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信息名稱:市交通運(yùn)輸局關(guān)于貫徹落實(shí)省、市《關(guān)愛生命筑牢防線“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃》的通知
索 引 號:01410971X/2018-00012
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號:常交安〔2018〕5號 發(fā)布機(jī)構(gòu):市交通運(yùn)輸局
生成日期:2018-05-08 公開日期:2018-05-08 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)愛生命筑牢防線“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃》的通知精神,著力提高交通運(yùn)輸本質(zhì)安全度,根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)省安委會〈關(guān)愛生命筑牢防線江蘇省“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃〉的通知》(蘇交安〔2018〕2號)及《市安委會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018—2020)的通知》(常安〔2018〕10號)要求.
市交通運(yùn)輸局關(guān)于貫徹落實(shí)省、市《關(guān)愛生命筑牢防線“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃》的通知
常交安〔2018〕5號

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,局屬各企事業(yè)單位,局機(jī)關(guān)各處室:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)愛生命筑牢防線“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃》的通知精神,著力提高交通運(yùn)輸本質(zhì)安全度,根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)省安委會〈關(guān)愛生命筑牢防線江蘇省“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃〉的通知》(蘇交安〔2018〕2號)及《市安委會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018—2020)的通知》(常安〔2018〕10號)要求,市局編制了《關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃任務(wù)清單》,請各單位、部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。具體要求如下:

一、提高認(rèn)識

實(shí)施“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃是貫徹黨的十九大提出的“弘揚(yáng)‘生命至上、安全第一’的思想,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”的重要舉措,是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體實(shí)踐。當(dāng)前交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范能力依然薄弱,安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)的問題依然突出,各單位、部門要高度重視,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取各類重特大事故的慘痛教訓(xùn),切實(shí)將貫徹落實(shí)省、市《關(guān)愛生命筑牢防線“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃》擺上重要議事日程,突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊緊圍繞降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)這兩個(gè)關(guān)鍵要素,采取強(qiáng)有力的針對性措施,有效防范事故,減少人員傷亡,為人民群眾出行提供安全保障,齊心協(xié)力筑牢全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)組織

為加強(qiáng)“平安交通”三年行動計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各企事業(yè)單位、局相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,在局安監(jiān)處設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各單位、部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織、動員和部署落實(shí),結(jié)合各自實(shí)際把“三年行動計(jì)劃”及其“任務(wù)清單”進(jìn)行細(xì)化分解,明確具體部門、責(zé)任和時(shí)限,制定具體的實(shí)施方案,作為年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn),與安全專項(xiàng)整治行動有機(jī)結(jié)合,確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、廣泛宣傳

“三年行動計(jì)劃”是今后三年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng),內(nèi)容涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力提升、重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控能力提升、科技興安等多方面內(nèi)容。各單位、部門要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)宣傳,提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工知曉率和參與率,進(jìn)一步普及交通運(yùn)輸安全的知識,進(jìn)一步提升安全意識和防范能力。要加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、常州海事等部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同制定專項(xiàng)工作方案,共同推進(jìn)相關(guān)工作開展。

四、強(qiáng)化督查

市局將把“三年行動計(jì)劃”的實(shí)施情況列為安全生產(chǎn)年度考核的重要內(nèi)容,每半年組織一次監(jiān)督檢查和考核。各單位、部門要按照各自的實(shí)施方案加強(qiáng)行動的指導(dǎo)和督促,注重協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題,確保各項(xiàng)任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度順利完成。同時(shí)也要建立督查和考核機(jī)制,對下一級交通運(yùn)輸部門、條線領(lǐng)域工作開展情況進(jìn)行督查和考核,切實(shí)推動工作開展。

請各單位、部門于5月15日前,將具體的細(xì)化方案報(bào)市局安委辦。聯(lián)系人:李斌,聯(lián)系電話:0519-85682133。

附件:關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)三年行動計(jì)劃任務(wù)清單

常州市交通運(yùn)輸局

2018年5月4日

(此件公開發(fā)布)

附件

關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)

