為切實(shí)做好全市重大動物疫病防控工作，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，保障公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，決定自3月3日至4月底，在全市組織開展重大動物疫病春季防疫行動?，F(xiàn)將《2016年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2016年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案
為推進(jìn)全市重大動物疫病春季防疫行動有序開展，保證春防行動更加科學(xué)、規(guī)范，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一行動時(shí)間、統(tǒng)一防疫方法程序、統(tǒng)一防疫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)按效完成春季防疫行動各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)全市重大動物疫病防控工作計(jì)劃，現(xiàn)制定《2016年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案》。
一、總體目標(biāo)
今年重大動物疫病春季防疫行動總體目標(biāo)是：認(rèn)真開展主要?jiǎng)游镆卟∶庖哳A(yù)防工作，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫、新城疫等重大動物疫病群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率全年保持在80％以上；羊痘、豬鏈球菌病、狂犬病等疫病做到應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)；我市奶牛布魯氏菌病繼續(xù)實(shí)行不免疫凈化制度，監(jiān)測陽性牛100%淘汰；牲畜規(guī)范佩戴免疫標(biāo)識，豬、牛、羊耳標(biāo)配戴率100％；免疫記錄、免疫檔案與標(biāo)識相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作規(guī)范，免疫進(jìn)度和監(jiān)測周報(bào)按時(shí)上報(bào)，在規(guī)定的時(shí)間段完成規(guī)定的任務(wù)。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）高致病性禽流感
對家禽實(shí)施強(qiáng)制免疫。根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)調(diào)整高致病性禽流感疫苗種毒通知要求，自2016年1月1日起，原重組禽流感H5N1亞型二價(jià)滅活疫苗（Re-6株+Re-7株）調(diào)整為重組禽流感病毒H5亞型三價(jià)滅活疫苗（Re-6株+Re-7株+ Re-8株），原重組禽流感H5N1亞型滅活疫苗（Re-6株）調(diào)整為重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（Re-6株+ Re-8株）。鑒于新的種毒疫苗在3月底前才能通過農(nóng)業(yè)部批簽發(fā)，之前種毒疫苗仍可使用。請各轄市、區(qū)根據(jù)庫存，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好禽流感的免疫工作。
1、對新補(bǔ)欄種雞、蛋雞以及已過免疫保護(hù)期（一般4個(gè)月左右）的種（蛋）雞全部使用重組禽流感H5N1亞型（Re-6株+Re-7株+ Re-8株）三價(jià)苗免疫，對首次免疫的種（蛋）雞在3～4周后再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。
2、對商品代肉雞在7～14日齡時(shí)，推薦用重組禽流感H5N1亞型（Re-6株+Re-7株+ Re-8株）三價(jià)苗免疫一次。飼養(yǎng)周期超過70日齡的，參照蛋雞免疫程序免疫。
3、對種（蛋）鴨、種（蛋）鵝，用H5N1亞型（Re-6株+ Re-8株）禽流感二價(jià)滅活苗免疫，對新生雛鴨或雛鵝14～21日齡時(shí)初免，間隔3～4周，再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后每隔4～6個(gè)月加強(qiáng)免疫一次。
4、對商品肉鴨（鵝），7～10日齡時(shí)用H5N1亞型（Re-6株+ Re-8株）禽流感二價(jià)滅活苗進(jìn)行免疫，肉鴨免疫一次即可，肉鵝須間隔3-4周，再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。
5、對所有散養(yǎng)禽進(jìn)行一次集中免疫，雞用H5N1亞型（Re-6株+Re-7株+ Re-8株）三價(jià)苗免疫，其它禽參照相關(guān)種禽的免疫程序進(jìn)行免疫。
6、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免家禽免疫密度要求達(dá)到100％；
（2）免疫抗體效價(jià)（HI）試驗(yàn)≥24判定為合格；
（3）免疫禽群平均免疫抗體合格率達(dá)80％以上。
（二）牲畜口蹄疫
