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根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將常州市住房公積金2024年年度報告公布如下：
一、機構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有24名委員，2024年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：1.2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃；2.常州市住房公積金2023年年度報告；3.常州市住房公積金管理中心2023年體檢評估自評報告；4.關(guān)于2023年常州市住房公積金歸集使用、財務(wù)收支計劃執(zhí)行情況和2024年住房公積金歸集使用、財務(wù)收支計劃的報告；5.關(guān)于住房公積金增值收益分配方案的報告；6.關(guān)于住房公積金貸款擔保有關(guān)事項的報告；7.關(guān)于提請審議《常州市存量住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)性個人住房貸款試行方案》的報告。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬常州市政府、不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及機關(guān)黨委，內(nèi)設(shè)機構(gòu)中包括10個處室、5個分中心。從業(yè)人員176人，其中，在編83人，非在編93人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
（一）繳存：2024年，新開戶單位4977家,凈增單位2071家；新開戶職工14.38萬人，凈增職工9824人；實繳單位51370家，實繳職工127.92萬人，繳存額220.8億元，分別同比增長5.24%、增長0.80%、增長5.82%。2024年末，繳存總額1899.06億元，比上年末增加13.16%；繳存余額615.46億元，同比增長10.15%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。
（二）提取：2024年，65.24萬名繳存職工提取住房公積金；提取額164.07億元，同比增長13.79%；提取額占當年繳存額的74.31%，比上年增加5.21個百分點。2024年末，提取總額1283.61億元，比上年末增加12.78%。
（三）貸款。
1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度 80萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度120萬元；二孩家庭首次貸款最高額度單人100萬元雙人140萬元、三孩家庭首次貸款最高額度單人110萬元雙人150萬元；引進的頂尖人才及博士首次貸款最高額度180萬元、引進的35周歲以下碩士首次貸款最高額度單人110萬元雙人150萬元、享受“青春留?！闭叩谋镜馗咝．厴I(yè)生首次貸款最高額度單人100萬元雙人140萬元；現(xiàn)役軍人配偶首次貸款最高額度120萬元、退役軍人退役5年內(nèi)首次貸款最高額度單人100萬元雙人140萬元。多孩、人才、軍人貸款額度支持政策不可同時享受。
2024年，發(fā)放個人住房貸款2.37萬筆174.33億元，同比分別下降9.79%、增長17.33%。其中,直屬分中心發(fā)放個人住房貸款1.28萬筆96.56億元，新北分中心發(fā)放個人住房貸款0.12萬筆8.79億元，武進分中心發(fā)放個人住房貸款0.54萬筆41.91億元，金壇分中心發(fā)放個人住房貸款0.21萬筆13.45億元，溧陽分中心發(fā)放個人住房貸款0.22萬筆13.62億元。
2024年，回收個人住房貸款84.07億元。其中,直屬分中心47.03億元，新北分中心0.96億元，武進分中心18.82億元，金壇分中心9.82億元，溧陽分中心7.44億元。
至2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款37.07萬筆1290.53億元，貸款余額593.14億元，分別比上年末增加6.83%、15.62%、14.62%。個人住房貸款余額占繳存余額的96.37%，比上年末增加3.75個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行19家。
2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款782筆49742.8萬元。至2024年末，發(fā)放異地貸款總額263556.3萬元，異地貸款余額209659.01萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2024年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，當年貼息額4828.38萬元。至2024年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款41426筆1336222.2萬元，累計貼息81003.22萬元。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：2024年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項目貸款0億元，回收項目貸款0億元。年末，累計發(fā)放項目貸款0億元，項目貸款余額0億元。
（四）購買國債：2024年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2024年末，國債余額0億元。
（五）資金存儲：2024年末，住房公積金存款50.68億元。其中，活期0.27億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期16.4億元，其他（協(xié)定、通知存款等）34.01億元。
（六）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的96.37%，比上年末增加3.75個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2024年，業(yè)務(wù)收入183803.16萬元，同比增長13.81%。存款利息8158.92萬元，委托貸款利息175643.05萬元，國債利息0萬元，其他1.2萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2024年，業(yè)務(wù)支出105387.73萬元，同比增長9.29 %。支付職工住房公積金利息96826.65萬元，歸集手續(xù)費2939.01萬元，委托貸款手續(xù)費4078.35萬元，其他1543.72萬元。
（三）增值收益：2024年，增值收益78415.43萬元，同比增長20.50%。增值收益率1.34%，比上年增加0.1個百分點。
（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風(fēng)險準備金 0萬元，提取管理費用4227.68萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金74187.75萬元。
