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曹音委員：
您提出的“關(guān)于‘點線面’結(jié)合，優(yōu)化抗災(zāi)防疫防控網(wǎng)的建議”，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
按照黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，我委全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，始終堅持人民至上、生命至上，堅持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，在“防得住，才能放得開”的辯證思維下，主動作為、化危為機(jī)，全力以赴防控疫情，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。
一、加強(qiáng)野生動物非法交易監(jiān)管
緊扣“一決定一法”及省《條例》要求，全力以赴做好野生動物非法交易和食用監(jiān)管工作。一是落實“兩個嚴(yán)禁”總要求，全面摸排到位。2020年初，利用市場監(jiān)管信息平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)篩查和實地核查，動態(tài)掌握野生動物交易主體的底數(shù)、分布情況和經(jīng)營類別。全市共摸排出持有經(jīng)營、利用許可文件的交易主體41家，其中養(yǎng)殖28家、餐飲4家、展覽2家、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營2家、制藥1家、其它經(jīng)營戶4家。二是嚴(yán)守市場監(jiān)管主陣地，全力嚴(yán)查嚴(yán)打。充分發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢，綜合運用市場準(zhǔn)入、廣告監(jiān)測、平臺監(jiān)管等措施，強(qiáng)化野生動物交易線上線下一體化監(jiān)管。對市場主體名稱和經(jīng)營范圍中含有“野味”“野生動物”等字樣的進(jìn)行全面清理，對野生動物交易廣告和網(wǎng)上信息進(jìn)行全面監(jiān)測，對餐飲服務(wù)提供者是否采購、貯存、制售野生動物及其制品進(jìn)行全面檢查，對集貿(mào)市場和農(nóng)家樂等經(jīng)營主體實施全面排查，嚴(yán)禁任何形式的野生動物交易和食用。三是打好協(xié)調(diào)配合組合拳，全面聯(lián)防聯(lián)控。會同市檢察院建立野生動物全流程保護(hù)機(jī)制，在非法野生動物交易環(huán)節(jié)形成打擊合力，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門，突出城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等地區(qū)，突出農(nóng)（集）貿(mào)市場、超市、餐飲等重點場所以及網(wǎng)站，突出野生動物的飼養(yǎng)、繁育、運輸、出售、購買等環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2020年，共出動檢查執(zhí)法人員16501人次，對全市203個農(nóng)（集）貿(mào)市場檢查30975個次，檢查商場超市及食品餐飲經(jīng)營戶128333戶次。
二、壓實常態(tài)化防控各項舉措
圍繞常態(tài)化疫情防控工作，市新冠疫情防控指揮部預(yù)防控制組和社區(qū)防控組目前重點做好以下幾方面工作：一是管好涉疫人員。充分匯聚火車、飛機(jī)、車輛等各類數(shù)據(jù)，對境內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來常人員開展精準(zhǔn)研判管控，逐一落地核查到位。對居家隔離人員，嚴(yán)格執(zhí)行“四包一”管控措施。二是守好重點部位。督促各社區(qū)按照“五有一網(wǎng)格”要求，明確管理制度及責(zé)任人、儲備防護(hù)物資、安排隔離場所，確保返鄉(xiāng)人員、外來人員、風(fēng)險地區(qū)往來人員底數(shù)清、情況明。督促劇院、網(wǎng)吧、歌舞游藝等公共場所落實限流、體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗等措施。三是建好防控機(jī)制。組建由衛(wèi)生和公安人員共同參與的流調(diào)隊伍，隨時應(yīng)對突發(fā)疫情流調(diào)任務(wù)。
三、抓好傳染病監(jiān)測上報
我市按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染病信息報告管理規(guī)范》等法律法規(guī)做好傳染病的監(jiān)測工作，傳染病報告實行屬地化管理，首診負(fù)責(zé)制，責(zé)任報告人按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)對傳染病病人或疑似病人進(jìn)行診斷后及時在“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”的傳染病監(jiān)測模塊進(jìn)行上報。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每日對通過網(wǎng)絡(luò)報告的傳染病疫情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，對“傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)”中的預(yù)警信息及時查看和處理，早期發(fā)現(xiàn)疫情苗頭，防止疫情的蔓延。