對豬進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對牛、羊進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫，或直接使用O型-A型-亞洲I型三價(jià)滅活疫苗進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
1、豬使用O型口蹄疫滅活類苗、合成肽疫苗，對新生仔豬以及雖已免疫但已過保護(hù)期（一般4個(gè)月左右）的豬進(jìn)行免疫，新生仔豬一般在28-35日齡時(shí)首次免疫，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。
2、對新生羔羊、犢牛以及雖已免疫但已過保護(hù)期（一般4個(gè)月左右）的羊、牛，使用O型-亞洲I型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗進(jìn)行免疫，對新生羔羊在28～35日齡、新生犢牛在90日齡左右進(jìn)行初免，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。
3、對新生的奶牛和種用公牛以及雖已免疫但已過免疫保護(hù)期（一般4個(gè)月左右）的奶牛和種公牛使用O型-亞洲I型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗和A型口蹄疫疫苗進(jìn)行免疫，或者直接使用O型-A型-亞洲I型三價(jià)滅活疫苗進(jìn)行免疫，新生牛免疫后間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。
4、對所有散養(yǎng)豬、牛、羊用相應(yīng)疫苗進(jìn)行一次集中免疫。
5、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免畜群平均免疫密度要求達(dá)到100％；
（2）豬免疫28天后，其它畜21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測，牛、羊亞洲I型液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格；牛、羊、豬的O型口蹄疫抗體，液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格；豬合成肽疫苗VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA抗體效價(jià)≥25判定為合格；A型液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格；
（3）所有應(yīng)免家畜免疫抗體合格率≥80%判定合格。
（三）高致病性豬藍(lán)耳病
商品豬、種母豬使用高致病性豬藍(lán)耳病弱毒疫苗進(jìn)行強(qiáng)制免疫，種公豬使用高致病性豬藍(lán)耳病滅活苗進(jìn)行強(qiáng)制免疫。各轄市、區(qū)要結(jié)合監(jiān)測等實(shí)際情況，認(rèn)真選擇免疫效果好、免疫副反應(yīng)小的疫苗使用，原則上一個(gè)縣區(qū)域內(nèi)相對固定選擇使用一種毒株的高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗，具備自免條件實(shí)行自免的規(guī)模養(yǎng)殖場不受此限，但所選用的疫苗，僅限本場使用。
1、新生仔豬斷奶前后使用弱毒苗初免，4個(gè)月后加強(qiáng)免疫一次。
2、種母豬70日齡前免疫程序同商品豬，以后每次配種前使用弱毒苗加強(qiáng)免疫1次。
3、種公豬使用滅活苗進(jìn)行免疫，斷奶后初免，初免1個(gè)月后加強(qiáng)免疫一次，以后每間隔4-6個(gè)月免疫1次。
4、散養(yǎng)豬進(jìn)行一次集中免疫。
5、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免豬免疫密度要求達(dá)到100%；
（2）活疫苗免疫28天后，用豬藍(lán)耳病抗體間接ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；
（3）所有應(yīng)免豬群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。
（四）豬瘟
對豬實(shí)施豬瘟強(qiáng)制免疫。
1、新生仔豬以及雖已免疫但已過免疫保護(hù)期的豬使用豬瘟活疫苗進(jìn)行免疫，對新生仔豬在25～35日齡時(shí)初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫1次。
2、所有散養(yǎng)豬進(jìn)行1次集中免疫。
3、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免豬免疫密度要求達(dá)到100%；
（2）豬免疫后21天，用豬瘟抗體阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；
（3）所有應(yīng)免豬群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。
（五）小反芻獸疫
對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫強(qiáng)制免疫。
1、對新生羔羊1月齡以上和本年度未免疫羊使用小反芻獸疫活疫苗進(jìn)行免疫。
2、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免羊免疫密度要求達(dá)到100%；
