| 信息名稱：關于對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0238號的答復 |
| 索 引 號：014109488/2022-00155 |
| 法定主動公開分類：參與渠道 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常教辦〔2022〕94號 |
發(fā)布機構：市教育局 |
| 生成日期：2022-06-02 |
公開日期：2022-06-02 |
廢止日期：有效 |
| 內容概述：對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0238號 |
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| 關于對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0238號的答復 |
| 常教辦〔2022〕94號 |
胡愛彬委員：
您提出的《關于加強青少年視力健康規(guī)范教育活動的建議》收悉，現答復如下：
兒童青少年近視防控工作關系到國家前途和民族命運，是中央關心、群眾關切、社會關注的“光明工程”。習近平總書記高度重視兒童青少年近視防控工作，強調要“共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”。近年來，市教育局高度重視學生身心健康，牢固樹立“健康第一”的理念，多措并舉、標本兼治，著力遏制近視發(fā)病率居高不下的勢頭，全力推進兒童青少年近視防控工作。
一、規(guī)范辦學行為
嚴格落實教育部《義務教育學校管理標準(試行)》，將“增強學生身體素質，降低學生近視率”作為學生管理和教育教學的重要內容。
1.印發(fā)《關于全面加強和改進中小學作業(yè)管理的指導意見》，健全作業(yè)管理機制，嚴格控制學生作業(yè)量，切實減輕校內過重作業(yè)負擔。
2.出臺《關于加強校外培訓機構長效管理的實施意見》，健全長效管理機制，嚴格整治校外培訓機構，切實減輕校外培訓負擔。統(tǒng)籌控制好學生的家庭作業(yè)量。
3.培養(yǎng)學生良好用眼習慣，教育和督促學生保持正確的讀寫姿勢，減少近距離長時間用眼，減少使用電子視頻產品，規(guī)范管理電子作業(yè)和視頻APP學習作業(yè)，規(guī)范教育行為，盡可能減少網絡視頻學習，規(guī)定每節(jié)課的教學中使用電子黑板的最長時間長度，及時糾正不良的用眼習慣。
此外，全面深化學校體育改革，實施“六個一”工程，通過保障體育課課時、開展豐富多彩的大課間體育活動和課外體育活動、落實每天一小時體育鍛煉時間，促進學生積極參加體育鍛煉。
二、抓好建章立制
完善眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時間納入中小學課程表，普遍實施定期調整學生座位制度，根據教室采光照明情況和學生視力變化情況及時調整座位。建立常態(tài)化的學生體質健康抽測制度，把視力篩查納入體質健康監(jiān)測體系要求。2021年起，每年投入1300余萬元，對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測，實現全市所有中小學生建立視力健康數據(包括遠視力檢查、屈光檢測等）電子檔案。聯(lián)合市衛(wèi)生健康委員會等7部門印發(fā)《常州市綜合防控兒童青少年近視實施方案》，建立教育、衛(wèi)健等部門協(xié)同推進，以及政府主導、醫(yī)教結合、體教融合、家校協(xié)同的青少年近視眼防控工作體制機制。聯(lián)合財政等3部門出臺《常州市中小學生健康體檢實施辦法》，把視力篩查列入中小學生體檢項目，并明確由各級財政支付，保障實施兒童青少年近視綜合防控。開展中小學校體育工作專項督導評估，將學生視力狀況納入中小學校體育評價機制，并將督導評估結果作為對校長履職評價的重要依據。
三、改善用眼環(huán)境
連續(xù)兩年把義務教育學校教室照明改造提升工程列為市政府“為民辦實事”項目，從課桌椅高度、黑板、教室采光、照明等入手，加強學校用眼環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化建設。2020年全市投入1488萬元，完成70所學校、2391個普通教室健康照明燈光改造工程；2021年投入1839萬元，完成60所學校、2995個教室智慧照明提升工程。截至目前，已完成全市80％義務教育學校教室的采光照明提升改造。
四、加強宣傳教育
落實《中小學健康教育指導綱要》，要求學校傳授科學用眼、預防近視的知識和技能，督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。在每年“全國愛眼日”，通過專題講座、眼保健知識咨詢、專家義診等多種形式開展眼保健相關知識宣傳。舉辦“常州市少年兒童愛眼護眼行動”“青少年兒童近視防控百場講座進校園”等活動，通過科普宣傳、愛眼護眼行動形象大使志愿者選拔大賽、愛眼護眼活動進校園、愛眼護眼知識競賽等形式，幫助少年兒童豐富愛眼護眼知識，增強愛眼護眼意識和能力，養(yǎng)成科學用眼、正確護眼的良好習慣。加強中小學生愛眼護眼宣傳教育，引導中小學生科學做好眼保健操，合理使用電子產品，遠離網絡電子游戲，積極參加戶外體育活動。
學生近視防控行動我們永遠在路上，沒有終點，只有起點。下一步將繼續(xù)從加強醫(yī)教融合、開展用眼知識宣傳、組織專業(yè)人員隊伍培訓，改善學校教學環(huán)境，培養(yǎng)學生良好用眼習慣，開展學生視力篩查和近視干預、積極推進陽光體育運動入手，爭取社會多方支持和關注，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。
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