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信息名稱:常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度部門預算公開
索 引 號:014109840/2024-00058
法定主動公開分類:財政預決算公開 公開方式:主動公開
文件編號: 發(fā)布機構:市生態(tài)環(huán)境局
生成日期:2024-02-06 公開日期:2024-02-06 廢止日期:有效
內容概述:2024年度部門預算公開
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度部門預算公開

目  錄

第一部分  部門概況

一、主要職能

二、部門機構設置及預算單位構成情況

三、2024年度部門主要工作任務及目標

第二部分  2024年度部門預算表

一、收支總表

二、收入總表

三、支出總表

四、財政撥款收支總表

五、財政撥款支出表(功能科目)

六、財政撥款基本支出表(經濟科目)

七、一般公共預算支出表

八、一般公共預算基本支出表

九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出表

十、政府性基金預算支出表

十一、國有資本經營預算支出預算表

十二、一般公共預算機關運行經費支出預算表

十三、政府采購支出表

第三部分  2024年度部門預算情況說明

第四部分   名詞解釋

第一部分    部門概況

一、主要職能

常州市生態(tài)環(huán)境局負責貫徹落實中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對全市生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)落實執(zhí)行生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實國家、省生態(tài)環(huán)境的方針政策和法律法規(guī)。會同有關部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)和規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織實施各類生態(tài)環(huán)境標準、基準和技術規(guī)范。

(二)負責組織指導、協(xié)調全市生態(tài)文明建設工作,組織編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,開展生態(tài)文明建設考核和評價。

(三)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調全市范圍內重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調轄市(區(qū))政府重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急處置、預警工作,牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

(四)負責落實減排目標任務。組織實施地方污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督管理,確定大氣、水等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,組織制定和實施污染物減排計劃,監(jiān)督檢查各轄市(區(qū))污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

(五)負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見。按規(guī)定權限,審批、核準全市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導和推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

(六)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關于大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

(七)貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于太湖水污染防治工作的各項政策和決策部署。協(xié)調解決太湖水污染防治工作的重大問題。擬訂并組織實施全市太湖水污染防治工作計劃,參與擬訂有關太湖水污染防治規(guī)劃。組織實施國家和省有關太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。根據市政府授權,對市各有關部門和各轄市(區(qū))人民政府實施太湖水環(huán)境保護和治理工作進行監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督全市水生態(tài)環(huán)境管理工作。

(八)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織實施各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作。監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含生物遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。

(九)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。對核技術應用、電磁輻射和伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關部門負責放射性物質運輸的監(jiān)督管理,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作,負責廢舊放射源和放射性廢物的管理,組織輻射環(huán)境監(jiān)測。配合上級生態(tài)環(huán)境部門對市內核設施安全、核材料管制和民用核安全設備實施監(jiān)督管理。

(十)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按規(guī)定組織審查重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃的環(huán)境影響評價文件,按規(guī)定權限審批或審查轄區(qū)內開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

(十一)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標準,落實執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量管理制度。組織實施市級以下生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測,組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測。負責全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網的建設和管理。

(十二)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作,組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處生態(tài)環(huán)境違法問題。組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應急預案,指導調查處理工作。

(十三)負責生態(tài)環(huán)境信息化工作。建設和管理生態(tài)環(huán)境信息網。實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十四)組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

(十五)開展應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境對外合作交流工作。組織實施中央、省應對氣候變化及溫室氣體減排的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。歸口管理全市生態(tài)環(huán)境國際合作和利用外資項目,組織協(xié)調市內有關生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。市生態(tài)環(huán)境局實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制,加強全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨的建設和思想政治建設。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,為推進“兩聚一高”新實踐,建設美麗新常州奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎。

二、部門機構設置及預算單位構成情況

1.根據部門職責分工,本部門內設機構包括:辦公室、規(guī)劃財務處、生態(tài)文明建設處(自然生態(tài)保護處)、政策法規(guī)處(科技標準處)、排污管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息處、水生態(tài)環(huán)境處(太湖水污染防治處)、大氣環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境影響評價處、核與輻射環(huán)境管理處、固體廢物與化學品處、組織人事處、機關黨委。本部門下屬單位包括:常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,常州市環(huán)境科學研究院,常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心。

2.從預算單位構成看,納入本部門2024年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計4家,具體包括:常州市生態(tài)環(huán)境局,常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,常州市環(huán)境科學研究院,常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心。

三、2024年度部門主要工作任務及目標

全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將認真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,錨定美麗中國、美麗江蘇建設的目標任務,全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略,更大力度打好污染防治攻堅戰(zhàn),更大力度促進發(fā)展方式綠色轉型,更大力度加強山水林田湖系統(tǒng)治理,以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展,全力推進美麗常州建設。

