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根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十六條、二十七條、《中華人民共和國審計法實施條例》第十五條的規(guī)定，常州市審計局自2023年2月8日至5月19日，對2020年至2022年科技創(chuàng)新發(fā)展政策落實和資金績效進行了審計?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
一、基本情況及總體評價
2020年至2022年，市財政安排下達科技專項資金5.04億元，至審計時共撥付資金4.97億元；2022年市、區(qū)兩級財政共安排下達創(chuàng)新發(fā)展專項資金9.45億元，至審計時已撥付資金8.97億元（其中市級資金4.46億元）。
審計結(jié)果表明，相關(guān)職能部門單位認真貫徹中央、省、市關(guān)于科級創(chuàng)新的各項重大決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技專項資金發(fā)揮了引導和支持作用，取得了一定成效。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是研發(fā)準備金制度不夠完善?！吨С制髽I(yè)加大研發(fā)投入實施細則》明確“享受研發(fā)投入支持政策的企業(yè)應在受支持后的當年建立研發(fā)準備金制度”，但因缺乏統(tǒng)一的標準，導致實際操作中難以判斷企業(yè)是否設立了研發(fā)準備金。
二是部分專項資金未及時撥付項目單位。2個區(qū)撥付市級科技專項資金不及時，涉及企業(yè)27家，至審計時，仍有資金668萬元未撥付。
三是部分項目評審驗收不嚴格。2020年至2022年，2家企業(yè)獲得科技專項資金70萬元，項目已通過驗收，但存在驗收程序不規(guī)范、驗收結(jié)果不實等問題；2家企業(yè)申報材料有缺項，仍通過評審并獲得創(chuàng)新發(fā)展專項資金合計120萬元。另有11個獲得科技專項資金的項目超期未驗收。
三、審計建議和整改情況
審計后，常州市審計局依法出具審計報告，對審計查出的問題提出了處理意見，并提出堅持制度先行，推動專項資金制度建設；嚴格資金管理，提高專項資金使用效益；強化項目監(jiān)管，確保項目實施取得實效等建議。被審計單位高度重視審計指出的問題，相關(guān)問題已整改。
常州市審計局
2024年2月22日
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