|
各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設局，各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，切實加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市建筑施工安全形勢總體穩(wěn)定，根據(jù)市安委會《關于開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)百日攻堅行動的通知》（常安〔2022〕12號）要求，決定在全市范圍內(nèi)開展建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，全面落實國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施、省住房和城鄉(xiāng)建設廳開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動和市安全生產(chǎn)委員會開展全市安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，深化提升建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，扎實開展隱患排查治理，強化重大安全風險管控，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，促進全市建筑施工安全形勢穩(wěn)定向好，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作安排
（一）全面自查。各建設、施工、監(jiān)理單位應立即動員部署，迅速組織開展全面、深入、細致的建筑施工安全隱患自查和整改落實工作。安全隱患自查應緊盯危大工程、附著式升降腳手架和模板支撐體系、高處作業(yè)、起重機械設備、臨時用電、消防等事故頻發(fā)多發(fā)、風險等級較高的重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，緊扣夏季高溫、強（臺）風、暴雨、雷電等極端氣候條件下及汛期的施工安全防范措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時整改到位，并留檔備查。
（二）專項檢查。各屬地監(jiān)管部門應聚焦加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施，圍繞《市住建領域安全生產(chǎn)大檢查全面自查清單》45項重點內(nèi)容，做好宣傳引導和監(jiān)督檢查，在企業(yè)和項目部自查自糾的基礎上開展專項檢查，督促企業(yè)深入開展安全風險隱患自查和整改落實，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，并指導幫助企業(yè)解決重點難點問題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。
（三）綜合督導檢查。市住建局安全生產(chǎn)大檢查專項督導組要將百日攻堅行動納入督導重點，強化攻堅行動推進落實，適時對各屬地進行督導，并抽取一定比例的項目進行檢查，重點檢查各地各有關部門貫徹落實國家和省、市關于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進攻堅行動情況。綜合督導檢查貫穿攻堅行動全程，對綜合督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋各地及有關部門強化整改，對重點難點問題要盯住不放、一督到底。
（四）評估核查。市住建局督導組定期將督導檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況反饋市安委辦。各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設局要每月形成階段性工作報告，將百日攻堅的有關情況報送市住建局建管處。
（五）“回頭看”抽查。在黨的二十大召開前后的關鍵期，組織對各地百日攻堅行動開展情況進行“回頭看”，進一步鞏固提升工作成效。
三、主要內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場參建各方安全生產(chǎn)責任落實情況
1．建設單位履行安全首要責任情況；
2．施工單位方案的編制、審核和執(zhí)行情況，特種作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況，開展應急救援演練情況；
3．監(jiān)理單位對施工方案審批情況，開展安全巡查、對發(fā)現(xiàn)的安全問題督促整改情況；
4．關鍵崗位管理人員到崗履職情況。
（二）安全隱患排查治理情況
1．施工現(xiàn)場臨邊洞口蓋板、防護欄桿、安全防護網(wǎng)設置情況；
2．高處作業(yè)安全帽、安全帶等安全防護用品使用情況；
3．高處作業(yè)人員持證上崗、接受安全教育和安全技術交底情況。
（三）危大工程管理
1．專項施工方案的編制、審查、論證、審批、交底、實施和驗收情況；
2．深基坑開挖的防護、深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況；
3．高支模模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收、模架拆除情況；
4．腳手架的設計、交底、施工、驗收、使用、檢查情況。
（四）起重機械管理
1．建筑起重機械安裝（拆卸）告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)情況；
2．相關企業(yè)資質(zhì)和安全許可證情況；
3．現(xiàn)場在用建筑起重機械安全狀況。
（五）工地消防管理
1．項目 “三區(qū)”（施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）消防安全措施落實情況；
2．消防安全“四個一”行動落實情況；
3．臨建設施夾芯層阻燃耐火情況。
（六）臨時用電管理
1．露天使用的電氣設備放置情況；
2．臨時用電線路是否有漏電、腐蝕、松動情況；
3．電氣設備接零、接地情況，漏電保護裝置有效性。
（七）“安全反省屋”工作推行情況
1．安全反省屋設置情況；
2．視頻放映設備、警示教育片、崗位明白卡等軟、硬件設施配備情況；
3．開展各類警示教育和違規(guī)行為反思活動情況。
（八）屬地監(jiān)管部門部署開展情況
1．屬地監(jiān)管部門細化方案、組織領導和工作部署情況；
2．開展執(zhí)法檢查、隱患排查治理情況；
3．消除突出問題、重大隱患情況。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各級建設行政主管部門要提高政治站位，切實把安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為當前和今后一段時間的頭等大事，抓緊抓實抓出成效。要進一步細化完善檢查方案，明確專人牽頭負責相關工作，落實落細職責分工，成立工作專班或工作小組全面推進各項任務措施落實，確保查大問題、除大隱患、防大事故。
（二）強化整改問效。要堅持攻堅行動與專項整治、大檢查相結合，堅持企業(yè)自查自糾與部門檢查督查相結合，堅持排查整治與建章立制相結合，堅持壓緊壓實責任與細化實化措施相結合，組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴督細查、服務指導，常態(tài)開展執(zhí)法檢查，通過攻堅行動真正解決安全問題、提高安全水平。要充分運用座談交流、重點談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實問題，綜合運用通報、約談、警示、提醒、曝光等方式強化責任措施落實，確保問題整改到位。
（三）做好工作統(tǒng)籌。要把百日攻堅行動納入第三季度大檢查重要內(nèi)容，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)百日攻堅行動與服務經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關系。要提高攻堅行動的精準性、有效性，配齊專家力量；要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大宣傳報道力度，曝光問題隱患突出單位和企業(yè)，強化震懾警示和教育引導作用。
（四）嚴格責任落實。要采取督導檢查、掛牌督辦、約談通報等方式，實施集中攻堅、建檔銷號，消除突出問題、重大隱患。要加大督促、檢查、問責力度，對攻堅行動工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志，確保攻堅行動取得實效。
各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設局要明確一名聯(lián)絡員負責與市住建局進行溝通銜接，于7月20日前將聯(lián)絡員名單報市住建局建管處。要按照時序進度和工作安排，全力抓好貫徹落實，并于每月形成階段性工作報告，11月10日前書面報送百日攻堅行動總結情況，聯(lián)系人：袁帥，電話：85682051。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年7月18日
（此件公開發(fā)布）
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息