具體來說,就是“堅守一條底線、主攻四大領域、提升三項能力、實現三大突破”。

堅守一條底線:堅守“生態(tài)環(huán)境質量只能更好,不能變壞”的底線,確保完成生態(tài)環(huán)境質量改善目標。

主攻四大領域:主攻生態(tài)中軸建設、太湖治理、大氣污染防治、“危污亂散低”整治“四大領域”,不斷提升“后萬億時代”城市的“含綠量”。

提升三項能力:一是本質治污能力。深化環(huán)境基礎設施建設,按照“五統(tǒng)一”工作機制,協(xié)同推進城鄉(xiāng)生活污水收集處理,不斷提升城鎮(zhèn)污水收集處理水平,加大污水管網建設力度,統(tǒng)籌布局農村生活污水處理設施,城市生活污水集中收集處理率達到85%,農村生活污水治理率達90%以上,推進工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質處理。二是防范風險能力。按照“建機制、強基礎、提能力、補短板”要求,制定常州市強基提能工作方案,推動環(huán)境應急基礎設施建設,強化常態(tài)化隱患排查治理,加強環(huán)境應急資源保障體系建設,提升快速應急監(jiān)測能力,實施應急物資分級儲備,提升生態(tài)環(huán)境應急管理水平和應對處置突發(fā)環(huán)境事件能力。三是環(huán)境管理能力。綜合運用、分析研判各類平臺大數據,科學合理配置執(zhí)法資源,推行非現場、低介入執(zhí)法,進一步提升執(zhí)法效能。聯(lián)合市場監(jiān)管局出臺規(guī)范性文件,加強社會化監(jiān)測機構規(guī)范化管理,嚴厲打擊監(jiān)測機構造假行為。加強水生態(tài)環(huán)境智慧感知能力建設,建設集工業(yè)、生活、農污于一體的污水收集處理監(jiān)管平臺,以“水美常州”平臺為載體,構建新孟河通量監(jiān)測監(jiān)控體系,持續(xù)優(yōu)化生物多樣性智慧感知網絡,提升入河(湖)排口信息化管理水平。

實現三大突破:一是“兩山轉化”實現新突破。探索具有時代特征、市域特色、可觀可感的生態(tài)價值轉換路徑,走好“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創(chuàng)造金山銀山”的差異化發(fā)展道路,力爭創(chuàng)成“兩山”實踐創(chuàng)新基地和國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)1-2個。二是河流水質實現新突破。聚焦溯源排查、能力提升、綜合整治,全面開展河流水質提升專項行動,不斷深化工業(yè)、農業(yè)、生活污染治理,為新一輪太湖綜合治理提供強有力支撐。扎實推進金壇區(qū)農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點,構建一張囊括“水氣土生”多要素監(jiān)測網絡,劃定優(yōu)先治理區(qū)域,實施源頭減量、過程攔截、循環(huán)利用系統(tǒng)治理工程。結合11個鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新,整體實施農業(yè)面源污染治理。三是環(huán)保賦能實現新突破。積極謀劃排污總量指標的“跨類別”替代使用,進一步盤活減排量,做大儲備量,促進排污總量指標的擴容提量,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和重大項目提供要素保障。推進建立碳資產、碳交易服務平臺,初步形成動力電池“梯次利用+末端拆解”循環(huán)產業(yè)模式,支撐動力電池形成生態(tài)閉環(huán),助力新能源之都建設。

圍繞上述目標和要求,重點落實“八大任務”:

一是以三個“四”為抓手,持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固四大專項成果,4月底前完成102臺生物質鍋爐核查,6月底前完成所有問題活性炭設施的更換、提升、改造,9月底前完成第二輪簡易低效設施整治,加快推進港口碼頭標準化建設,實現港口裝卸、運輸及儲存揚塵得到有效控制。抓好四大行業(yè)整治,重點推進4家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的提標改造和內部管理;深入推進711家鑄造企業(yè)綜合整治,全面達到《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》要求;年底前完成1656家汽修企業(yè)整治;加快推進水泥行業(yè)全流程超低排放改造,推動揚子水泥和盤固水泥年底前基本完成改造。深化四大面源治理,持續(xù)推進低VOCs含量原輔材料替代、涉VOCs企業(yè)集群和重點監(jiān)管企業(yè)治理、儲罐高效呼吸閥更換等重點工作;開展國三及以下排放標準柴油貨車淘汰和限行,推行“綠色車輪計劃”,推進淘汰國一及以下排放標準的工程機械,強化機動車達標監(jiān)管;加強城市保潔及揚塵污染精細化治理,推廣應用“天幕工地”、“全電工地”和裝配式施工,開展全市域保潔,嚴格降塵管理考核;持續(xù)強化秸稈綜合利用與禁燒、煙花爆竹禁限放管控。

二是以太湖治理為抓手,持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面深化太湖“1+8”綜合治理行動,初排環(huán)境基礎設施建設、流域水生態(tài)環(huán)境修復、工業(yè)集聚區(qū)改造等重點治太項目230項,年度投資超130億元。全域攻堅河流水質提升專項行動,以主要入湖河流、上游關聯(lián)骨干河流水質改善為核心,系統(tǒng)梳理44條干流河段和2400條支浜污染現狀,“一河一策”形成問題、任務、項目、責任“四張清單”,構建全市域河道治理“一張圖、一張表”。將河道水質作為河長制重點考核指標,建立河道治理“紅黑榜”制度。力爭到2024年,上游關聯(lián)骨干河流一級支浜全面完成消劣,到2025年,主要入湖河流、上游關聯(lián)骨干河流總磷濃度低于0.1毫克/升,一級支浜總磷濃度全部達到Ⅲ類。繼續(xù)深化湖泊生態(tài)修復治理,加快推進生態(tài)清淤、退田還湖、水生生態(tài)系統(tǒng)構建等工作,分別完成滆湖、竺山湖500、200萬方生態(tài)清淤任務,繼續(xù)實施滆湖退田還湖暨近岸帶水生態(tài)修復二期、長蕩湖水環(huán)境綜合治理等工程項目,穩(wěn)步提升湖泊水生態(tài)環(huán)境質量。

