各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會(huì)事業(yè)局),局屬初中校及相關(guān)學(xué)校,機(jī)關(guān)有關(guān)處室及非校事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),省教育廳從2016年起在全省范圍內(nèi)開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè),并將形成常態(tài)化機(jī)制。為保證我市監(jiān)測(cè)工作科學(xué)規(guī)范有效運(yùn)行,現(xiàn)就具體事宜通知如下:
一、明確監(jiān)測(cè)意義
開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握各地各校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)展情況,是引導(dǎo)和助推義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大舉措,是完善義務(wù)教育綜合評(píng)價(jià)的重要手段,也是創(chuàng)新義務(wù)教育治理方式的積極探索。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè),旨在通過全面收集每一所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)狀態(tài)數(shù)據(jù)和信息,依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)態(tài)和進(jìn)程,精準(zhǔn)研判建設(shè)成效與薄弱環(huán)節(jié),積極推動(dòng)持續(xù)改進(jìn),努力促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平有效提升。今后一段時(shí)期,開展監(jiān)測(cè)工作將成為我省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一項(xiàng)常規(guī)性、制度性的重要工作。
二、厘清監(jiān)測(cè)對(duì)象
義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍為全市所有義務(wù)教育學(xué)校(包括九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)的初中、村小教學(xué)點(diǎn)、民辦義務(wù)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校)。
根據(jù)省定要求,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作實(shí)行屬地管理,局屬各初中校及相關(guān)學(xué)校納入各屬地范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè),各地在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)上傳、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、審核上報(bào)等環(huán)節(jié)中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。
三、掌握監(jiān)測(cè)方式
義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)實(shí)行省市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校填報(bào)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)匯總、審核把關(guān)并形成本區(qū)域的監(jiān)測(cè)報(bào)告等,義務(wù)教育學(xué)校承擔(dān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的采集填報(bào)等具體工作。市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的復(fù)核把關(guān)并形成本區(qū)域的監(jiān)測(cè)報(bào)告等。監(jiān)測(cè)工作每年一次,時(shí)間為每年9月—12月。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集填報(bào)、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果反饋等依托省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。所填報(bào)數(shù)據(jù)、信息的截止時(shí)間點(diǎn)為每年9月30日。具體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法參見監(jiān)測(cè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑及計(jì)算方法(詳見附件1、2)。
四、嚴(yán)格工作進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年監(jiān)測(cè)工作時(shí)間安排如下:
11月18日前,學(xué)校完成自評(píng);
11月25日前,各校責(zé)任督學(xué)完成核查;
12月9日前,各轄市區(qū)完成審核并形成監(jiān)測(cè)報(bào)告;
12月25日前,市教育局完成復(fù)核并形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。
?。ǘ?017年起每年監(jiān)測(cè)程序和時(shí)間安排如下:
1.學(xué)校自評(píng)自測(cè)。每年10月,各義務(wù)教育學(xué)校按監(jiān)測(cè)指標(biāo)及相關(guān)要求進(jìn)行自我評(píng)測(cè),由所在學(xué)校責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)自測(cè)結(jié)果及佐證資料的初審。經(jīng)責(zé)任督學(xué)核準(zhǔn)后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及佐證資料,方可錄入管理信息系統(tǒng)。
2.縣級(jí)審核。每年11月縣級(jí)教育行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校自評(píng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行逐校審核確認(rèn),并于11月底前形成本區(qū)域的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
3.市級(jí)復(fù)核。每年12月上中旬市教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和復(fù)核,并于12月底前形成本市的監(jiān)測(cè)報(bào)告,并將復(fù)核后的數(shù)據(jù)報(bào)省。
五、強(qiáng)化保障機(jī)制
?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制。市教育局成立常州市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文)。各地各義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,健全工作網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測(cè)工作牽頭部門和負(fù)責(zé)人及具體承辦人,安排好監(jiān)測(cè)工作所需相關(guān)設(shè)備和經(jīng)費(fèi),確保監(jiān)測(cè)工作順利開展。各地教育行政部門要根據(jù)今年地區(qū)排查監(jiān)測(cè)結(jié)果,制定2017—2020年推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作進(jìn)度表,確保2020年各校均達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各市、區(qū)兩級(jí)及時(shí)建立工作群,便于信息傳遞和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市教育局監(jiān)測(cè)工作群號(hào):429865317,請(qǐng)各地教育行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人及時(shí)加入。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年10月28日前,各地完成被監(jiān)測(cè)學(xué)校及責(zé)任督學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各校要分層次開展工作人員培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握指標(biāo)內(nèi)涵、數(shù)據(jù)口徑與計(jì)算方法,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真規(guī)范地做好數(shù)據(jù)采集、填報(bào)、審核、分析、反饋等工作,確保監(jiān)測(cè)工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成。
?。ㄈ?qiáng)化分級(jí)責(zé)任。監(jiān)測(cè)工作按照學(xué)校自評(píng)自測(cè)、縣級(jí)審核、市級(jí)復(fù)核上報(bào)的流程進(jìn)行。各地各校要進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化分工,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,確保監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。市、轄市區(qū)及義務(wù)教育學(xué)校要按照省里統(tǒng)一部署和工作要求,認(rèn)真做好指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的采集、填報(bào)、審核、反饋等工作。
?。ㄋ模┌l(fā)揮結(jié)果效用。每年監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后,省教育廳、市教育局將向全市反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果。各地各校要認(rèn)真研究分析年度監(jiān)測(cè)結(jié)果,積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)結(jié)果的問題診斷、決策參考、指導(dǎo)改進(jìn)的重要作用,更加有效地推動(dòng)我市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照義務(wù)教育法的規(guī)定要求,強(qiáng)化政府主導(dǎo),強(qiáng)化縣級(jí)為主,切實(shí)做好監(jiān)測(cè)后的整改工作。各地教育行政部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果反映的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,認(rèn)真制訂整改方案,采取針對(duì)性措施,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),扎實(shí)有效抓好整改,不斷提高義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
我市將建立監(jiān)測(cè)獎(jiǎng)懲機(jī)制,將監(jiān)測(cè)工作成效作為督政、督教、督學(xué)的重要內(nèi)容,作為“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!眲?chuàng)建的前置條件。對(duì)工作成效優(yōu)異的地區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,造成不良后果的予以通報(bào)批評(píng)。
附件:
1.江蘇省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(試行)
2.江蘇省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑及計(jì)算方法
常州市教育局
2016年11月1日
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