（2）羊免疫后21天，用阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；
（3）所有應(yīng)免羊群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。
（六）新城疫
對雞進(jìn)行新城疫全面免疫。
1、種雞、商品蛋雞：根據(jù)其飼養(yǎng)周期開展相應(yīng)免疫工作，其中：1日齡時(shí)用弱毒疫苗進(jìn)行初免，7～14日齡用弱毒疫苗或滅活苗進(jìn)行免疫，12周齡用弱毒疫苗或滅活苗進(jìn)行強(qiáng)化免疫，17～18周齡或產(chǎn)蛋前再用滅活苗免疫一次。開產(chǎn)后根據(jù)抗體情況進(jìn)行免疫。
2、肉雞：7～10日齡時(shí)，用新城疫弱毒疫苗或滅活苗初免，2周后再用弱毒疫苗強(qiáng)化免疫1次。
3、所有散養(yǎng)雞集中免疫1次。
4、免疫效果監(jiān)測及判定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）所有應(yīng)免雞只免疫密度要求達(dá)到100%；
（2）雞只免疫21天后，用新城疫抗體血凝抑制試驗(yàn)（HI）檢測免疫抗體，血凝抑制價(jià)≥25判定為合格；
（3）應(yīng)免雞群平均抗體合格率≥80%判定為合格。
三、時(shí)間安排
此次春防行動從3月3日開始，4月底結(jié)束。各轄市、區(qū)在開展春防行動時(shí)，要兼顧不同病種不同畜種合理安排免疫時(shí)間，具體安排如下：
1、第一階段：部署準(zhǔn)備階段，3月3日～3月10日。各轄市、區(qū)根據(jù)本方案要求制定轄區(qū)內(nèi)春季防疫行動方案并于3月15日前報(bào)市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)處和動物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)做好免疫物資儲備與發(fā)放、經(jīng)費(fèi)安排、人員組織、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）重大動物疫病免疫程序的制定修訂和宣傳發(fā)動工作。
2、第二階段：組織實(shí)施階段，3月11日～4月20日。各轄市、區(qū)結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)開展免疫工作。對具備自免條件的規(guī)模養(yǎng)殖場，要幫助指導(dǎo)其制定科學(xué)的免疫程序，實(shí)施程序免疫；對散養(yǎng)戶，要集中組織實(shí)施重大動物疫病的免疫。
3、第三階段：自查補(bǔ)免階段，4月20日～4月30日。對前一階段行動實(shí)施情況開展自查和免疫抗體監(jiān)測，對免疫不到位或免疫抗體不合格的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。
春防實(shí)施階段，各轄市、區(qū)將每周進(jìn)展情況報(bào)市（附件2）。自3月9日起每周三下午16點(diǎn)前上報(bào)上一周情況；各轄市、區(qū)根據(jù)免疫進(jìn)展情況，從4月7日開始每周四上午上報(bào)免疫抗體監(jiān)測情況（附件3）。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)提煉春防行動中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以工作信息和簡報(bào)的形式報(bào)市動物疫病預(yù)防控制中心，每個(gè)轄區(qū)在春防過程中上報(bào)信息不少于5條，春防工作總結(jié)和自查情況于5月10前報(bào)市。
四、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)春防行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)要堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的防疫工作責(zé)任制，結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案，確保“三到位，三落實(shí)”，即春季集中防疫行動時(shí)間和工作要求通知到位，免疫程序及免疫措施指導(dǎo)到位，免疫抗體監(jiān)測服務(wù)到位，監(jiān)督落實(shí)本場動物防疫負(fù)責(zé)人和防疫工作人員，落實(shí)免疫設(shè)備及技術(shù)措施，落實(shí)動物防疫工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)（街道）要組織全體獸醫(yī)，對小規(guī)模及散養(yǎng)畜禽按照“五統(tǒng)一”的要求，組織做好集中免疫工作。即統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一免疫操作、統(tǒng)一標(biāo)識檔案、統(tǒng)一報(bào)告制度、統(tǒng)一免疫進(jìn)程，組織村級防疫員成立免疫小分隊(duì)，集中行動、分工合作、逐場逐戶實(shí)施免疫工作，確保不漏一畜一禽。
