本支出3072.06萬元，用于局系統(tǒng)人員支出以及各單位日常公用定額支出

2、部門項目支出557.33萬元，為完成其環(huán)保工作目標和事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的專項支出。

3、市級財政專項資金5800萬元，用于全市環(huán)境污染防治、清潔生產(chǎn)審計、禁燃區(qū)建設、生態(tài)創(chuàng)建、河道生態(tài)修復、農(nóng)村生活污水治理設施、污染場地土壤調(diào)查、能力建設和運行保障、環(huán)保執(zhí)法等專項支出。

      2014年（環(huán)保局） 部 門 收 支 預 算 表

    填報部門（蓋章）：                       金額：萬元（保留兩位小數(shù)）   

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