2024年，上交財政管理費用4227.68萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金21729.28萬元，其中，市中心上繳12555.54萬元，溧陽分中心上繳 2102.26萬元，金壇分中心上繳1504.81萬元，武進分中心上繳5566.67萬元。
2024年末，貸款風(fēng)險準備金余額164829.17萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金 459763.12萬元。
（五）管理費用支出:2024年，管理費用支出4128.97 萬元，同比下降3.68%。其中，人員經(jīng)費3471.35萬元，公用經(jīng)費131.11萬元，專項經(jīng)費526.51萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
（一）個人住房貸款：2024年末，個人住房貸款逾期額0萬元，逾期率0‰，其中，直屬分中心0‰，新北分中心0‰，武進分中心0‰，金壇分中心0‰，溧陽分中心0‰。個人貸款風(fēng)險準備金余額164829.17萬元。2024年，使用個人貸款風(fēng)險準備金核銷呆壞賬0萬元。
（二）支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：2024年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率0‰；項目貸款風(fēng)險準備金余額0萬元。2024年，使用項目貸款風(fēng)險準備金核銷呆壞賬0萬元。
五、社會經(jīng)濟效益
（一）繳存業(yè)務(wù)。
繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占11.66%，國有企業(yè)占1.06%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.20%，外商投資企業(yè)占7.53%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占69.25%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.30 %，靈活就業(yè)人員占7.34%，其他占2.66%；中、低收入占95.29%，高收入占4.71%。
新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占3.69%，國有企業(yè)占0.36%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.06%，外商投資企業(yè)占8.95%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占76.71%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.28%，靈活就業(yè)人員占8.26%，其他占1.70%；中、低收入占99.91%，高收入人數(shù)占0.09%。
（二）提取業(yè)務(wù)。
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占12.2%，償還購房貸款本息占61.03%，租賃住房占10.82%，支持老舊小區(qū)改造占0.02%，離休和退休提取占11.32%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0%，出境定居占0.03 %,其他占4.58
%。提取職工中，中、低收入占79.22 %，高收入占20.78%。
（三）貸款業(yè)務(wù)。
1.個人住房貸款：2024年，支持職工購建房277.12萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為39.8 %，比上年末增加20.99個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出257864.75萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占18.41%，90-144（含）平方米占71.74%，144平方米以上占9.85%。購買新房占14%（其中購買保障性住房占0.004%），購買二手房占85.98%，建造、翻建、大修自住住房占0 %（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.02%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占23.88%，雙繳存職工申請貸款占72.34%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占3.78%。
貸款職工中，30歲（含）以下占26.36%，30歲-40歲（含）占53.01%，40歲-50歲（含）占18.16%，50歲以上占2.46%；購買首套住房申請貸款占82.7%，購買二套及以上申請貸款占17.3%；中、低收入占92.24%，高收入占7.76%。
2.支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：2024年末，累計試點項目0個，貸款額度0億元，建筑面積0萬平方米，可解決0戶中低收入職工家庭的住房問題。0個試點項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
（四）住房貢獻率。
2024年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為140.13%，比上年增加12.11個百分點。
六、其他重要事項
（一）開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作進展情況。
持續(xù)推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，發(fā)布《關(guān)于進一步加強住房公積金支持退役軍人保障工作的實施意見》、開展“一行一品牌”活動，推進退役軍人、個體工商戶、煙草行業(yè)從業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體以靈活就業(yè)人員身份繳存住房公積金，全年新增靈活就業(yè)人員繳存1.24萬人。截至2024年12月底，全市靈活就業(yè)人員繳存住房公積金累計181341人，累計繳存金額60.45億元，累計有43038人辦理住房公積金貸款201.11億元，其中，開展靈活就業(yè)人員繳存住房公積金試點工作后，累計新增61767人繳存住房公積金，發(fā)放住房公積金貸款3403筆10.61億元;持續(xù)推廣住房公積金支持在常高校畢業(yè)生“青春留?！逼放疲钊胪七M“一校一特色”活動開展，2024年共為11588名2024屆畢業(yè)生發(fā)放首次繳存補貼347.64萬元，為8170名2023屆畢業(yè)生發(fā)放留常補貼2042.55萬元。靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的經(jīng)驗做法，被省委深改委作為改革試點經(jīng)驗推廣。
（二）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度等情況。
