各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)住建部門、網(wǎng)信部門、市場監(jiān)管部門,市房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會,各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)網(wǎng)絡信息發(fā)布平臺機構,各有關單位:
為深入貫徹落實《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(住建部令第 29號)、住建部等七部委《關于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》(建房〔2016〕168號)、住建部和市場監(jiān)管總局《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》(建房規(guī)〔2023〕2號)等文件精神,現(xiàn)就加強出售房源信息發(fā)布管理工作通知如下:
一、規(guī)范房源信息發(fā)布行為
(一)規(guī)范承接經(jīng)紀業(yè)務。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和經(jīng)紀人員發(fā)布房源信息,應當取得委托人的同意且查看委托出售的房屋及房屋權屬證書、委托人的身份證明等有關資料;對委托人不是房屋產(chǎn)權人的,應當要求其提供有效的出售房屋授權委托書;對無法提供出售房屋授權委托書和房屋權屬證書的,不得接受居間委托業(yè)務。不得為不符合交易條件的保障性住房以及禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務。
(二)實時核驗房源信息。發(fā)布房源信息前應在常州住房一體化平臺(以下簡稱“常州住房”)進行房源核驗。房屋產(chǎn)權人可通過“常州住房”進行房源核驗,也可委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構協(xié)助核驗。
(三)規(guī)范發(fā)布房源信息。在網(wǎng)絡平臺發(fā)布的房源信息要符合真實委托、真實在售、真實價格和附房源核驗統(tǒng)一編碼等要求。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構或從業(yè)人員應同步在“常州住房”和相關網(wǎng)絡平臺發(fā)布房源信息,且發(fā)布的同一房源信息應當保持一致。對同套出售的房源在同一網(wǎng)絡平臺發(fā)布一次,應避免重復發(fā)布。
(四)嚴格管理房源信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構對掛牌的房源信息應當及時更新,對已出售的房屋,促成交易的經(jīng)紀機構要在房屋買賣合同備案之日起 2個工作日內(nèi),將房屋信息從各類發(fā)布渠道上撤除;對委托人取消委托或委托期滿的房屋,經(jīng)紀機構要在2個工作日內(nèi)將房源信息從各類發(fā)布渠道撤除。
二、嚴格落實網(wǎng)絡平臺的主體職責
網(wǎng)絡平臺應當提高認識,依法依規(guī)經(jīng)營,按照“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實平臺管理責任,維護房地產(chǎn)市場秩序。
(一)完善平臺網(wǎng)頁功能。網(wǎng)絡平臺要新增房源核驗統(tǒng)一編碼發(fā)布功能,在網(wǎng)站首頁顯著位置發(fā)布房源核驗統(tǒng)一編碼,暢通對虛假房源舉報受理途徑。建立和完善房源信息投訴舉報機制和違規(guī)經(jīng)紀處理機制,對虛假信息及違規(guī)發(fā)布信息的經(jīng)紀人及時處理,保證房源信息的真實、準確。積極配合房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員房源發(fā)布實名制管理,確保信息發(fā)布人員及所屬公司與實際相符。
(二)審核管理房源信息。網(wǎng)絡平臺應履行房源審核職責,積極配合用戶進行房源信息發(fā)布管理,確保在發(fā)布房源信息時標識房源核驗統(tǒng)一編碼。網(wǎng)絡平臺做好房源信息維護工作,及時下架虛假房源信息如虛假價格、虛假面積、虛假圖片、虛假廣告等。
(三)建立平臺信用懲戒制度。網(wǎng)絡平臺應建立信用懲戒制度,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構或從業(yè)人員發(fā)布虛假房源信息應限制或取消房源發(fā)布權限;不得為未辦理經(jīng)紀機構備案或被列入“黑名單”的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員開通房源信息發(fā)布端口。
三、強化聯(lián)合監(jiān)管,維護市場秩序
(一)明確責任分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局建立和完善房屋申請網(wǎng)上核驗通道和查詢核驗碼通道,方便當事人和機構核驗房源和驗證核驗碼。市網(wǎng)信辦督促屬地房源網(wǎng)絡發(fā)布平臺履行主體職責,完善平臺網(wǎng)頁功能,按照要求審核管理房源信息。市市場監(jiān)督管理局按照有關規(guī)定,督促房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和網(wǎng)絡平臺不得以推銷房產(chǎn)為目的,發(fā)布虛假房源信息。市房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會要加強行業(yè)自律,引導房地產(chǎn)經(jīng)紀機構做好房源核驗工作。
(二)加大執(zhí)法力度。住建部門和市場監(jiān)督管理部門在日常執(zhí)法檢查中,將虛假房源作為重點檢查內(nèi)容,嚴厲查處發(fā)布虛假房源信息的行為。對于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構擅自對外發(fā)布未經(jīng)核驗的房源信息或房地產(chǎn)經(jīng)紀機構發(fā)布虛假房源信息的,住建部門和市場監(jiān)督管理部門將依據(jù)有關規(guī)定,依法對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和網(wǎng)絡平臺進行查處。對于屬地網(wǎng)絡平臺未能履行主體職責,違規(guī)發(fā)布虛假房源信息的,住建部門將聯(lián)合市網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡平臺通過約談、告誡、責令改正、暫停更新及關停等方式督促整改,必要時向社會曝光,維護房地產(chǎn)市場網(wǎng)絡環(huán)境。
(三)強化獎懲措施。對誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和從業(yè)人員,優(yōu)先提供便利化公共服務等激勵措施。對經(jīng)營不規(guī)范的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和從業(yè)人員,將其列為重點監(jiān)管對象;涉及違反相關法律法規(guī)的,將依法依規(guī)嚴肅處理。
本通知自2023年12月1日起執(zhí)行。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
常州市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
常州市市場監(jiān)督管理局
2023年11月6日
(此件公開發(fā)布)
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