溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)水利(水務)局:
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2016〕56號)《常州市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作方案》(常政辦發(fā)〔2017〕82號)《常州市水利局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)水價綜合改革水利部門工作推進方案的通知》(常水農(nóng)〔2017〕29號),現(xiàn)就農(nóng)業(yè)灌溉用水取水許可有關(guān)工作通知如下:
一、嚴格總量控制。各轄市、區(qū)水利局要根據(jù)本地用水總量控制指標,按照水資源有關(guān)規(guī)劃明確的農(nóng)業(yè)用水水量配置方案,結(jié)合各地政府批復的縣級農(nóng)田水利規(guī)劃中的水資源平衡分析,嚴格控制農(nóng)業(yè)取水許可總量。
二、規(guī)范取水許可管理。農(nóng)業(yè)取水許可由地方水行政主管部門負責審批。各地要根據(jù)省水利廳下發(fā)的《江蘇省加強農(nóng)業(yè)取水許可管理工作方案》有關(guān)要求,規(guī)范取水許可管理。在辦理取水許可時可根據(jù)實際,結(jié)合政府已批復的有關(guān)規(guī)劃,簡化取用水評估報告,因地制宜辦理取水許可。原則上農(nóng)民用水合作組織是申請辦理取水許可的主要申請人,各轄市、區(qū)可根據(jù)實際情況,因地制宜,將農(nóng)民用水合作組織、村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶等作為取水許可申請人。
三、科學核定取水許可量。各轄市、區(qū)水利局應在區(qū)域用水總量控制指標和用水指標細化分解及水權(quán)證分配的范圍內(nèi),根據(jù)農(nóng)民用水合作組織等取水許可申請人的申請,全面復核灌區(qū)灌溉面積、定額、水源可供水量、近年來實際取用水量等,嚴格核定取水許可水量。取水許可申請人在申請前應詳細調(diào)查申請用水范圍內(nèi)的作物種植種類、面積、近年來實際取用水量等詳細數(shù)據(jù),并作為申請取用水量的申請依據(jù)。
四、加強農(nóng)業(yè)取水許可日常管理。一是要強化監(jiān)管責任。各級水行政主管部門是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水日常監(jiān)督管理的責任主體。各地要具體明確各灌區(qū)取水行可日常監(jiān)督管理單位,明確監(jiān)控計量、計劃用水、取用水監(jiān)督檢查等具體監(jiān)管責任。二是要嚴格取用水年度計劃管理。取水許可日常監(jiān)督管理機關(guān)應以批準的取水許可量為主要依據(jù),統(tǒng)籌年度用水總量控制目標、取用水戶提出的下一年用水計劃建議,按照綜合平衡、留有余地的原則,下達年度用水計劃并監(jiān)督執(zhí)行。三是健全考核制度。農(nóng)業(yè)取水許可管理作為一項重要內(nèi)容納入實行最嚴格水資源管理制度考核內(nèi)容,同時也作為灌區(qū)管理的重要內(nèi)容之一,要重點考核農(nóng)業(yè)取水許可覆蓋程度、監(jiān)控計量設(shè)施建設(shè)和日常監(jiān)管落實情況。
各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的有關(guān)要求,盡快完成農(nóng)業(yè)取水許可有關(guān)工作,為我市盡早完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革提供支撐。
附表:常州市農(nóng)業(yè)灌溉用水取水量調(diào)查統(tǒng)計表(供參考)
常州市水利局
2017年8月8日
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