持續(xù)通過租房提取支持繳存人及其家庭租房需求，按照《關(guān)于調(diào)整我市提取住房公積金支付房租政策的通知》，給予多孩家庭提取額度上浮空間，支持繳存人在當年度提取額度范圍內(nèi)多次提取。2024年度共受理租房提取48.23萬筆、提取金額合計17.76億元，分別同比上升62.66%和18.32%，租房提取金額占提取總額的10.72%，與購建房提取占比相當。
（三）當年機構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況。
當年無機構(gòu)及職能調(diào)整、新增南京銀行、民生銀行、蘇州銀行三家銀行辦理貸款業(yè)務(wù)
（四）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當年提取政策調(diào)整情況；當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準等。
基數(shù)調(diào)整情況：根據(jù)常州市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，確定2024年度繳存基數(shù)的上限為32696元；根據(jù)江蘇省各類地區(qū)職工月最低工資標準，確定繳存基數(shù)下限為2490元；繳存比例與上年度5%-12%保持一致。
提取政策調(diào)整情況：自2024年11月1日起，取消提取住房公積金用于償還本市住房公積金貸款（含公轉(zhuǎn)商補息貸款）需按借款合同還貸12個月以上、提前還貸金額須在1萬元以上的限制，明確借款人申請?zhí)崆皟斶€住房公積金貸款本息的，無需支付違約金；提取住房公積金用于償還異地住房公積金貸款的，提取金額不超過該筆異地住房公積金貸款累計還貸本息額，不限提取次數(shù)；提取住房公積金用于償還商業(yè)性住房貸款的，提取總額不超過核定的該筆商業(yè)性住房貸款未還清貸款本息額，不限提取次數(shù)，也可申請逐月提取。
貸款政策調(diào)整情況：沒有變化。
存貸款利率執(zhí)行標準情況：根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)個人住房公積金貸款利率的通知》，自2024年5月18日起，下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首次個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上二次個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%；住房公積金存款利率仍按一年期定期存款基準利率執(zhí)行，即1.5%。
（五）三年行動工作開展情況，尋找“最美公積金人”打造星級服務(wù)崗、推進標準化規(guī)范化便利化情況，包括推進住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
持續(xù)推進“惠民公積金、服務(wù)暖人心”深入開展：一是以人民為中心提升服務(wù)意識。積極開展“我陪群眾走流程”特色活動，開展“最美公積金服務(wù)”、“最美公積金人”等專題宣傳，推出“惠民公積金、服務(wù)暖人心”主題宣傳視頻5個；二是全面提升服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化。推動住房公積金管理與服務(wù)（國家級）標準化試點通過國家中期評審；積極打造中心、分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、網(wǎng)點自助機的四級服務(wù)體系，已初步形成5個分中心、62個工作站、444臺自助機的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是積極推進跨省通辦服務(wù)事項。根據(jù)住建部新增的“跨省通辦”服務(wù)事項，在原有8項跨省通辦的基礎(chǔ)上新增5項，全年共計完成跨省通辦事項1103件。
（六）當年數(shù)字化發(fā)展情況，包括數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準貫徹落實和智慧公積金系統(tǒng)建設(shè)情況等。
中心新一代智慧公積金核心系統(tǒng)于2024年11月11日正式上線，該新系統(tǒng)遵循“以數(shù)連接、由數(shù)驅(qū)動、用數(shù)重塑”的建設(shè)理念，貫徹住房公積金業(yè)務(wù)、服務(wù)及數(shù)據(jù)標準，依托政務(wù)云和國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了3個中臺（包含業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺）、3類應(yīng)用（綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)），覆蓋3個區(qū)域（內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)），支持1+3+N種服務(wù)渠道（柜面服務(wù)，網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號、智能終端，江蘇政務(wù)、我的常州、常州人社、金銀e通等第三方渠道），服務(wù)5類用戶（社會公眾、管理人員、柜面人員、監(jiān)管部門、合作部門）的“智慧公積金平臺”。
（七）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進集體和個人等。
常州住房公積金數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通報表揚。中心榮獲包括一星級江蘇省青年文明號、江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工人先鋒號、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體、2023年度常州市民生實事項目“優(yōu)秀典型案例”、2023年度常州市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色創(chuàng)新工作“轉(zhuǎn)型引領(lǐng)獎”、市級機關(guān)首批人民滿意的服務(wù)標兵單位等榮譽16項，獲得省、市表彰14人次。
（八）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。
嚴格按照《住房公積金管理條例》履行法定職責，全年因單位拒不辦理住房公積金繳存登記而實施行政處罰1起，因單位逾期不繳或者少繳住房公積金而申請人民法院強制執(zhí)行7起。
（九）當年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
無。
（十）其他需要披露的情況。
2024年3月啟動存量公轉(zhuǎn)商貸款，本年累計轉(zhuǎn)出貸款29.85億元，轉(zhuǎn)回貸款13.59億元，歸還貸款1.67億元。年末存量公轉(zhuǎn)商貸款余額14.59億元。存量公轉(zhuǎn)商貸款資產(chǎn)作“出表”處理。
城市廉租住房建設(shè)補充資金上繳財政方式由原溧陽、金壇、武進財政向市住房公積金管理中心申請后劃入?yún)^(qū)級財政專
戶、市本級由市住房公積金管理中心上繳市財政專戶的方式，調(diào)整為由市住房公積金管理中心統(tǒng)一上繳市財政專戶。
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