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各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局，局屬各企事業(yè)單位，局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室：

根據(jù)市安委會(huì)《全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)工作方案》和省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，決定從即日起在全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，現(xiàn)將《常州市交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 常州市交通運(yùn)輸局

2023年5月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全面提升精準(zhǔn)治理交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患能力，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故發(fā)生，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)部署要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府和省交通運(yùn)輸廳決策部署，牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)不管控就是隱患，隱患不整改就是事故”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路運(yùn)輸、水上交通、港口運(yùn)營(yíng)、城市公共交通、公路運(yùn)營(yíng)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患，兼顧新興業(yè)態(tài)、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，全面壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，提高重大事故隱患排查整治質(zhì)效，守牢安全生產(chǎn)紅線底線，有力推動(dòng)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，提升企業(yè)隱患排查整改質(zhì)效

1． 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否帶頭學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，組織開(kāi)展1次針對(duì)性的全員教育培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表迅速開(kāi)展本企業(yè)同類事故隱患自查自改。

2． 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況至少開(kāi)展1次檢查（道路運(yùn)輸“兩客一?！薄⑽ｋU(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月至少1次），是否根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。

3． 是否建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，是否明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理，并按分級(jí)屬地原則和有關(guān)規(guī)定向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

4．是否深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，是否深入學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外交通運(yùn)輸領(lǐng)域典型事故案例，組織開(kāi)展1次全員安全警示教育，并對(duì)動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查；是否嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督；是否對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。

5．是否建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確企業(yè)全體人員（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，是否組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單；是否按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

6． 是否建立并有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援、安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)作業(yè)管理、發(fā)包（出租）管理等安全生產(chǎn)制度；是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高的重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，制定并落實(shí)專項(xiàng)管理制度。

7． 是否組織對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況開(kāi)展1次全面排查，是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)，以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、管理職責(zé)不清等問(wèn)題；是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。

8． 是否根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案和逃生演練（道路運(yùn)輸“兩客一危”、危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)每半年至少組織1次）；全體從業(yè)人員是否熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），提升應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

（二）迅速聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，深入細(xì)致排查整治重大事故隱患，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐一過(guò)堂

1．道路運(yùn)輸領(lǐng)域

（1）未取得旅游包車（客運(yùn)班車）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事旅游包車（客運(yùn)班車）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；客運(yùn)包車跨省違法經(jīng)營(yíng)，包括未備案或者未按照備案事項(xiàng)運(yùn)行、線路兩端均不在車籍地運(yùn)行。

（2）托運(yùn)人委托不具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物；托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

（3）未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可擅自從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸，超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸或者使用普通貨運(yùn)車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

（4）“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)運(yùn)用主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)監(jiān)控不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正車輛和司乘人員有關(guān)違法違規(guī)行為。

（5）道路運(yùn)輸車輛未按規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；駕駛員在發(fā)車前未對(duì)車輛剎車、輪胎、后視鏡、照明系統(tǒng)、安全錘進(jìn)行全面檢查。

（6）貨車違法超限超載運(yùn)輸，大件運(yùn)輸虛假申報(bào)、不按許可路線和時(shí)間行駛等違法行為。

2．水上交通領(lǐng)域

（1）內(nèi)河船舶安全技術(shù)狀況、重要設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷；船體違規(guī)實(shí)施重大改建。

（2）內(nèi)河船舶配員不符合最低安全配員要求；配員或船員履職能力嚴(yán)重不足。

（3）水上客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法經(jīng)營(yíng)、作業(yè)且安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題。

（4）在通航水域內(nèi)的涉客船舶未按規(guī)定路線航行。

（5）內(nèi)河船舶違法夾帶運(yùn)輸易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品貨物。

（6）船載易流態(tài)固體散裝貨物含水量超過(guò)適運(yùn)水分極限。

（7）非法從事砂石運(yùn)輸船舶。

（8）船舶逃避海事監(jiān)管從事違法水上活動(dòng)。

3．港口運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域

（1）存在超范圍、超能力、超期限作業(yè)情況，或者危險(xiǎn)貨物存放不符合安全要求。

（2）危險(xiǎn)貨物作業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施不滿足危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)有害特性的安全防范要求，或者不能正常運(yùn)行。

（3）危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備的配備不能滿足要求，或者不能正常運(yùn)行、使用；危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所或裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施的安全距離（間距）不符合規(guī)定。

