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各轄市（區(qū)）人民政府、常州市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各相關(guān)企業(yè)：
近日，我市金壇“岸頭佳園”等多個(gè)建筑項(xiàng)目的農(nóng)民工群體通過各種渠道向國(guó)務(wù)院、省政府反映工資被拖欠，個(gè)別媒體也傳播了我市相關(guān)部門受理農(nóng)民工欠薪案件的負(fù)面新聞，引起了國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及江蘇省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高度關(guān)注，造成了不良社會(huì)影響。為切實(shí)做好當(dāng)前全市建筑領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作的重要意義
根治欠薪關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及黨和政府形象，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的必然要求。習(xí)近平總書記自2016年以來連續(xù)三次作出重要指示批示，2019年年初更是提出了根治欠薪的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理也多次批示，在2019年《政府工作報(bào)告》中明確要求“根治拖欠農(nóng)民工工資問題”，近日又在部分省份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和保障基本民生座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“歲末年初、兩節(jié)臨近，要加大農(nóng)民工工資清欠力度，防止產(chǎn)生新的拖欠”。1月7日，李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》。2019年12月13日國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作有關(guān)電視電話會(huì)議上，胡春華副總理專門對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了安排部署。省委省政府，以及市委市政府對(duì)此也高度重視，要求堅(jiān)持屬地管理原則，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，把拖欠農(nóng)民工工資問題解決在當(dāng)?shù)卦诨鶎?，確保春節(jié)前欠薪問題全部解決。各轄市（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，緊盯當(dāng)前重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，把保障農(nóng)民工工資支付工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的工作，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二、全力協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資問題
春節(jié)前，各轄市（區(qū)）要切實(shí)把保障農(nóng)民工工資支付工作作為當(dāng)前的中心工作，全力解決本區(qū)域、本部門內(nèi)欠薪案件。
要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、親自調(diào)度，其他領(lǐng)導(dǎo)要合理分工，包項(xiàng)目、包隱患、包化解，接訪約訪下訪，把責(zé)任落到具體人員，明確結(jié)案期限。對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大欠薪案件，要主動(dòng)調(diào)度各方力量，把問題解決在當(dāng)?shù)?，確保矛盾不激化、問題不上交，堅(jiān)決防范因欠薪引發(fā)赴省進(jìn)京群體訪事件。對(duì)重點(diǎn)疑難案件，特別是上級(jí)督辦、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示和新聞媒體曝光的重大欠薪案件，轄市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，全力組織力量化解。
要針對(duì)到國(guó)務(wù)院、省信訪局的各類上訪問題，主動(dòng)作為，積極采取果斷措施進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保在春節(jié)前全部解決到位，嚴(yán)防再次發(fā)生赴省進(jìn)京群體性上訪。同時(shí)要再次開展欠薪問題摸底排查，堅(jiān)持24小時(shí)電話值班制度，發(fā)現(xiàn)的欠薪問題全部列入清欠臺(tái)賬，對(duì)已竣工項(xiàng)目也要進(jìn)行全面排查，做到徹底清欠，處置到位，確保不發(fā)生新的進(jìn)京赴省群體性上訪事件。
三、進(jìn)一步加大懲戒力度
各轄市（區(qū)）要加大對(duì)進(jìn)京赴省群體性上訪的相關(guān)責(zé)任企業(yè)的處置力度，凡是發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪的一律在建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)中予以扣分。對(duì)經(jīng)住建部門認(rèn)定的拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，對(duì)列入“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)相關(guān)市外施工企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng)，對(duì)本市施工企業(yè)在全市范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格，對(duì)相關(guān)建設(shè)單位不予批準(zhǔn)新的建設(shè)項(xiàng)目。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任，形成嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
常州市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年1月13日
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