三年行動計(jì)劃(2018-2020)計(jì)劃表

序號

任務(wù)事項(xiàng)

年度目標(biāo)

牽頭責(zé)任

部門

主要參與部門

2018年度

2019年度

2020年度

交通基礎(chǔ)設(shè)施安全保障方面

1

普通國省干線公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)年完成140公里普通國省道安防工程建設(shè)任務(wù)。

按照省公路局要求完成當(dāng)年普通國省道安防工程建設(shè)任務(wù)。

全面完成十三五普通國省道安防工程建設(shè)任務(wù)。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

2

聯(lián)合公安部門開展普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項(xiàng)整治行動

2018-2020年,按照省公路局下達(dá)計(jì)劃完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),督促各市(區(qū))持續(xù)開展事故隱患排查,落實(shí)隱患整改措施,形成閉環(huán)管理。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

3

確保國省干線公路一、二類橋梁比例95%以上

全面開展平面交叉口安全排查梳理,整治事故多發(fā)交叉口,整治平面交叉口過多過密,規(guī)范平面交叉口設(shè)施,整治交叉口交通秩序,開展交通安全宣傳。

完成普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項(xiàng)整治行動,基本解決交叉口過多過密,使平面交叉口路權(quán)更加明確、通行更加有序,事故多發(fā)交叉口得到有效整改。

鞏固普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項(xiàng)整治整治成果。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門,聯(lián)合公安交管部門

4

確保國省干線公路一、二類橋梁比例關(guān)系95%以上

堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一座、確認(rèn)一座、改造一座,每年制定改造計(jì)劃并實(shí)施,當(dāng)年危橋處置率100%。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

5

加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造

根據(jù)每年改造計(jì)劃實(shí)施,到2020年基本完成現(xiàn)有農(nóng)村公路危橋改造。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

6

完成9座橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

當(dāng)年底累計(jì)完成6座(其中2018年完成6座)橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

當(dāng)年底累計(jì)完成7座(其中2019年完成1座)橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

當(dāng)年底按照省公路局計(jì)劃完成橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。累計(jì)完成9座

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

7

設(shè)置內(nèi)河橋梁水位標(biāo)志

達(dá)標(biāo)省干線航道水中落墩的跨河橋梁設(shè)置通航凈高標(biāo)尺完成率80%。

達(dá)標(biāo)省干線航道水中落墩的跨河橋梁設(shè)置通航凈高標(biāo)尺完成率90%。

加強(qiáng)通航凈高標(biāo)尺的維護(hù),保持已設(shè)置的通航凈高標(biāo)尺完好。

市航道處

各轄市(區(qū))航道管理部門

8

加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

制定計(jì)劃、推進(jìn)實(shí)施,普通國省干線公路重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到80%。

普通國省干線公路重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到90%。

普通國省干線公路重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

市公路處

各轄市(區(qū))公路管理部門

9

開展防范船舶碰撞橋梁專項(xiàng)整治活動

部署落實(shí)專項(xiàng)整治活動方案,做好橋梁安全隱患排查和隱患整改,總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)。

建立防范船舶碰撞橋梁專項(xiàng)整治長效機(jī)制。

市公路處

市航道處

市地方海事局

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,會同公安交管部門

10

開展公路交通安全生命保障示范點(diǎn)段建設(shè)

2018-2020年,聯(lián)合公安交管部門對上一年度普通國省道交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,篩選排查事故多發(fā)且具有典型交通環(huán)境的點(diǎn)段或路段實(shí)施示范建設(shè)。

市公路處

各轄市(區(qū))航道管理部門,會商公安交管部門

11

提升重點(diǎn)運(yùn)輸船舶安全技術(shù)性能

貫徹落實(shí)省廳制定的內(nèi)河散裝?;反踩c防污染地方標(biāo)準(zhǔn)。2018年6月1日起全面禁止以船體外板為液貨艙的化學(xué)品船和600載重噸以上單殼油船航行,禁止Ⅲ型散裝化學(xué)品船在長江常州段水域航行。

