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金壇市住建局，溧陽(yáng)市住建委，武進(jìn)區(qū)住建局，新北區(qū)城建局，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，加強(qiáng)商品房交付使用管理，明確商品房交付使用條件，減少商品房交付使用過(guò)程中的矛盾糾紛，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《商品房銷售管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)商品房交付使用管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確商品房交付使用的基本條件。商品房（包括住宅商品房和非住宅商品房，下同）交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）房屋建筑工程完成竣工驗(yàn)收備案；（二）已辦理正式用電手續(xù),并按相關(guān)規(guī)定建設(shè)供配電設(shè)施,經(jīng)供電公司驗(yàn)收合格后裝表送電,不得以施工臨時(shí)電源或外部轉(zhuǎn)供電源供電；（三）給水納入城市供水管網(wǎng)，并正式供水；（四）雨水、污水實(shí)行分流，按規(guī)劃要求分別納入城市雨水(或自然水體)、污水排放系統(tǒng)，并經(jīng)排水管理部門驗(yàn)收合格；（五）住宅商品房燃?xì)夤艿兰{入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，并正式供氣。經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T確認(rèn)暫無(wú)供氣條件的，應(yīng)當(dāng)完成項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)；（六）通信等端口敷設(shè)到位，住宅商品房的有線電視端口敷設(shè)到戶；（七）綠化工程按照批準(zhǔn)的規(guī)劃方案建設(shè)完畢，綠地指標(biāo)符合規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案完成相應(yīng)范圍內(nèi)的綠化建設(shè)。確因季節(jié)原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)施綠化種植的，在完成硬質(zhì)景觀的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)出具承諾書(shū)，在不遲于交付使用備案通過(guò)之日起的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成綠化建設(shè)；（八）功能照明設(shè)施安裝完畢，工程質(zhì)量和照明條件符合標(biāo)準(zhǔn)，并具備日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)條件；（九）配建的人防工程按規(guī)范實(shí)施完成，并經(jīng)人防主管部門驗(yàn)收合格；（十）電梯安全檢驗(yàn)合格,符合安全運(yùn)行要求；（十一）住宅商品房已落實(shí)前期物業(yè)管理單位，非住宅商品房已落實(shí)日常運(yùn)營(yíng)和管理的專門機(jī)構(gòu)，并制定日常管理措施；（十二）按照有關(guān)要求完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門和單位管理使用；分期建設(shè)的，按照規(guī)劃應(yīng)配套的車庫(kù)、物業(yè)用房等公共服務(wù)設(shè)施不在本期項(xiàng)目?jī)?nèi)的，應(yīng)落實(shí)過(guò)渡使用方案，滿足基本使用條件;（十三）項(xiàng)目?jī)?nèi)部場(chǎng)清地平，道路符合通行條件。分期建設(shè)的，交付工程與在建工程應(yīng)當(dāng)有明顯有效的隔離設(shè)施；（十四）國(guó)土部門的核驗(yàn)合格意見(jiàn);（十五）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合的其他條件。
二、加強(qiáng)商品房交付使用備案管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)交付使用備案，并提交符合上述交付使用條件的證明材料或投入使用意見(jiàn)。建設(shè)行政主管部門自收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的備案申請(qǐng)和相關(guān)證明材料或投入使用意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，由建設(shè)行政主管部門出具《常州市商品房交付使用備案通知書(shū)》；不符合條件的，書(shū)面告知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)并作出說(shuō)明，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
三、實(shí)行商品房交付使用公告制度。通過(guò)交付使用備案的商品房，由建設(shè)行政主管部門在其網(wǎng)站上公告。
四、完善商品房買賣合同管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與商品房買受人簽訂《商品房買賣合同》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將取得《常州市商品房交付使用備案通知書(shū)》作為商品房交付使用的條件。
五、規(guī)范商品房交付使用行為。商品房交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人明示《常州市商品房交付使用備案通知書(shū)》。對(duì)住宅商品房,應(yīng)當(dāng)提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；對(duì)非住宅商品房，應(yīng)當(dāng)提供《非住宅商品房質(zhì)量保證書(shū)》和《非住宅商品房使用說(shuō)明書(shū)》。
六、未取得《常州市商品房交付使用備案通知書(shū)》的商品房，房管部門不予辦理房產(chǎn)的初始登記手續(xù)，國(guó)土部門不予辦理土地變更登記手續(xù)。
七、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《常州市商品房交付使用備案通知書(shū)》，擅自交付使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止交付使用、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，通報(bào)批評(píng)，記入其信用檔案，并報(bào)請(qǐng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
八、政府組織實(shí)施的保障性住房參照本通知執(zhí)行。
九、金壇市、溧陽(yáng)市可參照本通知執(zhí)行。
十、本通知自2013年7月1日起執(zhí)行。
二〇一三年四月二日
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