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第一條 為加強網約房治安管理，規(guī)范行業(yè)經營，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國電子商務法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本細則。

第二條 本市行政區(qū)域內網約房的治安管理，適用本細則。

本細則所稱網約房是指通過互聯(lián)網電商平臺發(fā)布房源、預約受理，按日或者按小時提供住宿服務的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場所。

法律、法規(guī)、規(guī)章及上級政策文件對旅館、旅游民宿（農家樂）的治安管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 網約房治安管理應當遵循依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范的原則。

第四條 縣級以上公安機關主管本行政區(qū)域內的網約房治安管理工作。公安機關治安部門和派出所具體承擔轄區(qū)內網約房治安管理工作。

市公安局治安支隊負責建設網約房治安管理系統(tǒng)，對接網約房電子商務平臺和市政務服務、市場監(jiān)管等行政部門，匯總發(fā)布本市待核查網約房房源信息。對于已納入管理的網約房房源，函告電子商務平臺；對于不符合網約房治安管理要求的房源，及時通報相關電子商務平臺處理。

縣級公安機關治安大隊負責接收市局推送的待核查網約房房源信息，指導和監(jiān)督所在地派出所落地核查、及時納入管理。對于不符合網約房治安管理要求且拒不整改的網約房，及時協(xié)調相關行業(yè)主管部門處理。

網約房房源所在地派出所負責對轄區(qū)內網約房房源進行核查，開展信息采集、宣傳告知、監(jiān)督檢查等工作，督促網約房經營者依法規(guī)范經營。對于網約房經營者的違法行為，及時調查處理并反饋上級治安部門。

第五條 有下列情形之一的房屋，不得用于網約房經營：

（一）屬于違法建筑的；

（二）屬于地下空間、移動性或者臨時性構筑物的；

（三）依法不得作為網約房經營的其他情形。

第六條 網約房經營者不得在互聯(lián)網電商平臺以外發(fā)布房源、預約住宿。

第七條 網約房經營者從事經營活動前，應當向公安機關如實登記下列信息：

（一）不動產權屬證明；經營者不是所有權人的，應當取得房屋所有權人同意經營網約房的書面證明；

（二）法定代表人或者負責人、從業(yè)人員的身份證明及聯(lián)系方式；

（三）網約房發(fā)布房源的網站或APP名稱；

（四）營業(yè)執(zhí)照；但個人從事網約房經營，年交易額累計不超過10萬元，依法不需要辦理市場主體登記的除外。

網約房停業(yè)、轉業(yè)，變更名稱、經營場所、法定代表人或者負責人的，應當及時到公安機關變更相關信息。

第八條 公安機關接到網約房經營者報告后應當采集相關信息并錄入網約房治安管理系統(tǒng)，五個工作日內發(fā)放網約房標識，并向網約房經營者宣傳告知相關法律責任規(guī)定。

第九條 公安機關應當引導轄區(qū)內網約房經營者為網約房住宿房間配備下列安全設施：

（一）逃生用口罩或消防自救呼吸器；

（二）水基型滅火器或ABC干粉滅火器，放置于易取用位置并附使用說明；

（三）獨立式煙感火災探測報警器或火災自動報警系統(tǒng)；

（四）門鎖加裝反鎖裝置，窗戶采取開啟限位措施；

（五）法律、法規(guī)以及相關技術標準規(guī)定的其他要求。

第十條 網約房經營者應當遵守下列治安管理規(guī)定：

（一）與房源所在地派出所簽訂治安責任承諾書；

（二）房門外側顯著位置粘貼公安機關發(fā)放的標識，房門內側顯著位置粘貼入住人員治安安全告知，告知內容應當包括實名登記制度、不得攜帶危險物品、水電氣安全使用須知等；

（三）根據需要配置身份證件識別、治安信息采集傳輸設備；

（四）查驗登記實際住宿人員的合法有效身份證明，并向公安機關傳輸報送；

（五）不得向無法提供合法有效身份證明的個人提供住宿；

（六）依法遵守未成年人保護及預防犯罪的規(guī)定；

（七）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員和形跡可疑人員，以及公安機關查緝的物品和有贓物嫌疑的物品，應當立即報告公安機關；

（八）對發(fā)生在本經營場所的違法犯罪活動，應當及時報告公安機關；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十一條 網約房經營者應當對實際住宿人員的身份信息，包括入住人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式以及入住時間、退住時間等信息進行查驗登記，實時傳輸報送公安機關。

網約房經營者可以自行選擇符合國家保護公民信息安全、公安機關信息傳輸要求的人臉識別、智能門鎖、小程序等智能傳輸方式，實時向公安機關傳輸報送登記信息。

第十二條 網約房經營者應當參加公安機關治安安全防范培訓，接受公安機關的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導，及時整改治安安全隱患。

第十三條 公安機關各級治安部門應當按照各自職責，對網約房進行定期檢查和安全巡查。發(fā)現(xiàn)治安安全隱患的，應當督促網約房經營者及時整改、消除隱患。

第十四條 公安機關對在網約房治安管理中獲悉的相關房屋及公民個人信息應當依法予以保護。

第十五條 對于網約房經營活動中違反治安管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國未成年人保護法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》等法律法規(guī)依法查處。

第十六條 本細則自2023年3月10日起施行，有效期至2025年3月9日。

常州市公安局

2023年2月7日

（此件公開發(fā)布）