（4）未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

（5）從業(yè)人員未按規(guī)定取得相關(guān)從業(yè)資格證書(shū)并持證上崗。

（6）違反安全規(guī)范或操作規(guī)程在作業(yè)區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火、受限空間作業(yè)、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。

（7）電焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)未嚴(yán)格履行審批手續(xù)；動(dòng)火作業(yè)前未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火分析；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施配備不足；節(jié)假日期間未對(duì)動(dòng)火作業(yè)提級(jí)管理。

（8）未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

4．城市公共交通領(lǐng)域

（1）城市公共汽電車企業(yè)未按照有關(guān)要求定期開(kāi)展駕駛員體檢和心理健康教育輔導(dǎo)。

（2）城市軌道交通全自動(dòng)運(yùn)行線路安全隱患。

5．公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域

（1）在役干線公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定為四類、五類且未按規(guī)定采取交通管控措施。

（2）截至2020年底農(nóng)村公路存量五類橋梁且未按規(guī)定采取交通管控措施。

（3）臨水、高路堤、急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段未按規(guī)范要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

（4）干線公路工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求落實(shí)不到位。

（5）邊通車、邊施工路段未按規(guī)范要求設(shè)置作業(yè)區(qū)、作業(yè)標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

6．公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域

（1）“兩區(qū)三廠”違規(guī)設(shè)置、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，未配備足夠的消防設(shè)施。

（2）未按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案或未根據(jù)需要組織專家論證；危大工程未按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。

（3）特種作業(yè)人員未持有效證件；一線作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底合格即上崗作業(yè)。

（4）滿堂支架、掛籃等臨時(shí)設(shè)施、大型設(shè)備違規(guī)安拆、使用。

（5）隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)不到位，安全步距超標(biāo)，仰拱未及時(shí)封閉成環(huán)；瓦斯隧道瓦斯?jié)舛冗_(dá)到限制，未按要求使用防爆設(shè)施。

（6）墩柱及蓋（系）梁施工、圍堰拼裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái)、上下人行通道或使用登高設(shè)備。

（7）圍堰施工未定期開(kāi)展圍堰監(jiān)測(cè)監(jiān)控，工況發(fā)生變化時(shí)未及時(shí)采取有效的管控措施。

（8）沉箱浮運(yùn)未驗(yàn)算穩(wěn)定性，沉箱安裝前，助浮使用的起重機(jī)吊力未復(fù)核。

（9）深基坑未按要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)支護(hù)；未按要求開(kāi)展變形監(jiān)測(cè)。

（10）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備；未辦理使用登記證；架橋機(jī)、塔吊、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，狠抓監(jiān)督檢查和精準(zhǔn)執(zhí)法，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平

1．嚴(yán)格行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。以安全生產(chǎn)條件審查為重點(diǎn)把好行業(yè)準(zhǔn)入許可關(guān)，嚴(yán)格道路旅客運(yùn)輸、水上旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)等安全準(zhǔn)入，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予核準(zhǔn)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車船技術(shù)關(guān)，不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)車船不得進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁未取得從業(yè)資格的人員從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸活動(dòng)。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全管理，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2．精準(zhǔn)管控重大風(fēng)險(xiǎn)。聚焦道路運(yùn)輸、公路運(yùn)營(yíng)、城市公共交通、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（交安監(jiān)發(fā)〔2021〕2號(hào)）等要求，定期組織研判本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)摸排辨識(shí)，準(zhǔn)確掌握重大風(fēng)險(xiǎn)具體企業(yè)和部位，做到重大風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清。指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分級(jí)采取措施有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，要督促企業(yè)明確管控責(zé)任，制定并采取針對(duì)性措施。對(duì)照《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單》明確的42項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合地方實(shí)際，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)清單適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。要及時(shí)掌握重大風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整重大風(fēng)險(xiǎn)“一張表”，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)更新，不斷完善各類應(yīng)對(duì)舉措，逐步構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。

3．科學(xué)處置重大隱患。運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互查等方式，聚焦企業(yè)主體責(zé)任8項(xiàng)整治重點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域39項(xiàng)重大事故隱患檢查事項(xiàng)，深入企業(yè)一線加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患緊盯不放，督促企業(yè)閉環(huán)整改到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。嚴(yán)格重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)處置流程，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，視情作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，確保整改期間安全可控。建立重大事故隱患動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的重大事故隱患，以及監(jiān)督檢查查處的重大事故隱患，系統(tǒng)建立動(dòng)態(tài)管控清單，精準(zhǔn)把控整改銷號(hào)具體措施、任務(wù)進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)果，確保重大事故隱患真查真改、立行立改。建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問(wèn)題卻查不出、不按執(zhí)法檢查履職標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管以及跟蹤整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”。

