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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關單位：
《常州市市區(qū)建設項目建筑面積管理辦法（試行）》已經市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2018年10月9日
?。ù思_發(fā)布）
常州市市區(qū)建設項目建筑面積管理辦法（試行）
第一條 為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務，促進市場公平競爭，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產登記暫行條例》《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》和《房產測量規(guī)范》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內建設項目建筑面積管理，適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責建設項目建筑面積規(guī)劃管理，組織實施本辦法。
國土資源、城鄉(xiāng)建設、房管、民防、物價、財政、城管等行政主管部門按照各自職責，做好相關工作。
第四條 建設項目審批全過程涉及建筑面積計算，按國家、省、市房產測量規(guī)范執(zhí)行。
第五條 建設項目出現(xiàn)下列情形的，應當按照建設工程設計方案審查相關要求折算建筑面積，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門另行制定建設工程設計方案審查辦法：
?。ㄒ唬┳≌ㄖ膶痈叱^3.6米，辦公和普通商業(yè)建筑（大型商場、大型超市、專業(yè)市場及特殊商業(yè)除外）建筑層高超過4.5米的；
?。ǘ┩勾埃h窗）、陽臺、空調室外機擱板及其他建筑功能空間不符合規(guī)定范圍的；
?。ㄈ斦鬯憬ㄖ娣e的其他情形。
第六條 建設項目的建筑面積管理，按照以下方式確定：
?。ㄒ唬┩恋爻鲎尰騽潛茈A段，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃條件或選址意見書規(guī)劃要求中明確關于建筑面積計算相關執(zhí)行標準和相關責任；
?。ǘ┮?guī)劃許可階段，建設單位應當按照國有土地使用權出讓合同約定或者選址意見書規(guī)劃要求確定的建筑面積或者容積率，根據本辦法規(guī)定的相關規(guī)范自行計算建設項目建筑面積申報規(guī)劃許可，書面承諾其提供數據的真實性、準確性、完整性，并承擔相應的法律責任，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不再計算和復核建筑面積，直接依據建設單位申報的建筑面積依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；
?。ㄈ┓慨a測量階段，房產測繪成果管理部門對房產測繪成果依法審核后，提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，房產面積測繪機構對實測現(xiàn)狀建筑中與建設工程規(guī)劃許可不一致的部位在房產測繪成果中明確標注；
?。ㄋ模┮?guī)劃核實階段，實測建筑面積超出建設工程規(guī)劃許可建筑面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出意見，抄送國土資源、城鄉(xiāng)建設、民防、城管等行政主管部門，由上述行政主管部門依照各自職責進行處理。
本辦法所稱實測建筑面積，是指房產測繪成果建筑面積及按規(guī)定折算的建筑面積。
第七條 建設項目的地上建筑面積出現(xiàn)誤差的，以建設項目建設工程規(guī)劃許可的地上總建筑面積為基數，誤差范圍不得超過1%，且超建面積不得超過500平方米。
分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的，應按上述標準分期進行核算，且累計總超建面積不得超過500平方米。
第八條 實測地上建筑面積超出規(guī)劃許可的地上建筑面積的，按照下列規(guī)定處理后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門予以核實。
（一）建設項目超建面積在土地合同范圍內
地上總建筑面積未超出國有土地使用權出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積的，建設單位應依法補繳防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費等費用。
?。ǘ┙ㄔO項目超建面積超出土地合同范圍
1．地上總建筑面積超出國有土地使用權出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積但是未超出合理誤差范圍的，建設單位應依法補繳防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費等費用和土地出讓金。
2．地上總建筑面積超出國有土地使用權出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積同時也超出合理誤差范圍的，符合依法拆除情形的，限期予以拆除；不能拆除的，對超建面積（含合理誤差部分）建筑部分予以沒收實物或者違法收入，可以并處罰款。
違法建設依法查處完畢后，建設單位應依法補繳防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費等費用和土地出讓金。
防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費按總建筑面積（含地下部分）的差額進行依法補繳。國有土地出讓金以國土資源行政主管部門依法受理補繳出讓金申請時點為估價期日評估地價進行補繳。
以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目和工業(yè)項目超出規(guī)劃許可的地上建筑面積的，依據有關規(guī)定處理。
第九條 本辦法自2019年7月1日起施行。
本辦法施行之前，建設項目已經取得建設工程規(guī)劃許可證的，執(zhí)行原有規(guī)定。
自本辦法施行之日起，國有土地出讓金補繳適用本辦法。
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