市地方海事局

協(xié)助、會商常州海事局

12

提升長江客汽渡基礎(chǔ)安全保障能力

貫徹落實(shí)《長江江蘇段客汽渡安全管理實(shí)施意見》,引導(dǎo)渡運(yùn)單位對渡船進(jìn)行相關(guān)技術(shù)改造,增加橡膠護(hù)弦和增設(shè)水密艙室,推廣渡船船名亮化工程,改善渡運(yùn)安全技術(shù)條件,督促渡運(yùn)單位建立科學(xué)合理的渡船流量控制機(jī)制,加強(qiáng)渡運(yùn)監(jiān)控和巡航檢查。

市地方海事局

市運(yùn)管處

局安監(jiān)處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,聯(lián)合常州海事局

13

推動貨主、碼頭單位實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品船選船機(jī)制

宣貫省廳制定的貨主、碼頭單位實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品船選船制度相關(guān)文件。

實(shí)施貨主、碼頭單位危險(xiǎn)化學(xué)品船選船機(jī)制。

建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品船選船長效機(jī)制。

市地方海事局

協(xié)助、會商常州海事局

14

提升港口危險(xiǎn)貨物儲罐基礎(chǔ)安全性能

開展危險(xiǎn)貨物儲罐安全技術(shù)狀況普查、檢測和評估工作,建立港口危險(xiǎn)貨物儲罐動態(tài)數(shù)據(jù)庫。督促港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營人對其經(jīng)營管理的儲罐完成定期檢測。

根據(jù)安全檢測結(jié)果,實(shí)施儲罐分類監(jiān)管,對檢測發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促經(jīng)營人及時(shí)維修整改,對檢查不合格的港口危險(xiǎn)貨物儲罐督促經(jīng)營人進(jìn)行升級改造。

貫徹落實(shí)省廳制定的港口儲罐技術(shù)狀況監(jiān)測規(guī)范,建立工作機(jī)制,保持工作的長效性和連續(xù)性。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

15

保障航道基礎(chǔ)設(shè)施安全

推動航道通航條件影響評價(jià)報(bào)告編制向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展,保護(hù)航道航產(chǎn)航權(quán)安全,確保航道安全暢通。

市航道處

各轄市(區(qū))航道管理部門

16

推進(jìn)重點(diǎn)營運(yùn)車輛技術(shù)升級

按照國家規(guī)定,研究制定超長平板半掛車、液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理方案,制定淘汰更新標(biāo)準(zhǔn)。

按照國家規(guī)定,實(shí)施超長平板半掛車、液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理方案,分階段更新淘汰不合格車輛,推廣應(yīng)用中置軸汽車列車等先進(jìn)車型。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

17

嚴(yán)格營運(yùn)客車的安全準(zhǔn)入管理

嚴(yán)格落實(shí)《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》和《營運(yùn)客車安全達(dá)標(biāo)實(shí)車核查工作規(guī)范》,認(rèn)真開展?fàn)I運(yùn)客車安全達(dá)標(biāo)車型參數(shù)配置工作,對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的客車,不符合要求的,不予發(fā)放道路運(yùn)輸證。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控方面

18

開展“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸安全專項(xiàng)整治

按年度開展“兩客一?!贝髷?shù)據(jù)分析,提出安全管控措施,在“263”專項(xiàng)行動期間,暫停新增道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和車輛。

配合公安部門調(diào)整完善“兩客一?!避囕v的管控措施、限時(shí)通行規(guī)定。

指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)“兩客一?!惫芸卮胧⑾迺r(shí)通行規(guī)定。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

19

推動“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上達(dá)標(biāo)

制定推進(jìn)方案,實(shí)現(xiàn)“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)率95%以上。

實(shí)現(xiàn)“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)率98%以上。

實(shí)現(xiàn)“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)率60%以上。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

20

建立“兩客一危”風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故隱患分類分級治理體系

開展“兩客一?!逼髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)課題研究,制定“兩客一?!逼髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識手冊和企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

指導(dǎo)“兩客一?!逼髽I(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理體系建設(shè)。