衛(wèi)健部門每年舉辦傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報管理技術(shù)的培訓(xùn)班，指導(dǎo)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病報告管理工作的人員，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和信息報告管理技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過長期加強(qiáng)培訓(xùn)，改善醫(yī)務(wù)人員對罕見傳染病、新發(fā)傳染病漏診、誤診的現(xiàn)象。
四、有力有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種
接種疫苗是構(gòu)建免疫屏障、預(yù)防控制新冠肺炎疫情的有效手段，通過接種疫苗能降低人群感染和發(fā)病風(fēng)險。2020年新冠病毒疫苗實行緊急使用以來，我市有力有序推進(jìn)重點地區(qū)和重點人群的接種工作。我市88家預(yù)防接種單位在確保疫苗常規(guī)免疫接種基礎(chǔ)上，均開展新冠病毒疫苗接種服務(wù)，接受預(yù)約接種。為了提高新冠病毒疫苗接種效率，各個轄市、區(qū)設(shè)置2-3個疫苗集中接種點。市衛(wèi)健委按照接種任務(wù)配備足夠的接種人員，及時針對預(yù)防接種工作規(guī)范和預(yù)防接種異常反應(yīng)救治等開展培訓(xùn)，選配有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)骨干組成師資隊伍，確保相關(guān)人員掌握接種技術(shù)，出現(xiàn)異常反應(yīng)可及時識別、快速處置。各轄市、區(qū)在原有接種隊伍的基礎(chǔ)上，增設(shè)10支預(yù)防專業(yè)隊參與臨時接種點預(yù)防接種工作，確保接種工作順利有效進(jìn)行。
五、下一步重點工作
（一）繼續(xù)做好新冠肺炎疫情防控工作
繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，開展疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，圍繞人群監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測，強(qiáng)化病例、口岸、重點場所等監(jiān)測。加強(qiáng)“人物同防”，做好入境人員管控、進(jìn)口貨物相關(guān)檢測及消毒，嚴(yán)防境外疫情輸入。做好疫情處置人員準(zhǔn)備、物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，有效提升疫情應(yīng)急處置能力。全力做好“應(yīng)檢盡檢”重點人群核酸檢測工作。嚴(yán)格落實“從國門到家門”的入境人員全流程閉環(huán)管理各項防控措施，加強(qiáng)入境人員解除隔離后的健康監(jiān)測和核酸檢測。加強(qiáng)隔離醫(yī)學(xué)觀察場所衛(wèi)生學(xué)管理，做好工作人員防護(hù)。督促指導(dǎo)重點場所管控，落實各項防控措施。開展多病共防工作，有針對性開展新冠肺炎和常見傳染病知識宣傳。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠病毒疫苗接種
進(jìn)一步壓實行業(yè)、單位主體責(zé)任，重點推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員、高等院校學(xué)生和教職工、大型商超服務(wù)人員、監(jiān)所和保障社會運行的交通、物流、福利機(jī)構(gòu)相關(guān)人員新冠病毒疫苗接種工作，做到應(yīng)接盡接。科學(xué)統(tǒng)籌各接種點工作量，建立集中接種場所為主體，常規(guī)預(yù)防接種門診和上門接種服務(wù)相結(jié)合的疫苗接種服務(wù)體系，設(shè)置靈活多樣的流動和臨時接種點，科學(xué)調(diào)度、有序組織接種。
(三)加強(qiáng)野生動物保護(hù)宣傳監(jiān)管
發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范野生動物經(jīng)營行為，努力做到“四無”，即餐飲單位無野生動物菜肴、市場無野生動物交易、網(wǎng)絡(luò)平臺無野生動物售賣、全市無野生動物經(jīng)營廣告，為疫情防控工作做出積極貢獻(xiàn)。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對我委工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
常州市衛(wèi)生健康委員會
2021年5月10日
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