三是以安全利用為抓手,持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。守護農用地用地安全,推進耕地土壤污染源頭防控,制定并實施控源(斷源)治理和管控計劃,加強61家涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,全面完成溧陽市受污染耕地安全利用項目。實施土壤和地下水污染源頭防控,加強對土壤污染重點監(jiān)管單位和地下水污染防治重點排污單位監(jiān)管,持續(xù)推進隱患排查和“回頭看”,落實自行監(jiān)測、周邊監(jiān)測和有毒有害物質排放報告制度,壓緊壓實企業(yè)主體責任;推進濱江經濟開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園地下水詳查和管控。加強建設用地管理,切實規(guī)范重點建設用地調查評估、風險評估和修復效果評估管理,堅決杜絕污染地塊違法違規(guī)開發(fā)利用情形;動態(tài)排查高風險遺留地塊、優(yōu)先監(jiān)管地塊開發(fā)利用情況,分類落實制度性和工程性管控措施。加快提升農村生活污水治理水平,新增完成127個行政村生活污水治理,推進溧陽市、武進區(qū)區(qū)域一體化專業(yè)運維,加強設施運維的市級管理和考核,力爭在同一監(jiān)管、統(tǒng)一運維有新突破,全市農村生活污水處理設施正常運行率達90%。

四是以品牌創(chuàng)建為抓手,持續(xù)加強生態(tài)中軸建設。初步排定五大工程147個生態(tài)中軸重點項目、年度投資90.46億元。全面加強生態(tài)創(chuàng)建,深入踐行“兩山”理念,認真實施《常州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,持續(xù)開展轄區(qū)“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”、“兩山”創(chuàng)新實踐基地,以及省級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和國際生態(tài)學校創(chuàng)建活動,力爭省級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設示范村(社區(qū))10個、國際生態(tài)學校6所。配合做好國家長江文化公園建設。全力推進“生態(tài)島”建設,堅持山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,全力推進溧陽天目湖湖畔生態(tài)島試驗區(qū)建設任務,同時圍繞長江和“兩湖”等敏感區(qū)域,支持有條件的地區(qū)開展生態(tài)島試驗區(qū)建設,推進生物多樣性展示館建設。落實《江蘇省生態(tài)安全緩沖區(qū)三年建設計劃(2023-2025年)》,加快生態(tài)安全緩沖區(qū)建設,力爭年內建成2-3個生態(tài)安全緩沖區(qū)建設項目。持續(xù)開展生態(tài)綠城建設,圍繞“增核、擴綠、連網”三大措施、以“生態(tài)源保護、城鄉(xiāng)公園綠地建設、生態(tài)廊道、綠道建設”為主要抓手,持續(xù)放大“一江一河四湖五山”自然資源稟賦優(yōu)勢。不斷加強生物多樣性保護,落實《江蘇省生物多樣性保護條例》,啟動第二輪生物多樣性調查,完善區(qū)域物種名錄;加大生物多樣性觀測網絡建設,組織實施宜溧山區(qū)、茅山、洮滆片區(qū)、太湖、長江沿線等重點敏感區(qū)域觀測站點建設,不斷提升生物多樣性保護水平。

五是以“危污亂散低”為抓手,持續(xù)助推高質量發(fā)展。深化“危污亂散低”綜合治理,按照“1+4+5+7”治理體系,全面推進電鍍、涂料、鑄造、印染等4個重點行業(yè),5個特色產業(yè)集聚區(qū)治理,推動7個板塊56個工業(yè)片區(qū)(園區(qū))治理,加快實施表面處理中心、涂料等集聚區(qū)建設,推動企業(yè)入園進區(qū)、集聚發(fā)展,騰退、盤活土地2.3萬畝,打造“資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑”的常州樣本。加強政策供給,探索生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式,積極推廣生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式,結合新型城鎮(zhèn)化建設和改造、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎設施完善和升級等系統(tǒng)謀劃EOD模式試點項目,爭取新融資模式支持。用好“環(huán)基貸”金融政策,引導金融機構持續(xù)做大“環(huán)保貸”,協(xié)同推進“環(huán)保擔”,為優(yōu)質企業(yè)及項目提供額度更高、周期更長的金融產品。服務高質量發(fā)展,積極落實“廳市會商”內容,切實解決“危污亂散低”綜合治理中出現的新問題和新訴求;持續(xù)辦好“企業(yè)環(huán)保接待日”活動,主動做好重大項目環(huán)評服務,做到“前期有人指導、報批有人協(xié)調、建設有人跟蹤”;擴大“綠島”建設規(guī)模,切實降低小微企業(yè)治污成本;加快培育綠色發(fā)展領軍企業(yè),切實推動形成綠色引領的濃厚氛圍。

六是以“無廢城市”建設為抓手,持續(xù)推動生活方式轉變。加強農業(yè)廢棄物處置利用,結合環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設,完善秸稈收儲運體系,推廣種養(yǎng)循環(huán),健全農藥包裝廢棄物回收、貯存、處置體系,全市廢舊農膜回收率穩(wěn)定在90%以上。加強生活垃圾回收利用,完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,開展“四分類”達標小區(qū)、垃圾分類示范村建設,推動夾山垃圾焚燒發(fā)電一期項目建設,提高生活垃圾資源利用率。加強建筑垃圾源頭減量,推廣綠色施工,確保綠色建筑占新建建筑比例達100%。推動建設單位采取直接回用、綠化回填、堆景造景、土地平整、修路筑基等方式進行建筑垃圾綜合利用,建筑垃圾資源化利用率不低于70%。探索動力電池回收利用,推動新能源產業(yè)“發(fā)儲送用”融合發(fā)展,培育“新能源無廢產業(yè)鏈”,深入打造“一區(qū)一特色”。實施“無廢運河”建設,推動沿線區(qū)域固體廢物安全利用處置,全面排查沿河無序堆存的歷史遺留固體廢物。