對“兩客一?!逼髽I(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理體系建設(shè)進(jìn)行評析,提升體系建設(shè)成效。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

21

提升重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全智能水平

配合省廳制定出臺道路運(yùn)輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制“一車四方”政府監(jiān)管平臺升級方案。

配合省廳對監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行升級,并投入運(yùn)行;對企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)營車輛監(jiān)控平臺進(jìn)行升級,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。

對企業(yè)重點(diǎn)營運(yùn)車輛監(jiān)控平臺運(yùn)行情況進(jìn)行督查。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

22

制定長江常州段水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄

配合省廳開展長江江蘇段水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄課題研究。

配合省廳制定出臺長江江蘇段水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。

落實(shí)長江江蘇段水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”管理措施。

市地方海事局

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、地方海事部門,會同常州海事部門

23

嚴(yán)控港口?;纷鳂I(yè)貨種

嚴(yán)格控制新增作業(yè)品種,對于一年以上未作業(yè)的貨種,暫停其作業(yè)貨種許可,從嚴(yán)控制沿江危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭新建審批。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

24

建立船岸界面管理機(jī)制

配合省廳開展船岸界面管理機(jī)制研究。

配合省廳制定船岸界面管理工作規(guī)定,明確船港雙方安全職責(zé)。

落實(shí)船岸界面安全管理工作措施,防控裝卸作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

局港口處

市地方海事局

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、地方海事部門,聯(lián)合常州海事部門

25

建立港口危化品作業(yè)和倉儲區(qū)域動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度

開展動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度研究,建立管理制度并實(shí)施。

對港口企業(yè)動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并不斷完善相關(guān)制度。

建立港口企業(yè)動火作業(yè)第三方監(jiān)管長效機(jī)制。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

26

全面實(shí)現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上達(dá)標(biāo)

配合省廳修訂完善“石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)率98%。

實(shí)現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)率100%,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)查。

對石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)查,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

27

建立石油化工碼頭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

配合省廳制定石油化工碼頭風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識標(biāo)準(zhǔn),編制風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控措施手冊。

督促指導(dǎo)石油化工碼頭企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識、評估,確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

督促石油化工碼頭企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體措施和管控責(zé)任。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

28

持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸船閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

宣貫《交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸船閘運(yùn)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)通過率95%以上。

實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸船閘運(yùn)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)通過率100%。

對船閘營運(yùn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化營運(yùn)情況進(jìn)行核查,實(shí)現(xiàn)安全管理水平持續(xù)改進(jìn)。

市航道處

丹金船閘管理所

29

制定超限車輛源頭管控辦法

配合省廳制定江蘇省公路違法超限超載運(yùn)輸“一超四罰”實(shí)施細(xì)則和源頭管控辦法。

落實(shí)江蘇省公路違法超限超載運(yùn)輸“一超四罰”實(shí)施細(xì)則和源頭管控辦法各項(xiàng)管控措施,強(qiáng)化源頭管控。

市運(yùn)管處

市公路處

局法規(guī)處、各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸部門,聯(lián)合公安交管部門

30

聯(lián)合公安部門實(shí)現(xiàn)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化

1.研究制定我市公安、交通聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

2.全面推進(jìn)公路超限檢測站公安派駐制度,力爭到2018年底實(shí)現(xiàn)所有超限檢測站全派駐。

3.按照固定+流動相結(jié)合模式,實(shí)施路面查處工作,對重點(diǎn)地區(qū)和路段實(shí)施集中整治,打擊違法超限超載運(yùn)輸行為。

4.推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒工作。

1.總結(jié)完善公安、交通聯(lián)合治超工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)超限檢測站公安派駐、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。

