為加強建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設,維護建筑市場秩序,進一步推進建筑管理創(chuàng)新發(fā)展,減少企業(yè)和人員負擔,提高服務和監(jiān)管效能,實現(xiàn)證照數(shù)字化管理目標。以“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”為載體,常態(tài)化實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”監(jiān)管。建立并完善建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號)、《建筑市場信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號)、《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考評辦法》(常建〔2008〕182號)、《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則》(常建〔2017〕63號)等有關文件精神,經(jīng)研究決定,開展2017年度常州市建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱建筑企業(yè))信用考評,同時開始啟用《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、2017年度信用考評對象
(一)已取得有效建筑業(yè)企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證的本市建筑企業(yè)及取得本市2016年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》的市外建筑企業(yè)。
(二)在本市從事施工作業(yè),持本市單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》連續(xù)施工滿三年,在本市承接工程6項(含)以上,且每年度在本市有新承接工程的市外建筑企業(yè)以及在常從事施工的省外建筑企業(yè)(已取得《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳》核發(fā)的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》)。
二、《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的類別和發(fā)放對象
《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版分為“年度”和“單項”兩類,凡在我市建筑市場內從事建筑經(jīng)營活動的本市和省內(外)進常的建筑企業(yè),均須建立信用檔案并按要求辦理《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。
2017年度被考評合格(含)以上的建筑企業(yè)發(fā)放“年度”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。其余符合條件的申請“單項”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版
三、工作要求
(一)所有申請《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的建筑企業(yè)應在“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”中將企業(yè)相關基本信息材料以掃描件的形式錄入,相關基本信息材料如下:
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)
2.建筑業(yè)企業(yè)資質證書(副本)
3.安全生產(chǎn)許可證(副本)
4.公司駐常辦公用房產(chǎn)權證明或房產(chǎn)租賃合同及房權證明(申請單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的企業(yè)可不提供)
5.企業(yè)相關人員
(1)企業(yè)法人代表身份證、法人代表的安全A證
(2)在常法定委托人身份證(市外企業(yè)提供)
(3)在常法定代表人委托書(市外企業(yè)提供)
(4)企業(yè)技術負責人身份證明、職稱證書、與其相應的安全A證
(5)企業(yè)注冊建造師注冊證書(專業(yè)為起重設備安裝、防腐保溫、模板腳手架、特種作業(yè)可不提供)、與注冊建造師相應人員的安全B證。
(6)現(xiàn)場管理人員崗位證書(施工員、質量員、安全員C證、項目技術負責人中級及以上職稱證書等)
專業(yè)為起重設備安裝應提供安全員、機械員;防水保溫、模板腳手架、特種作業(yè)應提供施工員、安全員)
6.第5項人員的社會保險憑證
7.企業(yè)誠信承諾書
(二)所有申請《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的建筑企業(yè)應完善以上相關企業(yè)信息。
四、申請流程
1.申報:建筑企業(yè)用加密鎖登錄“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”(http://58.216.213.180/website/)——進行“年度”或“單項”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的申報。
具體申報步驟詳見“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”的“辦事指南”包含內容。
《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的申請材料均以掃描件形式錄入常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,并經(jīng)審核入庫。具體所需材料參照常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺中“辦事指南”所包含內容。
2.《建筑業(yè)企業(yè)信用手冊》的審核
(1)建筑企業(yè)提交“單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版”申請后,由常州市建設工程管理中心負責審核。
(2)建筑企業(yè)提交“年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版”申請后,天寧、鐘樓區(qū)企業(yè)、市外建筑企業(yè)直接由常州市建設工程管理中心負責審核;溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)建筑業(yè)企業(yè)由所在地主管部門匯總,形成申請年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的建筑業(yè)企業(yè)匯總表并加蓋公章上報常州市建設工程管理中心。
常州市建設工程管理中心負責審核后。在常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺上生成帶有“二維碼”的建筑企業(yè)的《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。由企業(yè)自行打印出“年度”或“單項”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。
建筑施工企業(yè)應取得《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版后,方可辦理建筑施工合同備案;工程業(yè)績方可進入常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺。
建筑施工企業(yè)可以在取得工程項目“中標通知書”或“直接發(fā)包登記書”后,申請單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版。
五、建筑業(yè)企業(yè)不能取得年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或單項年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》的情形如下
(一)下列情況之一者,不能申請年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版
1.對上一年度在本轄區(qū)內發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為或在建立信用檔案時弄虛作假的建筑企業(yè)。
2.在常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺信息登記未達標的企業(yè)。
3.安全生產(chǎn)許可證在暫扣期內的企業(yè)。
4.被建設行政主管部門列入市場準入限制或重點監(jiān)控的建筑企業(yè)。
(二)下列情況之一者,不能申請單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版
1.被建設行政主管部門列入市場準入限制的建筑業(yè)企業(yè)
2.安全生產(chǎn)許可證在暫扣期內的企業(yè)。
六、有關說明
1.“年度”、“單項”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版自2018年7月1日開始啟用。
建筑企業(yè)申請本年度《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的申報時間為2018年4月25日至2018年5月25日。有效期至2019年6月30日。
2.《建筑業(yè)企業(yè)信用手冊》電子版與“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”相結合,以“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”為載體,建立電子版《信用檔案》,通過“二維碼”掃描,將實時讀取企業(yè)的基本信息、人員信息、項目信息等。建筑企業(yè)應及時更新相關基本信息。以免出現(xiàn)未更新的企業(yè)無效信息,而影響建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.建筑企業(yè)在申請單項《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版前,應按照(常建〔2010〕84號)《關于貫徹執(zhí)行<江蘇省建設領域農(nóng)民工工資保證金實施辦法>》通知要求繳納工程建設領域農(nóng)民工工資保證金。
4.各市(區(qū))監(jiān)管部門要加強對施工現(xiàn)場主要管理人員配備、到崗履職情況的監(jiān)管力度,對于建筑企業(yè)各類違法違規(guī)行為,要嚴格執(zhí)法,依法查處,并按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則》(常建〔2017〕63號)的要求,及時錄入“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”。
5.對在辦理《常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺》時存在弄虛作假行為的企業(yè),將按照有關規(guī)定要求列入黑名單,對其采取市場準入限制等措施。
6.各市(區(qū))主管部門要加強本年度建筑業(yè)企業(yè)信用考評,同時做好《信用管理手冊》電子化的組織工作,切實做好啟用“年度”“單項”《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》電子版的工作。
執(zhí)行過程中如有問題,請與常州市建設工程管理中心聯(lián)系,聯(lián)系電話:0519-86021525(年度)、0519-86021517(單項)。
常州市城鄉(xiāng)建設局
2018年4月23日
(此件公開發(fā)布)