各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市軌道交通控制保護區(qū)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2017年6月28日
常州市軌道交通控制保護區(qū)管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強本市軌道交通控制保護區(qū)管理，保障軌道交通規(guī)劃建設順利進行和安全運營，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)建設活動的審批、監(jiān)督及其相關(guān)的管理活動。
第三條 本規(guī)定所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統(tǒng)。
第四條 市軌道交通管理機構(gòu)負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督辦本市軌道交通規(guī)劃建設中的重大事項。
市建設、交通、水利、規(guī)劃、城管等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好軌道交通控制保護區(qū)管理相關(guān)工作。
軌道交通沿線各轄市（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會配合做好軌道交通控制保護區(qū)的相關(guān)管理工作。
軌道交通經(jīng)營單位按照本規(guī)定對控制保護區(qū)內(nèi)的建設活動進行日常巡查和監(jiān)督管理。
第五條 本市設立軌道交通控制保護區(qū)，其中控制區(qū)范圍如下：
?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵鹿こ蹋ㄜ囌?、隧道等）結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
（二）高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)30米內(nèi)；
?。ㄈ┑孛孳囌炯暗孛婢€路路堤或路塹邊線外側(cè)30米內(nèi)；
?。ㄋ模┸囕v基地用地范圍外側(cè)30米內(nèi)；
?。ㄎ澹┸壍澜煌刂浦行?、變電站、出入口、通風亭、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物外側(cè)20米內(nèi)；
?。┸壍澜煌ㄟ^河工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各100米內(nèi)。
保護區(qū)范圍如下：
?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵萝囌荆ㄜ囌?、隧道等）結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)、高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)、地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)10米內(nèi)；
（二）車輛基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)；
?。ㄈ┸壍澜煌刂浦行?、變電站、出入口、通風亭、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物10米內(nèi)；
?。ㄋ模┸壍澜煌ㄟ^河工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各50米內(nèi)。
第六條 軌道交通控制區(qū)和保護區(qū)范圍線由市規(guī)劃行政主管部門會同軌道交通管理機構(gòu)組織劃定,按程序報市政府批準。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要改變控制區(qū)和保護區(qū)范圍的，由軌道交通管理機構(gòu)提出修訂，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核后，按程序報市政府批準。
第七條 軌道交通保護區(qū)內(nèi)，除必需的道路交通、市政公用（含公交配套）、水利、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施外，不得進行與軌道交通無關(guān)的建設活動。
第八條 在軌道交通控制區(qū)內(nèi)從事下列建設活動，按照法律、法規(guī)規(guī)定需要申請行政許可的，建設單位或個人應當事先書面征求軌道交通經(jīng)營單位意見，并依法辦理行政許可手續(xù)；按照法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請行政許可的，建設單位或個人應當制定施工方案，并書面征求軌道交通經(jīng)營單位的意見，經(jīng)確認施工作業(yè)對軌道交通設施不會造成影響后方可實施。
（一）新建、改建、擴建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
?。ǘ┤⊥?、地基加固、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業(yè)、鉆探、大面積增加或減少荷載；
?。ㄈ┬藿ㄌ裂?、開挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業(yè)；
?。ㄎ澹┰诖┰剿蛩淼蓝问杩Ｗ鳂I(yè)；
（六）其他可能影響軌道交通設施安全的作業(yè)。
第九條 在軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)實施本規(guī)定第八條所列建設活動的，建設單位應當與軌道交通經(jīng)營單位簽訂安全協(xié)議。建設單位應當根據(jù)安全協(xié)議要求將相關(guān)項目施工方案（含軌道交通保護措施）、監(jiān)測方案等報送軌道交通經(jīng)營單位審查同意。
第十條 建設單位按照軌道交通經(jīng)營單位同意的監(jiān)測方案，委托有資質(zhì)的第三方單位開展軌道交通保護監(jiān)測工作。軌道交通經(jīng)營單位依據(jù)雙方簽署的安全協(xié)議對建設項目實行監(jiān)督。
第十一條 建設單位在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)危及軌道交通安全的情況，應當立即停止作業(yè)并采取相應的安全措施，同時報告軌道交通經(jīng)營單位。
第十二條 作業(yè)項目竣工后，建設單位應當將竣工圖、施工總結(jié)報告、第三方監(jiān)測總結(jié)報告等歸檔資料報送軌道交通經(jīng)營單位備案。
軌道交通經(jīng)營單位應當建立控制保護區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)項目的資料檔案。
第十三條 相關(guān)行政執(zhí)法部門應當按照各自職責對控制保護區(qū)內(nèi)的建設活動進行日常巡查和監(jiān)督管理。
軌道交通經(jīng)營單位巡查發(fā)現(xiàn)建設活動危及軌道交通安全的，應當及時制止，并報告市有關(guān)行政主管部門，接到報告的行政主管部門應當及時進行核查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 建設單位、作業(yè)單位等責任主體違反本規(guī)定，由各有關(guān)行政主管部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 市有關(guān)行政主管部門、軌道交通管理機構(gòu)和軌道交通經(jīng)營單位的工作人員在軌道交通控制保護區(qū)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本規(guī)定自2017年8月1日起施行。
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