2.繼續(xù)按照固定+流動、常態(tài)+集中等方式開展違法超限超載路面查處工作。

3.繼續(xù)推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒工作。

1.保持交通、公安治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制。

2.通過路面查處、源頭管控等手段,路面超限率明顯下降,并保持穩(wěn)定無反彈。

3.源頭管控工作成效明顯,本地起運(yùn)車輛超限超載數(shù)量明顯下降。

4.繼續(xù)推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒工作。

市公路處

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,聯(lián)合公安交管部門

31

建立超限運(yùn)輸車輛黑名單管理機(jī)制

積極參與省廳完成超限管理系統(tǒng)升級改造,建立黑名單制度,研究制定黑名單管理制度。

1.實(shí)施公路治超非現(xiàn)場處罰,年底前達(dá)到100%執(zhí)法站點(diǎn)全覆蓋。

2.貫徹落實(shí)黑名單管理制度。

通過黑名單制度的推廣實(shí)行,使超限超載治理工作得到切實(shí)有效的提升。

市公路處

市運(yùn)管處

局法規(guī)處

局安監(jiān)處

32

提升水路綜合聯(lián)防聯(lián)治能力

建立海事、港口、航道部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,暢通信息共享和信息通報(bào)渠道,有效管控船舶超載行為。

加強(qiáng)船舶超載源頭控制,落實(shí)碼頭、過駁區(qū)等裝卸作業(yè)單位防超載責(zé)任。

市地方海事局

局港口處

市航道處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、地方海事部門、航道管理部門

33

開展長江常州段過駁區(qū)整治

全面推進(jìn)長江常州段水上過駁專項(xiàng)整治,規(guī)范過渡期過駁作業(yè)管理,持續(xù)做好水上過駁停止作業(yè)、撤離和拆解工作。

全面強(qiáng)化長江常州段水上過駁區(qū)安全監(jiān)管,聯(lián)防聯(lián)管嚴(yán)厲打擊水上臨時(shí)過駁作業(yè)區(qū)內(nèi)外的非法過駁行為。

全面取締長江常州段水上過駁作業(yè)。

局港口處

新北區(qū)人民政府,聯(lián)合長江海事、長航公安

34

實(shí)施干線航道視頻監(jiān)控全覆蓋

實(shí)現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率80%。

實(shí)現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率95%。

實(shí)現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率100%。

市地方海事局

各轄市(區(qū))地方海事部門

35

建立并落實(shí)干線航道電子巡航制度

探索建立干線航道電子巡航制度。

執(zhí)行電子巡航制度,打擊違法渡運(yùn)行為。

市地方海事局

各轄市(區(qū))地方海事部門

36

聯(lián)合常州海事局建立長江客汽渡監(jiān)督檢查制度

初步建立長江客汽渡聯(lián)合監(jiān)督檢查制度、聯(lián)席會議和信息共享制度。

對長江渡運(yùn)單位開展聯(lián)合監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法,打擊違法渡運(yùn)行為。

建立長江客汽渡聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)席會議、信息共享長效機(jī)制,共同做好長江客汽渡安全管理。

市地方海事局

市運(yùn)管處

局安監(jiān)處

新北區(qū)人民政府,聯(lián)合常州海事部門

37

建立渡運(yùn)單位渡運(yùn)安全管理制度體系

推動渡運(yùn)單位建設(shè)渡運(yùn)全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和渡船航行避碰預(yù)警導(dǎo)航系統(tǒng),逐步建設(shè)人車識別系統(tǒng)。

制定渡船航行避碰操作規(guī)程、渡運(yùn)車輛配載管理制度、渡運(yùn)流程管理制度、上下車輛坡道管理制度等。研究制定渡運(yùn)車輛(含車輛裝載貨物)限制和禁止性規(guī)定。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律管理作用,促進(jìn)渡運(yùn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

市地方海事局      市運(yùn)管處

局安監(jiān)處

市交通運(yùn)輸局,聯(lián)合常州海事部門

38

制定“平安工程”創(chuàng)建管理體系范本

配合省廳研究制定“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

試點(diǎn)運(yùn)用“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

全面推廣應(yīng)用“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

市質(zhì)監(jiān)站

各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

39

探索建立公路水運(yùn)工程安全管理關(guān)口前移制度

以規(guī)范性文件形式,明確建設(shè)單位編制招標(biāo)文件時(shí),必須把工程建設(shè)的安全生產(chǎn)條件及管理體系建設(shè)要求,作為限制性內(nèi)容。

