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各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)建設(shè)、施工、招標(biāo)代理單位：
為進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法的科學(xué)性、合理性，更好地規(guī)范招投標(biāo)行為、秩序，決定對《關(guān)于調(diào)整完善全市建設(shè)工程評標(biāo)辦法的通知》（試行）(常建〔2014〕314號文件)進(jìn)行調(diào)整完善，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、具體內(nèi)容
（一）調(diào)整評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定方式
方法一：ABC合成評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K
A=本次招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)*(100%－下浮率Δ)
B=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次投標(biāo)除C值外的任意一個有效投標(biāo)價(jià)，在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定
C=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次開標(biāo)最低有效投標(biāo)價(jià)，
規(guī)定范圍內(nèi):本次所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值*70%與本次招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)*30%之和下浮20%以內(nèi)的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；
下浮系數(shù)K、下浮率Δ詳見（詳見附件1）；
開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于3家的，不再合成計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，最低價(jià)即為評標(biāo)基準(zhǔn)值；
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，ABC合成評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤調(diào)整除外。
方法二：最低或次低評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
在開標(biāo)后隨機(jī)抽取有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低或次低評標(biāo)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
關(guān)于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定方式的相關(guān)說明詳見附件2。
（二）調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性分析辦法
1．投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理性扣分值調(diào)整為50-100分，具體分值在招標(biāo)文件中明確；
2．調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理性扣分表（詳見附件3）；
3．開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于3家的，不再進(jìn)行報(bào)價(jià)合理性分析。
（三）“三合一”綜合評估法投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理信用分使用比值
特大型工程招標(biāo)時，信用分使用可與投標(biāo)建造師所獲業(yè)績獎項(xiàng)掛鉤，具體系數(shù)如下：
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業(yè)績獎項(xiàng)
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時效
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信用分系數(shù)
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魯班獎
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近三年
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1.00
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國優(yōu)獎或
國家AAA級安全文明標(biāo)化工地或
國家綠色施工示范工程
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近三年
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0.98
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揚(yáng)子杯及省標(biāo)化工地（文明工地）各一項(xiàng)
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近二年
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0.96
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揚(yáng)子杯
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近二年
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0.94
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省標(biāo)化工地（文明工地）或
金龍杯及市文明工地各一項(xiàng)
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近一年
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0.92
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金龍杯
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近一年
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0.90
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市文明工地
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近一年
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0.88
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無
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0.86
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不在上述規(guī)定范圍內(nèi)的其他獎項(xiàng)一律不計(jì)。
二、其他規(guī)定
（一）在房屋建筑工程施工招標(biāo)中，全面推廣ABC合成評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)方法,市政、綠化工程類招標(biāo)可以選擇使用最低價(jià)或次低價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；
（二）“三合一”信用分比例：市區(qū)為4－7分，金壇、溧陽為2－4分；
（三）為有效遏制擾亂招投標(biāo)市場的惡意低價(jià)和極端不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)，增設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性與投標(biāo)企業(yè)信用分掛鉤辦法。具體不合理報(bào)價(jià)的企業(yè)信用扣分表（詳見附件4）；
（四）各轄區(qū)建設(shè)行政主管部門、招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行上述有關(guān)調(diào)整完善評標(biāo)辦法的具體規(guī)定，溧陽市、金壇區(qū)可參照執(zhí)行。
本通知自發(fā)文之日起施行。
附件：1-4下載
1．相關(guān)系數(shù)
2．關(guān)于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定方式的相關(guān)說明
3．投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理性扣分表
4．不合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)信用扣分表
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年7月10日
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