七是以強化執(zhí)法監(jiān)管為抓手,持續(xù)守牢生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)開展專項執(zhí)法行動,圍繞持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,切實履職盡責、展現作為,堅持目標導向和問題導向相結合,開展專項執(zhí)行動,把各項工作抓得更牢,措施盯得更緊,責任壓得更實。提升環(huán)境執(zhí)法水平,圍繞生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵、大比武活動,進一步提升執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平,落實“全員、全年、全過程”練兵要求,全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力。加強突出環(huán)境問題整改,推動2項中央和16項省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、1項省長江經濟帶突出生態(tài)環(huán)境問題警示片披露問題整改銷號;完成省(市)政府掛牌督辦項目、省人大審議突出環(huán)境問題整改;強化群眾反映強烈或新聞媒體曝光的重點環(huán)境問題督查督辦,切實解決一批群眾身邊的熱點、難點生態(tài)環(huán)境問題。深入開展環(huán)境隱患大排查,大力推進《全省生態(tài)環(huán)境安全與應急管理“強基提能”三年行動計劃》任務清單,持續(xù)守牢生態(tài)環(huán)境安全。積極推進輻射安全管理標準化建設,組織開展全市二級及以上醫(yī)療單位輻射安全管理標準化建設全覆蓋,推動輻射安全主體責任事項清單化標準化,提升輻射安全水平。

八是以市委巡察整改為抓手,持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍。做好市委巡察“后半篇文章”,嚴格落實整改方案,對表對標、逐條逐項抓好整改落實,嚴格實行整改銷號制,強化跟蹤督辦,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。持續(xù)鞏固主題教育成效,深化理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改,把主題教育與全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作結合起來、與落實市委巡察反饋意見整改結合起來,實現兩手抓、兩促進。強化隊伍建設,堅持從思想教育、選人用人、崗位歷練、監(jiān)督執(zhí)紀等方面發(fā)力,不斷提升系統(tǒng)干部履職能力;深化內部巡察、“駐點監(jiān)督”制度,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,持續(xù)深化糾治“四風”,鍛造一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當”的生態(tài)環(huán)境保護隊伍。加強黨建品牌建設,深化“黨建紅”引領“生態(tài)綠”思路,扎實開展模范機關建設,培育選樹新一批特色鮮明的基層黨建品牌,年內爭取創(chuàng)建1-2個市級“特色支部”和“書記工作室”“黨員示范崗”。

第二部分                                2024年度常州市生態(tài)環(huán)境局部門預算表

公開01表

收支總表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

收入

支出

項目

預算數

項目

預算數

一、一般公共預算撥款收入

31,306.86

一、一般公共服務支出



二、政府性基金預算撥款收入



二、外交支出



三、國有資本經營預算撥款收入



三、國防支出



四、財政專戶管理資金收入

38.00

四、公共安全支出



五、事業(yè)收入



五、教育支出



六、事業(yè)單位經營收入

61.18

六、科學技術支出



七、上級補助收入



七、文化旅游體育與傳媒支出



八、附屬單位上繳收入



八、社會保障和就業(yè)支出

21.23

九、其他收入



九、社會保險基金支出







十、衛(wèi)生健康支出

56.24





十一、節(jié)能環(huán)保支出

30,193.30





十二、城鄉(xiāng)社區(qū)支出







十三、農林水支出







十四、交通運輸支出







十五、資源勘探工業(yè)信息等支出







十六、商業(yè)服務業(yè)等支出







十七、金融支出







十八、援助其他地區(qū)支出







十九、自然資源海洋氣象等支出







二十、住房保障支出

1,135.27





二十一、糧油物資儲備支出







二十二、國有資本經營預算支出







二十三、災害防治及應急管理支出







二十四、預備費







二十五、其他支出







二十六、轉移性支出







二十七、債務還本支出







二十八、債務付息支出







二十九、債務發(fā)行費用支出







三十、抗疫特別國債安排的支出



本年收入合計

31,406.04

本年支出合計

31,406.04

上年結轉結余



年終結轉結余



收入總計

31,406.04

支出總計

31,406.04





公開02表

收入總表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

部門代碼

部門名稱

合計

本年收入

上年結轉結余

小計

一般公共預算

政府性基金預算

國有資本經營預算

財政專戶管理資金

事業(yè)