二是加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測。各轄市、區(qū)要充分發(fā)揮獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測功能，按照年度監(jiān)測計(jì)劃的具體要求，制定本地的免疫效果監(jiān)測方案，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測，并及時(shí)分析和評估免疫實(shí)際效果。要實(shí)行集中監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合，采取隨機(jī)抽樣，實(shí)行豬、牛、羊、家禽等樣品全覆蓋，養(yǎng)殖場、交易市場等重點(diǎn)場所均兼顧，確保樣品的真實(shí)性和可比性。對于散養(yǎng)戶要根據(jù)其免疫進(jìn)度，安排抽樣監(jiān)測，對于監(jiān)測抗體水平不達(dá)標(biāo)的，要立即組織加強(qiáng)免疫；對于自行防疫的規(guī)模場，要查看其免疫記錄，在合適的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測抗體水平不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)督促其立即進(jìn)行加強(qiáng)免疫。各轄市、區(qū)要進(jìn)一步完善村級防疫員和疫情報(bào)告觀察員制度，堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情，要迅速按程序上報(bào)，并按法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，迅速開展疫源追溯，在采樣送檢的同時(shí)應(yīng)采取果斷措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
三是加強(qiáng)疫苗、耳標(biāo)等防疫物資監(jiān)管與規(guī)范使用。各轄市、區(qū)要做好相關(guān)疫苗的供應(yīng)、儲備和管理工作，進(jìn)一步建立健全疫苗管理專帳，明確專人管理，逐月盤庫、按季度上報(bào)庫存數(shù)字。在做好新型二維碼標(biāo)識網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的同時(shí)，要做好簽收和發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)登記工作，耳標(biāo)驗(yàn)收后要立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)簽收，同時(shí)做好耳標(biāo)的溯源門戶網(wǎng)站發(fā)放登記工作。
四是加強(qiáng)基層防疫員培訓(xùn)?；鶎臃酪邌T技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響著重大動物疫病免疫質(zhì)量和實(shí)際效果。各轄市、區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對基層防疫員和自行免疫養(yǎng)殖企業(yè)防疫人員的培訓(xùn)和考核，考核不合格的人員不得上崗從事免疫工作。鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站必須建立每一個(gè)養(yǎng)殖戶（農(nóng)戶）畜禽免疫檔案。養(yǎng)殖戶（農(nóng)戶）必須有免疫記錄，并填寫規(guī)范。
五是加強(qiáng)績效延伸考核。實(shí)施重大動物疫病防控延伸績效管理是農(nóng)業(yè)部組織的對全國動物疫病防控開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我委對各轄市、區(qū)也將繼續(xù)組織開展績效考核工作。各轄市、區(qū)要重視延伸績效管理工作，落實(shí)相關(guān)部門的任務(wù)及責(zé)任，全面了解延伸績效管理指標(biāo)及要求，認(rèn)真推進(jìn)延伸績效管理各項(xiàng)工作有效開展，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的工作格局。各轄市、區(qū)要結(jié)合春防工作的開展，對照重大動物疫病防控延伸績效管理指標(biāo)體系逐項(xiàng)開展自評，查找不足，及時(shí)整改，確保全面按時(shí)完成指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
六是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各轄市、區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，制定工作督查方案，對春防工作和績效延伸管理開展情況進(jìn)行督促檢查。要緊緊圍繞預(yù)防、控制重大動物疫病、保障畜產(chǎn)品有效供給和維護(hù)公共衛(wèi)生安全開展防控督查活動。要定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，重點(diǎn)查免疫工作與記錄，確保免疫密度；查監(jiān)測工作與記錄，確保免疫實(shí)效；查檢疫消毒，防止病源擴(kuò)散；查體系隊(duì)伍，促進(jìn)措施到位。
聯(lián)系人：王姣，聯(lián)系電話：81667983；柴文嫻，聯(lián)系電話：81668017，傳真：81667979。
填表單位（蓋章）： 填表時(shí)間：2016年 月 日
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