4．實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)企業(yè)自查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰；對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”；對(duì)重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；對(duì)無(wú)證動(dòng)火等安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，加大行刑銜接力度。開(kāi)展跨部門(mén)跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管，實(shí)施信息通報(bào)共享和部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)涉及多部門(mén)、區(qū)域性違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

5．開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，引導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法人員明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿，重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等；部門(mén)負(fù)責(zé)同志要深入基層調(diào)查研究，帶頭到企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)方案和重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等宣傳解讀，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力水平。

三、階段安排

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至2023年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段壓茬推進(jìn)。

（一）動(dòng)員部署階段（5月底至6月上旬）

制定印發(fā)《常州市交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》；全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要在2022年“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、冬季專項(xiàng)行動(dòng)、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)以及2023年風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng)中明確的重點(diǎn)整治內(nèi)容基礎(chǔ)上，按照市局統(tǒng)一部署，制定工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)措施，結(jié)合實(shí)際情況在轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)及時(shí)進(jìn)行部署宣貫。

（二）自查自改和集中治理階段（6月上旬至10月上旬）

企業(yè)對(duì)照重點(diǎn)整治事項(xiàng)，開(kāi)展自查自糾，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬和重大風(fēng)險(xiǎn)清單。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開(kāi)展重大事故隱患集中治理，深入企業(yè)一線開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)真查真改、主動(dòng)報(bào)告、閉環(huán)整改。根據(jù)工作需要，適時(shí)對(duì)涉及危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)運(yùn)輸、道路包車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、水上旅游客運(yùn)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶。

（三）排查整治“回頭看”階段（10月中旬至11月底）

全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織對(duì)企業(yè)自查自糾和集中治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊盯不放、督促整改到底；對(duì)行動(dòng)開(kāi)展不力、重大隱患整改不到位、問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。

（四）鞏固提升階段（12月）

全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)隱患整改情況、取得實(shí)際成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，組織相互學(xué)習(xí)借鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將重大事故隱患排查整治工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)；分管負(fù)責(zé)同志要抓好組織協(xié)調(diào)，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，形成專項(xiàng)行動(dòng)工作合力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示約談等工作機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)排查整治重大事故隱患、辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

各地、各有關(guān)單位（部門(mén)）要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)、如實(shí)將有關(guān)文字材料、信息報(bào)表報(bào)送至局安委辦：6月5日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)方案及動(dòng)員部署情況；8月5日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)階段開(kāi)展情況；12月5日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總體開(kāi)展情況；局安委辦每月調(diào)度，5月31前報(bào)送調(diào)度信息及動(dòng)態(tài)管控清單（詳見(jiàn)附件1、2），自6月份開(kāi)始，每月29日前完成報(bào)送。

聯(lián)系人：萬(wàn)嘉偉、陳俊康；聯(lián)系方式：85682133、85686230；郵箱：czjtajc@126.com。

附件：1．全市交通運(yùn)輸重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)調(diào)度表

          2．全市交通運(yùn)輸重大事故隱患動(dòng)態(tài)管控清單

                           全市交通運(yùn)輸重大事故隱患動(dòng)態(tài)管控清單

填報(bào)單位（部門(mén)）：                                  填報(bào)時(shí)間：    年    月    日

注：①動(dòng)態(tài)管控清單首次報(bào)送時(shí)間為5月31日，自6月起，每月29日前上報(bào)截至目前的累計(jì)情況。

②企業(yè)自查上報(bào)、行業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患均應(yīng)填報(bào)。

③“行業(yè)領(lǐng)域”填報(bào)“道路運(yùn)輸、水上交通、港口運(yùn)營(yíng)、城市公共交通、公路運(yùn)營(yíng)、公路水運(yùn)工程建設(shè)、其它”。

④已閉環(huán)銷號(hào)的重大事故隱患“整改進(jìn)度”填“完成整改”，是否閉環(huán)填“是”。

⑤未在整改期限內(nèi)閉環(huán)的重大事故隱患，同時(shí)報(bào)送情況說(shuō)明。

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