收入

事業(yè)單位經營收入

上級補助收入

附屬單位上繳收入

其他

收入

小計

一般公共預算

政府性基金預算

國有資本經營預算

財政專戶管理資金

單位

資金

合計

31,406.04

31,406.04

31,306.86





38.00



61.18



















033

常州市生態(tài)環(huán)境局

31,406.04

31,406.04

31,306.86





38.00



61.18



















 033001

常州市生態(tài)環(huán)境局

26,969.37

26,969.37

26,969.37





























 033002

常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局

1,488.46

1,488.46

1,488.46





























  033004

常州市環(huán)境科學研究院

482.52

482.52

393.34





38.00



51.18



















 033005

常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心

2,465.69

2,465.69

2,455.69









10.00





















公開03表

支出總表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

合計

基本支出

項目支出

事業(yè)單位

經營支出

上繳上級支出

對附屬單位補助支出

合計

31,406.04

4,939.64

26,466.40







208

社會保障和就業(yè)支出

21.23

21.23









 20805

行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出

21.23

21.23









   2080501

行政單位離退休

20.09

20.09









   2080502

事業(yè)單位離退休

1.14

1.14









210

衛(wèi)生健康支出

56.24

56.24









 21011

行政事業(yè)單位醫(yī)療

56.24

56.24









   2101103

公務員醫(yī)療補助

56.24

56.24









211

節(jié)能環(huán)保支出

30,193.30

3,726.90

26,466.40







 21101

環(huán)境保護管理事務

28,517.65

3,726.90

24,790.75







   2110101

行政運行

2,531.32

2,531.32









   2110102

一般行政管理事務

24,790.75



24,790.75







   2110199

其他環(huán)境保護管理事務支出

1,195.58

1,195.58









 21104

自然生態(tài)保護

119.18



119.18







   2110401

生態(tài)保護

119.18



119.18







 21111

污染減排

1,556.47



1,556.47







   2111101

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息

1,296.07



1,296.07







   2111102

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察

260.40



260.40







221

住房保障支出

1,135.27

1,135.27









 22102

住房改革支出

1,135.27

1,135.27









   2210201

住房公積金

309.24

309.24









   2210202

提租補貼

479.24

479.24









   2210203

購房補貼

346.79

346.79











公開04表

財政撥款收支總表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

收入

支出

項目

預算數

項目

預算數

一、本年收入

31,306.86

一、本年支出

31,306.86

(一)一般公共預算撥款

31,306.86

(一)一般公共服務支出



(二)政府性基金預算撥款



(二)外交支出



(三)國有資本經營預算撥款



(三)國防支出



二、上年結轉



(四)公共安全支出



(一)一般公共預算撥款



(五)教育支出



(二)政府性基金預算撥款



(六)科學技術支出



(三)國有資本經營預算撥款



(七)文化旅游體育與傳媒支出







(八)社會保障和就業(yè)支出

21.23





(九)社會保險基金支出







(十)衛(wèi)生健康支出

56.24





(十一)節(jié)能環(huán)保支出

30,094.12





(十二)城鄉(xiāng)社區(qū)支出







(十三)農林水支出







(十四)交通運輸支出







(十五)資源勘探工業(yè)信息等支出







(十六)商業(yè)服務業(yè)等支出







(十七)金融支出







(十八)援助其他地區(qū)支出







(十九)自然資源海洋氣象等支出







(二十)住房保障支出

1,135.27





(二十一)糧油物資儲備支出







(二十二)國有資本經營預算支出







(二十三)災害防治及應急管理支出







(二十四)預備費







(二十五)其他支出







(二十六)轉移性支出







(二十七)債務還本支出







(二十八)債務付息支出







(二十九)債務發(fā)行費用支出







(三十)抗疫特別國債安排的支出







二、年終結轉結余



收入總計

31,306.86

支出總計

31,306.86



公開05表

財政撥款支出表(功能科目)

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

合計

基本支出

項目支出

小計

人員經費

公用經費

合計

31,306.86

4,939.64

4,620.53

319.11

26,367.22

208

社會保障和就業(yè)支出

21.23

21.23

21.23





 20805

行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出

21.23

21.23

21.23





   2080501

行政單位離退休

20.09

20.09

20.09





   2080502

事業(yè)單位離退休

1.14

1.14

1.14





210

衛(wèi)生健康支出

56.24

56.24

56.24





 21011

行政事業(yè)單位醫(yī)療

56.24

56.24

56.24





   2101103

公務員醫(yī)療補助

56.24

56.24

56.24





211

節(jié)能環(huán)保支出

30,094.12

3,726.90

3,407.79

319.11

26,367.22

 21101

環(huán)境保護管理事務

28,517.65

3,726.90

3,407.79

319.11

24,790.75

   2110101

行政運行

2,531.32

2,531.32

2,295.91

235.41



   2110102

一般行政管理事務

24,790.75







24,790.75

   2110199

其他環(huán)境保護管理事務支出

1,195.58

1,195.58

1,111.88

83.70



 21104

自然生態(tài)保護

30.00







30.00

   2110401

生態(tài)保護

30.00







30.00

 21111

污染減排

1,546.47







1,546.47

   2111101

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息

1,286.07







1,286.07

   2111102

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察

260.40







260.40

221

住房保障支出

1,135.27

1,135.27

1,135.27





 22102

住房改革支出

1,135.27

1,135.27

1,135.27





   2210201

住房公積金

309.24

309.24

309.24





   2210202

提租補貼

479.24

479.24

479.24





   2210203

購房補貼

346.79

346.79

346.79










公開06表

財政撥款基本支出表(經濟科目)