市質(zhì)監(jiān)站

各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

40

實(shí)施《江蘇省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)與管理指南》以及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)承重支架工程安全管理及技術(shù)指南》

配合省廳制定《江蘇省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)與管理指南》以及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)承重支架工程安全管理及技術(shù)指南》。

試點(diǎn)運(yùn)用《江蘇省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)與管理指南》以及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)承重支架工程安全管理及技術(shù)指南》。

全面推廣應(yīng)用《江蘇省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)與管理指南》以及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)承重支架工程安全管理及技術(shù)指南》。

市質(zhì)監(jiān)站

各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

41

制定公路水運(yùn)建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識手冊、分級標(biāo)準(zhǔn)和管控措施目錄清單

配合省廳研究制定公路水運(yùn)建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識手冊、分級標(biāo)準(zhǔn)和管控措施目錄清單。

推動公路水運(yùn)工程施工單位建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

對公路水運(yùn)工程施工單位風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,納入平安工地和優(yōu)質(zhì)工程考核內(nèi)容。

市質(zhì)監(jiān)站

各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

42

建立公路水運(yùn)工程建設(shè)安全全過程監(jiān)管制度

依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī),梳理工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,推動施工單位建立全員安全責(zé)任制。

制定公路水運(yùn)工程建設(shè)安全全過程安全監(jiān)督檢查清單和工作制度。

實(shí)施公路水運(yùn)工程建設(shè)全過程安全監(jiān)管,并不斷完善相關(guān)制度。

市質(zhì)監(jiān)站

各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

43

開展“兩客一?!?、水路及港口?;愤\(yùn)輸、公路營運(yùn)第三方安全監(jiān)督檢查和?;愤\(yùn)輸安全巡查。

每年通過購買服務(wù)的方式,深入排查重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患,提升安全管理效能,督促安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

局港口處

局屬各事業(yè)單位

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

科技興安方面

44

推動重點(diǎn)營運(yùn)車輛安裝主動安全智能防控終端,提升實(shí)時(shí)監(jiān)測、動態(tài)管控和提前預(yù)警能力

配合省廳制定出臺主動安全智能防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營商管理辦法,推動主動安全智能防控終端在“兩客一?!避囕v上安裝,力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

持續(xù)推進(jìn)主動智能防控終端和系統(tǒng)平臺,推廣到城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛。出臺運(yùn)營商管理辦法。

持續(xù)推進(jìn)主動安全智能防控終端和系統(tǒng)平臺,推廣到重型載貨車輛和半掛牽引車。

市運(yùn)管處

局安監(jiān)處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門   

45

深化“江蘇省道路運(yùn)輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺”的應(yīng)用

配合省廳細(xì)化“江蘇省道路運(yùn)輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺”監(jiān)測指標(biāo)和報(bào)警閾值,以“兩客一?!睘樵圏c(diǎn),接入駕駛員行為數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)采集及分析,對不安全行為進(jìn)行預(yù)警。

在“兩客一危”的基礎(chǔ)上,對接城鄉(xiāng)客運(yùn)主動安全智能防控?cái)?shù)據(jù),深化平臺應(yīng)用。

對接重型載貨車輛和半掛牽引車主動安全智能防控?cái)?shù)據(jù),深化平臺應(yīng)用。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

46

構(gòu)建道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全一體化監(jiān)管平臺

配合省廳完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全一體化監(jiān)管平臺建設(shè)的功能需求與初步設(shè)計(jì)。

對接公安、安監(jiān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管數(shù)據(jù),以及承運(yùn)人、托運(yùn)人安全監(jiān)管數(shù)據(jù),完成一體化監(jiān)管平臺的開發(fā),并試點(diǎn)應(yīng)用。

全面實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過程監(jiān)管。

市運(yùn)管處

局科信處

局安監(jiān)處

交通信息中心

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門,會同公安、安監(jiān)部門

47

進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度

持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度,督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按時(shí)填報(bào)電子運(yùn)單。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門

