各處室:
根據(jù)市級機關(guān)工委、市作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進“百個窗口創(chuàng)示范”活動的通知》要求,制定了我局《深入推進“百個窗口創(chuàng)示范”活動方案》,現(xiàn)下發(fā)你們,望各處室積極參與、抓好落實。
中共常州市科學(xué)技術(shù)局機關(guān)委員會
2013年7月22日
深入推進“百個窗口創(chuàng)示范”活動方案
根據(jù)年初市級機關(guān)工委、市作風(fēng)辦關(guān)于開展“三百”實踐活動部署要求,為深入推進“百個窗口創(chuàng)示范”活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、創(chuàng)建目標
全面貫徹中央和省市委關(guān)于改進工作作風(fēng)的制度規(guī)定,緊密聯(lián)系群眾路線教育實際活動部署要求,更加突出服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾導(dǎo)向,堅持載體創(chuàng)新、品牌引領(lǐng),大力加強標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè),不斷提升服務(wù)水平、工作效能、作風(fēng)形象,爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位,努力走在市級機關(guān)部門前列。
二、 創(chuàng)建范圍
局辦公室、重大項目推進處、人事處、法規(guī)處、計財處、科服處、產(chǎn)學(xué)研處、國際處、高新處、農(nóng)社處、法政處、協(xié)調(diào)處、監(jiān)察室。
三、 創(chuàng)建內(nèi)容
1、嚴格依法行政。嚴格規(guī)范辦事程序和制度,督促檢查經(jīng)常化、制度化,執(zhí)法過程程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,執(zhí)法結(jié)果代表最廣大人民根本利益。
2、辦事公開透明。全面推進行政政務(wù)公開和辦事公開,公開辦事依據(jù)、條件、程序、過程、結(jié)果和時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴方式等。設(shè)立投訴舉報箱,專人受理投訴舉報,做到件件有著落,事事有回音。
3、作風(fēng)形象良好。加強理想信念教育,強化宗旨意識,弘揚優(yōu)良作風(fēng),文明用語,禮貌待人,電話接聽規(guī)范,辦理事項“零差錯”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。
4、制度規(guī)程健全。全面落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、跟蹤回訪制、監(jiān)督考評制和責(zé)任追究制等制度,形成為民務(wù)實清廉長效機制,各項制度設(shè)計科學(xué)、具體明確、便于操作、易于考核。
四、主要舉措
1、開展“政風(fēng)行風(fēng)評議”活動。為切實加強全市科技管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實解決損害群眾利益的突出問題,在全市科技管理系統(tǒng)開展以“改進作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔”為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)評議活動。通過設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、深入基層走訪和參加“問政常州”等活動,廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見建議,排查作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,開展自查自糾活動。通過向社會承諾《改進工作作風(fēng)優(yōu)化科技服務(wù)十項措施》,公布重點整改問題,接受群眾監(jiān)督。通過邀請人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、媒體觀察員、服務(wù)對象開展集中評議活動。通過明察暗訪活動,及時了解科技管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,督促整改突出問題,對造成嚴重影響的追究責(zé)任。
2、開展“調(diào)查研究”活動。把加強調(diào)查研究作為了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的重要手段,多深入科技企業(yè),多深入科技園區(qū),多接觸科研人員,多接觸科技工作者,傾聽企業(yè)呼聲,掌握項目進展。開展“努力建設(shè)一支合格的新時期科技創(chuàng)新管理隊伍”大討論活動,注重把調(diào)研與科技項目檢查、驗收等工作緊密結(jié)合,合理安排調(diào)研人數(shù)與次數(shù),注重調(diào)研實,進一步提升科技系統(tǒng)干部群眾服務(wù)科技創(chuàng)新能力和水平。
3、開展“規(guī)范工作制度”活動。進一步規(guī)范和完善行政權(quán)力運行,強化按制度辦事意識,加強權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格科技計劃申報和評審程序,嚴格執(zhí)行科技局內(nèi)控風(fēng)險防范監(jiān)管機制。嚴肅工作紀律,做到公平、公正、公開。自覺遵守作息時間,不遲到、不早退。嚴格外出請假程序,處長(主任)外出半天及半天以上的,須征得分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,并向局長報告。副處長外出須征得處長同意,向分管局領(lǐng)導(dǎo)報告。處室人員外出,須報處室負責(zé)人同意。辦公室、人事處要主動加強日常工作檢查和考勤,保證機關(guān)正常工作秩序。
4、開展“提高工作效能”活動。按照“開展爭先進位、提高目標效能”的要求,切實加強處室業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),處室內(nèi)部分工明確、協(xié)作配合,不斷提高處室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對全市科技局長會議、局黨組會、局長辦公會及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和本處室年度重點工作、重大活動等,加強工作協(xié)調(diào)和貫徹落實,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)迅速完成。
5、開展“優(yōu)化政策服務(wù)”活動。加強政策引導(dǎo),根據(jù)各級出臺的科技配套政策和幫扶政策,及時制定實施細則,搞好延伸對接。各處室要帶政策進企業(yè),加強宣講輔導(dǎo),幫助企業(yè)用足用好政策。要主動深入企業(yè)接地氣,心系企業(yè)解難題,服務(wù)企業(yè)辦實事。要簡化辦事程序,嚴格首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度。提倡禮貌接待、微笑服務(wù),堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
6、開展“四治”活動。整治“散、懶、玩、浮”等問題,推行辦事公開。對科技項目立項全部實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上公示,聘請省外專家,開展異地評審,嚴密工作程序。對項目管理實行自上而下的問責(zé)制,層層把關(guān),轉(zhuǎn)變工作職能,減少行政審批項目,規(guī)范行政行為等便民措施。網(wǎng)上公開辦事項目、辦事程序,確保常州科技便民、公開、高效。
7、開展“廉潔從政”活動。加強政治理論學(xué)習(xí),強化政治意識,堅定政治立場。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和厲行節(jié)約各項要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。堅持“一崗雙責(zé)”,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,堅持實行誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
五、有關(guān)要求
開展“百個窗口創(chuàng)示范”活動,是貫徹落實中央和省市關(guān)于改進工作作風(fēng)制度規(guī)定和緊密聯(lián)系群眾路線教育實踐活動的具體舉措,是我局今年“三百”活動的重點。各科室要按照方案要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極組織參與各項系列活動,切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),樹立良好為民服務(wù)形象。
1、落實工作任務(wù)。各處室要高度重視,緊密結(jié)合工作職能和業(yè)務(wù)實際,迅速行動。要堅持不懈地把為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)作為爭創(chuàng)重點,在改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、提高服務(wù)水平、解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,塑造群眾滿意、企業(yè)滿意的機關(guān)形象,進一步贏得廣大群眾、企業(yè)的認可和支持。
2、強化宣傳引導(dǎo)。要把典型示范作為推進這項活動的重要抓手,注重發(fā)現(xiàn)、精心培育、認真總結(jié)。要積極與媒體溝通,把我局的先進典型宣傳出去。要采取召開情況交流會、工作推進會等方式,以觀摩促比學(xué)趕超,以評比促工作落實,努力在全局營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為局機關(guān)黨員干部的自覺行動。
3、狠抓督導(dǎo)檢查。成立以機關(guān)黨委書記為組長,各處室負責(zé)人為成員的 “百個窗口創(chuàng)示范”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,切實把各項活動真正落到實處,取得真正實效。
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