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

部門預算支出經濟分類科目

本年財政撥款基本支出

科目編碼

科目名稱

合計

人員經費

公用經費

合計

4,939.64

4,620.53

319.11

301

工資福利支出

4,435.96

4,435.96



 30101

基本工資

622.52

622.52



 30102

津貼補貼

1,287.75

1,287.75



 30103

獎金

1,069.24

1,069.24



 30107

績效工資

305.32

305.32



 30108

機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費

374.57

374.57



 30109

職業(yè)年金繳費

187.28

187.28



 30110

職工基本醫(yī)療保險繳費

98.99

98.99



 30111

公務員醫(yī)療補助繳費

56.24

56.24



 30112

其他社會保障繳費

4.24

4.24



 30113

住房公積金

309.24

309.24



 30199

其他工資福利支出

120.57

120.57



302

商品和服務支出

319.11



319.11

 30201

辦公費

58.34



58.34

 30205

水費

4.20



4.20

 30206

電費

10.92



10.92

 30211

差旅費

119.86



119.86

 30215

會議費

9.60



9.60

 30216

培訓費

7.48



7.48

 30217

公務接待費

6.64



6.64

 30228

工會經費

23.34



23.34

 30229

福利費

3.32



3.32

 30231

公務用車運行維護費

3.50



3.50

 30239

其他交通費用

71.88



71.88

 30299

其他商品和服務支出

0.03



0.03

303

對個人和家庭的補助

184.57

184.57



 30301

離休費

21.66

21.66



 30302

退休費

157.86

157.86



 30309

獎勵金

0.14

0.14



 30399

其他對個人和家庭的補助

4.91

4.91






公開07表

一般公共預算支出表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

合計

基本支出

項目支出

小計

人員經費

公用經費

合計

31,306.86

4,939.64

4,620.53

319.11

26,367.22

208

社會保障和就業(yè)支出

21.23

21.23

21.23





 20805

行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出

21.23

21.23

21.23





   2080501

行政單位離退休

20.09

20.09

20.09





   2080502

事業(yè)單位離退休

1.14

1.14

1.14





210

衛(wèi)生健康支出

56.24

56.24

56.24





 21011

行政事業(yè)單位醫(yī)療

56.24

56.24

56.24





   2101103

公務員醫(yī)療補助

56.24

56.24

56.24





211

節(jié)能環(huán)保支出

30,094.12

3,726.90

3,407.79

319.11

26,367.22

 21101

環(huán)境保護管理事務

28,517.65

3,726.90

3,407.79

319.11

24,790.75

   2110101

行政運行

2,531.32

2,531.32

2,295.91

235.41



   2110102

一般行政管理事務

24,790.75







24,790.75

   2110199

其他環(huán)境保護管理事務支出

1,195.58

1,195.58

1,111.88

83.70



 21104

自然生態(tài)保護

30.00







30.00

   2110401

生態(tài)保護

30.00







30.00

 21111

污染減排

1,546.47







1,546.47

   2111101

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息

1,286.07







1,286.07

   2111102

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察

260.40







260.40

221

住房保障支出

1,135.27

1,135.27

1,135.27





 22102

住房改革支出

1,135.27

1,135.27

1,135.27





   2210201

住房公積金

309.24

309.24

309.24





   2210202

提租補貼

479.24

479.24

479.24





   2210203

購房補貼

346.79

346.79

346.79







公開08表

一般公共預算基本支出表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

部門預算支出經濟分類科目

本年一般公共預算基本支出

科目編碼

科目名稱

合計

人員經費

公用經費

合計

4,939.64

4,620.53

319.11

301

工資福利支出

4,435.96

4,435.96



 30101

基本工資

622.52

622.52



 30102

津貼補貼

1,287.75

1,287.75



 30103

獎金

1,069.24

1,069.24



 30107

績效工資

305.32

305.32



 30108

機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費

374.57

374.57



 30109

職業(yè)年金繳費

187.28

187.28



 30110

職工基本醫(yī)療保險繳費

98.99

98.99



 30111

公務員醫(yī)療補助繳費

56.24

56.24



 30112

其他社會保障繳費

4.24

4.24



 30113

住房公積金

309.24

309.24



 30199

其他工資福利支出

120.57

120.57



302

商品和服務支出

319.11



319.11

 30201

辦公費

58.34



58.34

 30205

水費

4.20



4.20

 30206

電費

10.92



10.92

 30211

差旅費

119.86



119.86

 30215

會議費

9.60



9.60

 30216

培訓費

7.48



7.48

 30217

公務接待費

6.64



6.64

 30228

工會經費

23.34



23.34

 30229

福利費

3.32



3.32

 30231

公務用車運行維護費

3.50



3.50

 30239

其他交通費用

71.88



71.88

 30299

其他商品和服務支出

0.03



0.03

303

對個人和家庭的補助

184.57

184.57



 30301

離休費

21.66

21.66



 30302

退休費

157.86

157.86



 30309

獎勵金

0.14

0.14



 30399

其他對個人和家庭的補助

4.91

4.91





公開09表

一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

“三公”經費合計

因公出國(境)費

公務用車購置及運行維護費

公務接待費

會議費

培訓費

小計

公務用車購置費

公務用車運行維護費

13.64

3.50

3.50

0.00

3.50

6.64

9.60

22.48



公開10表

政府性基金預算支出表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

本年政府性基金預算支出

合計

基本支出

項目支出



合計



























注:本部門無政府性基金預算,也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無數據。





公開11表

國有資本經營預算支出預算表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

項   目

本年支出合計

基本支出 

項目支出

功能分類

科目編碼

科目名稱

欄次

1

2

3

合計




























注:本部門無國有資本經營預算支出,故本表無數據。




公開12表

一般公共預算機關運行經費支出預算表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

機關運行經費支出

合計

141.23

302

商品和服務支出

141.23

 30201

辦公費

25.38

 30211

差旅費

51.30

 30216

培訓費

3.78

 30217

公務接待費

3.78

 30228

工會經費

9.72

 30229

福利費

1.30

 30239

其他交通費用

45.94

 30299

其他商品和服務支出

0.03

注:1.“機關運行經費”指行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用等。




公開13表

政府采購支出表

部門:常州市生態(tài)環(huán)境局



單位:萬元

采購品目大類

專項名稱

經濟科目

采購品目名稱

采購組織形式

資金來源

總計

一般公共預算資金

政府性基金

其他資金

上年結轉和結余資金

合計









270.00







270.00

服務









270.00







270.00

常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心









270.00







270.00



監(jiān)測監(jiān)控設備運行維護質控

維修(護)費

其他生態(tài)環(huán)境保護和治理服務

分散采購

270.00







270.00


第三部分    2024年度部門預算情況說明

一、收支預算總體情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度收入、支出預算總計31,406.04萬元,與上年相比收、支預算總計各增加2,722.84萬元,增長9.49%。其中:

(一)收入預算總計31,406.04萬元。包括:

1.本年收入合計31,406.04萬元。

(1)一般公共預算撥款收入31,306.86萬元,與上年相比增加3,219.86萬元,增長11.46%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心項目預算增加;常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市環(huán)境科學研究院增人增支。

