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各轄區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局：
為加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育和扶持新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，充分發(fā)揮其在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的政策引導(dǎo)作用，提高資金使用效率，現(xiàn)將《常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)（工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)）扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)（工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)）扶持資金管理辦法
2014年3月28日
常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)（工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)）扶持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為了發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵作用，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)項(xiàng)目（產(chǎn)品）的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 安排工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)扶持資金的目的，是鼓勵企業(yè)通過多種方式增加投入，積極培育新的增長點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平，增進(jìn)效益，提高市場競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三條 本辦法所稱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)扶持資金來源于年初預(yù)算安排的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)，專門用于鼓勵企業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效的財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱“增長資金”）。
第四條 申報(bào)和使用增長資金應(yīng)當(dāng)恪守誠信，企業(yè)申報(bào)材料必須真實(shí)可靠。
第二章 申報(bào)條件
第五條 申請?jiān)鲩L資金的企業(yè)必須具備以下條件：
（一） 企業(yè)或項(xiàng)目（產(chǎn)品）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，項(xiàng)目（產(chǎn)品）技術(shù)含量較高、發(fā)展前景廣闊，對當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用，并已列入市級新增長點(diǎn)監(jiān)控名單；
（二） 企業(yè)或項(xiàng)目（產(chǎn)品）新增產(chǎn)值不低于5000萬元，產(chǎn)銷率不低于95%；
（三） 企業(yè)的產(chǎn)、銷、效保持較快增長，入庫稅金增幅高于市區(qū)平均增長水平。
第三章 專項(xiàng)資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 堅(jiān)持將增長資金的安排與項(xiàng)目（產(chǎn)品）的達(dá)產(chǎn)、企業(yè)的發(fā)展及稅收增長相結(jié)合的原則，以增量項(xiàng)目（產(chǎn)品）的達(dá)產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。
第七條 按照新增量的大小及稅收貢獻(xiàn)情況，單個項(xiàng)目補(bǔ)助或獎勵10-30萬元。
第四章 資金的申報(bào)、審定和下達(dá)
第八條 符合條件的企業(yè)，可申請?jiān)鲩L點(diǎn)扶持資金。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟?jīng)信（發(fā)）局、財(cái)政局分別提交以下材料：
（一） 新增長點(diǎn)扶持資金申請表；
（二） 所在地稅務(wù)部門開具的入庫記錄證明材料；
（三） 提供企業(yè)年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。若以項(xiàng)目（產(chǎn)品）名義上報(bào)的新增長點(diǎn)，須在年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告中作出該項(xiàng)目（產(chǎn)品）的專項(xiàng)說明。
（四）市級財(cái)政專項(xiàng)資金申請使用全過程承諾責(zé)任書。
第九條 各轄區(qū)經(jīng)信（局）和財(cái)政局對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查和確認(rèn)，出具審核意見后，與企業(yè)的申報(bào)材料（一式兩份）分別報(bào)送市經(jīng)信委和市財(cái)政局。
第十條 市經(jīng)信委、市財(cái)政局對有關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行會審，確定新增長點(diǎn)擬扶持企業(yè)名單，并將擬扶持企業(yè)名單在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示，對公示無異議符合條件的企業(yè)按相關(guān)要求聯(lián)合下發(fā)扶持資金。
第五章 專項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理
第十一條 市財(cái)政局、市經(jīng)信委共同建立新增長點(diǎn)績效評價制度，對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。主要檢查、考核項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益。單位的財(cái)務(wù)管理水平、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第十二條 專項(xiàng)資金專款專用，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政局將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。
第六章 附則
第十三條 本辦法由市經(jīng)信委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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