48

構(gòu)建水路及港口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸一體化監(jiān)管平臺

配合省廳在“海江河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺示范工程”的基礎(chǔ)上,提出水路及港口?;钒踩芾怼耙淮喾健钡墓δ苄枨笈c平臺架構(gòu),完成初步設(shè)計(jì)。

配合省廳完成水路及港口?;钒踩芾怼耙淮喾健北O(jiān)管平臺的系統(tǒng)開發(fā),投入試運(yùn)行。

配合省廳全面完成“一船多方”的系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行。

局港口處

局科信處

市地方海事局

局安監(jiān)處

交通信息中心

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸部門,聯(lián)合常州海事部門

49

構(gòu)建交通運(yùn)輸安全隱患和安全違法行為的信息化舉報(bào)平臺

結(jié)合96196交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話,推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸事故隱患和安全違法行為舉報(bào)APP,制定事故隱患和違法行為舉報(bào)獎勵(lì)制度。

建立安全隱患和違法行為舉報(bào)的長效機(jī)制,鼓勵(lì)社會群眾和交通運(yùn)輸從業(yè)人員參與交通運(yùn)輸安全監(jiān)督。

局港口處

局安監(jiān)處 

局屬各事業(yè)單位

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

50

構(gòu)建交通運(yùn)輸企業(yè)安全誠信考評信息平臺

配合省廳完善安全誠信考評信息系統(tǒng)建設(shè)的初步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā),并投入試運(yùn)行。

運(yùn)用交通運(yùn)輸企業(yè)安全誠信考評信息平臺,定期公布誠信等級,對列入“黑名單”企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

市運(yùn)管處

局港口處

市地方海事局

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理局

51

建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),實(shí)施全過程的動態(tài)管理

配合省廳完成建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的功能需求與初步設(shè)計(jì)。

配合省廳完成建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā),投入試運(yùn)行。

根據(jù)省廳部署,全面推廣應(yīng)用建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)公路水運(yùn)工程建設(shè)的動態(tài)管理。

局規(guī)計(jì)處

市質(zhì)監(jiān)站

局安監(jiān)處、各轄市(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)部門

52

建立并運(yùn)行交通運(yùn)輸安全暢通和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)

配合省廳完成交通運(yùn)輸部“公路水路安全暢通和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)”示范項(xiàng)目建設(shè),完成試運(yùn)行并深化完善。

全面推廣應(yīng)用“公路水路安全暢通和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)”。

局科信處

局安監(jiān)處

交通信息中心

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、局屬各事業(yè)單位、局港口處

交通運(yùn)輸從業(yè)人員及交通參與者素質(zhì)方面

53

道路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)

配合省廳建立道路、水路運(yùn)輸企業(yè)誠信考評指標(biāo)和工作機(jī)制。

結(jié)合信息化系統(tǒng)建設(shè),對道路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行誠信考評,公布考評等級。

市運(yùn)管處

市地方海事局

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、地方海事部門

54

港口企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)

配合省廳建立港口企業(yè)誠信考評指標(biāo)和工作機(jī)制。

結(jié)合信息化系統(tǒng)建設(shè),對港口企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行誠信考評,公布考評等級。

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

55

開展大型客貨車駕駛?cè)藛T職業(yè)教育

配合省廳制定相關(guān)政策,出臺大型客貨車考試職業(yè)教育機(jī)構(gòu)資格條件、地方標(biāo)準(zhǔn)。

依托交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)院校,試點(diǎn)開展職業(yè)道德、安全管理、預(yù)防性駕駛技能教育。

全面推廣大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。

市運(yùn)管處

各轄市(區(qū))運(yùn)輸管理部門,會同公安交管部門

56

建設(shè)交通運(yùn)輸安全宣傳教育基地

積極支持省廳試點(diǎn)建設(shè)綜合交通運(yùn)輸安全宣傳教育基地。

全面建成并逐步完善交通運(yùn)輸安全宣傳教育基地。

局安監(jiān)處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局、局屬各事業(yè)單位,會同公安交管部門