(2)政府性基金預算撥款收入0萬元,與上年預算數相同。

(3)國有資本經營預算撥款收入0萬元,與上年預算數相同。

(4)財政專戶管理資金收入38萬元,與上年相比減少370.7萬元,減少90.7%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)測監(jiān)控能力項目已結束,資金完成支付。

(5)事業(yè)收入0萬元,與上年預算數相同。

(6)事業(yè)單位經營收入61.18萬元,與上年相比減少126.32萬元,減少67.37%。主要原因是常州市環(huán)境科學研究院事業(yè)單位經營業(yè)務減少。

(7)上級補助收入0萬元,與上年預算數相同。

(8)附屬單位上繳收入0萬元,與上年預算數相同。

(9)其他收入0萬元,與上年預算數相同。

2.上年結轉結余為0萬元。與上年預算數相同。

(二)支出預算總計31,406.04萬元。包括:

1.本年支出合計31,406.04萬元。

(1)社會保障和就業(yè)支出(類)支出21.23萬元,主要用于離退休人員支出。與上年相比增加0.1萬元,增長0.47%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局離退休人員增加。

(2)衛(wèi)生健康支出(類)支出56.24萬元,主要用于醫(yī)療保障繳費。與上年相比增加4.8萬元,增長9.33%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心增人增支。

(3)節(jié)能環(huán)保支出(類)支出30,193.3萬元,主要用于環(huán)境保護管理事務、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察、污染減排、治理大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、放射性物質等方面的支出。與上年相比增加2,617.03萬元,增長9.49%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心項目預算增加。

(4)住房保障支出(類)支出1,135.27萬元,主要用于職工的住房公積金、購房補貼、提租補貼等支出。與上年相比增加100.91萬元,增長9.76%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局增人增支。

2.年終結轉結余為0萬元。

二、收入預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年收入預算合計31,406.04萬元,包括本年收入31,406.04萬元,上年結轉結余0萬元。

其中:

本年一般公共預算收入31,306.86萬元,占99.68%;

本年政府性基金預算收入0萬元,占0%;

本年國有資本經營預算收入0萬元,占0%;

本年財政專戶管理資金38萬元,占0.12%;

本年事業(yè)收入0萬元,占0%;

本年事業(yè)單位經營收入61.18萬元,占0.2%;

本年上級補助收入0萬元,占0%;

本年附屬單位上繳收入0萬元,占0%;

本年其他收入0萬元,占0%;

上年結轉結余的一般公共預算收入0萬元,占0%;

上年結轉結余的政府性基金預算收入0萬元,占0%;

上年結轉結余的國有資本經營預算收入0萬元,占0%;

上年結轉結余的財政專戶管理資金0萬元,占0%;

上年結轉結余的單位資金0萬元,占0%。

三、支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年支出預算合計31,406.04萬元,其中:

基本支出4,939.64萬元,占15.73%;

項目支出26,466.4萬元,占84.27%;

事業(yè)單位經營支出0萬元,占0%;

上繳上級支出0萬元,占0%;

對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

四、財政撥款收支預算總體情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度財政撥款收、支總預算31,306.86萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加3,219.86萬元,增長11.46%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心項目預算增加;常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市環(huán)境科學研究院增人增支。

五、財政撥款支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年財政撥款預算支出31,306.86萬元,占本年支出合計的99.68%。與上年相比,財政撥款支出增加3,219.86萬元,增長11.46%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心項目預算增加;常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市環(huán)境科學研究院增人增支。

其中:

(一)社會保障和就業(yè)支出(類)

1.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)支出20.09萬元,與上年相比增加0.1萬元,增長0.5%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局行政單位離退休人員增加。

2.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項)支出1.14萬元,與上年預算數相同。

(二)衛(wèi)生健康支出(類)

行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項)支出56.24萬元,與上年相比增加4.8萬元,增長9.33%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心增人增支。

(三)節(jié)能環(huán)保支出(類)

1.環(huán)境保護管理事務(款)行政運行(項)支出2,531.32萬元,與上年相比增加146.3萬元,增長6.13%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局增人增支。

2.環(huán)境保護管理事務(款)一般行政管理事務(項)支出24,790.75萬元,與上年相比增加24,653.1萬元,增長17,909.99%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局其他環(huán)境保護管理事務預算、其他污染防治預算調整至一般行政管理事務預算。

3.環(huán)境保護管理事務(款)其他環(huán)境保護管理事務支出(項)支出1,195.58萬元,與上年相比減少22,761.52萬元,減少95.01%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心其他環(huán)境保護管理事務支出調整至生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息。

4.污染防治(款)其他污染防治支出(項)支出0萬元,與上年相比減少230萬元,減少100%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局其他污染防治支出調整至一般行政管理事務預算。

5.自然生態(tài)保護(款)生態(tài)保護(項)支出30萬元,與上年相比增加30萬元(去年預算數為0萬元,無法計算增減比率)。主要原因是常州市環(huán)境科學研究院其他環(huán)境保護管理事務支出調整至生態(tài)保護支出。

6.污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息(項)支出1,286.07萬元,與上年相比增加1,286.07萬元(去年預算數為0萬元,無法計算增減比率)。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心2023年項目支出的功能科目為環(huán)境保護管理事務(款)其他環(huán)境保護管理事務支出(項)支出,2024年調整為污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息(項)支出。

7.污染減排(款)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察(項)支出260.4萬元,與上年相比減少9.9萬元,減少3.66%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務費減少。

(四)住房保障支出(類)

