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顧慧麗等委員：
你們提出的《關(guān)于加強社區(qū)失能老人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對全面推進健康常州建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實市委、市政府重要決策部署，增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，主要從兩方面加強和完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)：
一方面，健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。一是增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和床位數(shù)量。按照分級診療和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要求，全市各級醫(yī)療機構(gòu)核定了康復(fù)等專護床位。各級醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)功能定位按需分類提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。二是基層醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)“康復(fù)疼痛中心”，在有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)康復(fù)科，在全市開展康復(fù)中心和示范康復(fù)中心建設(shè)，為診斷明確、病情穩(wěn)定或者需要長期康復(fù)的患者提供社區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。三是強化醫(yī)養(yǎng)融合增強老年人康復(fù)服務(wù)有效供給。各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種類型的簽約合作，持續(xù)增加醫(yī)養(yǎng)融合覆蓋面，同步擴大康復(fù)服務(wù)供給，豐富完善我市康復(fù)服務(wù)體系。同時，我們支持和引導社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心，增加轄區(qū)內(nèi)提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量，不斷完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
另一方面，促進康復(fù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。一是推進康復(fù)醫(yī)學科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。探索開展康復(fù)醫(yī)學科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓，增加從事康復(fù)醫(yī)療工作的醫(yī)師數(shù)量。二是加強對全體醫(yī)務(wù)人員康復(fù)醫(yī)療基本知識的培訓。增強康復(fù)醫(yī)療早介入、全過程的意識，將康復(fù)理念貫穿于疾病預(yù)防、診療、康復(fù)等全過程。三是持續(xù)推進落實人才招引政策。市人社局等出臺“青年人才生活居住雙資助”、“青春留?！本C合資助政策等舉措，開通“尚賢”人才服務(wù)熱線、成立“常州市人才之家”等，切實解決專業(yè)人才后顧之憂，激發(fā)留常就業(yè)熱情。四是強化財政資金保障。2021年-2024年，市財政局每年安排并逐步增加老年健康促進項目專項資金，用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)一次性建設(shè)補貼、老年醫(yī)學科補助等。
下一步，我們將圍繞以下方面努力：
一是提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)輻射面。通過醫(yī)聯(lián)（共）體，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)康復(fù)醫(yī)療資源輻射和帶動作用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)”等方式將機構(gòu)內(nèi)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。
二是開展上下對口支援幫扶。二三級醫(yī)院通過建立康復(fù)醫(yī)療聯(lián)合團隊、一對一幫帶、選派康復(fù)專家定期下沉基層醫(yī)療機構(gòu)出診、查房、培訓等，幫扶提高康復(fù)醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
三是基層醫(yī)療機構(gòu)進一步豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。通過上門巡診、建設(shè)家庭病床等方式，優(yōu)先為失能或高齡老年人、慢性病患者、重度殘疾人等有迫切康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求的人群提供居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓練、康復(fù)指導等服務(wù)。
四是加強社區(qū)老年人家庭適老化改造。考慮到原居住地養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的現(xiàn)實選擇，2024年，全市將實施老年人家庭的適老化改造，重點聚焦老年人安全、便利、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，為老人提供助行、助浴、康復(fù)等輔助器具，對地面、臥室、 廚房、衛(wèi)生間等場景進行施工改造服務(wù)，以切實防范老年群體居家風險，推進老人生活品質(zhì)不斷改善。
五是推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。我市出臺進一步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實施意見，將大力發(fā)展居家醫(yī)療服務(wù)。對80周歲以上戶籍老年人免費提供居家醫(yī)療服務(wù)，開展老年癡呆初篩、防跌倒指導、康復(fù)、用藥指導等服務(wù)。優(yōu)先為行動不便或確有困難的簽約居民提供家庭病床、預(yù)約上門服務(wù)，進一步提高老年人照護水平。
簽發(fā)人：蔣春新
經(jīng)辦人：蘇燕
聯(lián)系電話：85682565
常州市衛(wèi)生健康委員會
2024 年5月26日
（此件公開發(fā)布）
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