57

試點(diǎn)推廣交通運(yùn)輸安全教育管理典型示范企業(yè)

確定道路運(yùn)輸、港口的典型示范企業(yè),總結(jié)典型企業(yè)安全教育的做法,形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

在示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,在道路運(yùn)輸和港口領(lǐng)域推廣安全教育好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

道路運(yùn)輸和港口重點(diǎn)企業(yè)建立完善的人員培訓(xùn)教育體系,人員素質(zhì)普遍提升。

市運(yùn)管處

局港口處

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

58

開展交通運(yùn)輸安全宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動

配合省廳編制適合中小學(xué)生學(xué)習(xí)的交通安全知識教材,編制適合農(nóng)村地區(qū)人民群眾學(xué)習(xí)的交通安全知識教材。

不斷深化交通運(yùn)輸安全宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。

局安監(jiān)處

市公路處

市運(yùn)管處

市地方海事局

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,會同公安交管部門

59

理清交通運(yùn)輸部門安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理清交通運(yùn)輸行業(yè)各市、縣二級安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,并制定履職要點(diǎn)。

深化完善交通運(yùn)輸行業(yè)市、縣二級安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,構(gòu)建一系列制度體系,對照權(quán)力和責(zé)任清單,規(guī)范履職。

局安監(jiān)處

局港口處

局屬各事業(yè)單位

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

60

提升交通運(yùn)輸安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)

配合省廳編制各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教材。

將安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育納入行政執(zhí)法人員大輪訓(xùn)中,提升安全監(jiān)管人員素質(zhì)。

局港口處

局屬各事業(yè)單位

各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置方面

61

完善交通運(yùn)輸各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案體系

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)預(yù)案框架體系。

修訂完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置總體應(yīng)急預(yù)案和各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

局安監(jiān)處

局港口處

局屬各事業(yè)單位

各市(區(qū))交通運(yùn)輸局

62

指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)完善各類應(yīng)急預(yù)案

宣貫省廳制定的道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)、工程施工企業(yè)專項(xiàng)預(yù)案和第一時(shí)間處置預(yù)案編制導(dǎo)則。

指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)、工程施工企業(yè)完善各類專項(xiàng)預(yù)案和第一時(shí)間處置方案。

指導(dǎo)各地開展監(jiān)督檢查,完善交通運(yùn)輸企業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案。

局港口處

市運(yùn)管處

市質(zhì)監(jiān)站

各市(區(qū))交通運(yùn)輸局

63

統(tǒng)籌建設(shè)道路、水路應(yīng)急物資和裝備庫

配合省廳研究制定道路、水路及港口應(yīng)急物資及裝備儲備庫建設(shè)布局及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善道路、水路及港口各應(yīng)急物資及裝備庫建設(shè)。

建立應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制,把應(yīng)急物資和裝備納入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配、動態(tài)管理。

局港口處

市公路處

市地方海事局

局安監(jiān)處

各市(區(qū))交通運(yùn)輸局

64

建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件聯(lián)動協(xié)作機(jī)制

建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機(jī)制。

逐步完善應(yīng)急處置指揮的聯(lián)動機(jī)制。

形成成熟的交通運(yùn)輸突發(fā)事件聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

局安監(jiān)處

局港口處

局屬各事業(yè)單位

聯(lián)合公安交管、常州海事等部門

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開展多種形式的應(yīng)急演練演習(xí)

按年度制定應(yīng)急演練計(jì)劃,有計(jì)劃開展惡劣天氣、國省干線公路突發(fā)事件、危險(xiǎn)貨物道路水路運(yùn)輸事故、港口設(shè)施安保、重大交通運(yùn)輸事故等典型突發(fā)事件應(yīng)急演練,評估完善應(yīng)急預(yù)案體系,提升應(yīng)急救援能力。

局安監(jiān)處

局港口處

局屬各事業(yè)單位

各市(區(qū))交通運(yùn)輸局

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