1.住房改革支出(款)住房公積金(項)支出309.24萬元,與上年相比增加14.17萬元,增長4.8%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心、常州市環(huán)境科學研究院、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局增人增支。

2.住房改革支出(款)提租補貼(項)支出479.24萬元,與上年相比增加14.36萬元,增長3.09%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局增人增支。

3.住房改革支出(款)購房補貼(項)支出346.79萬元,與上年相比增加72.38萬元,增長26.38%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心、常州市環(huán)境科學研究院、常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局增人增支。

六、財政撥款基本支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度財政撥款基本支出預算4,939.64萬元,其中:

(一)人員經費4,620.53萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。

(二)公用經費319.11萬元。主要包括:辦公費、水費、電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

七、一般公共預算支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年一般公共預算財政撥款支出預算31,306.86萬元,與上年相比增加3,219.86萬元,增長11.46%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心項目預算增加;常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、常州市環(huán)境科學研究院增人增支。

八、一般公共預算基本支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預算財政撥款基本支出預算4,939.64萬元,其中:

(一)人員經費4,620.53萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。

(二)公用經費319.11萬元。主要包括:辦公費、水費、電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費支出預算13.64萬元,比上年預算增加3.9萬元,變動原因常州市生態(tài)環(huán)境局增加出國經費預算。其中,因公出國(境)費支出3.5萬元,占“三公”經費的25.66%;公務用車購置及運行維護費支出3.5萬元,占“三公”經費的25.66%;公務接待費支出6.64萬元,占“三公”經費的48.68%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費預算支出3.5萬元,比上年預算增加3.5萬元,主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局按照工作安排,有因公出國(境)工作需求,增加因公出國(境)預算。

2.公務用車購置及運行維護費預算支出3.5萬元。其中:

(1)公務用車購置預算支出0萬元,與上年預算數相同。

(2)公務用車運行維護費預算支出3.5萬元,與上年預算數相同。

3.公務接待費預算支出6.64萬元,比上年預算增加0.4萬元,主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局等單位因工作條線交流增加,公務接待預算增加。

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出9.6萬元,比上年預算增加1.47萬元,主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局等單位因業(yè)務工作會議增加,會議費預算增加。

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出22.48萬元,比上年預算增加0.55萬元,主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局等單位因條線業(yè)務培訓增加,培訓費預算增加。

十、政府性基金預算支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年政府性基金支出預算支出0萬元。與上年預算數相同。

十一、國有資本經營預算支出預算情況說明

常州市生態(tài)環(huán)境局2024年國有資本經營預算支出0萬元。與上年預算數相同。

十二、一般公共預算機關運行經費支出預算情況說明

2024年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出141.23萬元,與上年相比減少2.2萬元,減少1.53%。主要原因是常州市生態(tài)環(huán)境局厲行節(jié)約,壓縮一般公共預算機關運行經費預算。

十三、政府采購支出預算情況說明

2024年度政府采購支出預算總額270萬元,其中:擬采購貨物支出0萬元、擬采購工程支出0萬元、擬采購服務支出270萬元。

十四、國有資產占用情況說明

本部門共有車輛11輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術用車0輛、離退休干部用車0輛,其他用車10輛;單價50萬元(含)以上的通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上的專用設備5臺(套)。

十五、預算績效目標設置情況說明

2024年度,本部門整體支出納入績效目標管理,涉及財政性資金31,406.04萬元;本部門共11個項目納入績效目標管理,涉及財政性資金合計26,466.4萬元,占財政性資金(人員類和運轉類中的公用經費項目支出除外)總額的比例為100%。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款:單位從同級財政部門取得的各類財政撥款,包括一般公共預算撥款、政府性基金預算撥款、國有資本經營預算撥款。

二、財政專戶管理資金:繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養(yǎng)費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。

三、單位資金:除財政撥款收入和財政專戶管理資金以外的收入,包括事業(yè)收入(不含教育收費)、上級補助收入、附屬單位上繳收入、事業(yè)單位經營收入及其他收入(包含債務收入、投資收益等)。

四、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

五、項目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

六、“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

七、機關運行經費:指行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用等。

八、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經費。

九、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項):反映事業(yè)單位開支的離退休經費。

十、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經費。

十一、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護管理事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

十二、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護管理事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

十三、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護管理事務(款)其他環(huán)境保護管理事務支出(項):反映除上述項目以外其他用于環(huán)境保護管理事務方面的支出。

十四、節(jié)能環(huán)保支出(類)自然生態(tài)保護(款)生態(tài)保護(項):反映用于生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)?。ㄊ小⒖h)管理及能力建設、日常管護、宣教、試點示范等支出,生態(tài)修復支出,資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)管支出,生態(tài)護林員的勞務報酬等支出。

十五、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息(項):反映生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測和信息方面的支出,包括環(huán)境質量監(jiān)測、污染治理設施竣工驗收監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染事故應急監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測等支出,環(huán)境統(tǒng)計和調查、環(huán)境質量評價、綠色國民經濟核算等支出,環(huán)境信息系統(tǒng)建設、維護、運行、信息發(fā)布及其技術支持等方面的支出。

十六、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察(項):反映生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查環(huán)保法律法規(guī)、標準等執(zhí)行情況的支出,行政處罰、行政訴訟、行政復議支出,環(huán)境行政稽查支出,執(zhí)法裝備支出,排污費申報、征收與使用管理支出,環(huán)境問題舉報、環(huán)境糾紛調查處理支出,突發(fā)性污染事故預防、應急處置等支出。

十七、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

十八、住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項):反映按房改政策規(guī)定的標準,行政事業(yè)單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補貼。

十九、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉役復員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補貼。

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