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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，林地保護管理與利用矛盾日益加劇，林地保護工作形勢嚴峻，各地務(wù)必提高認識、規(guī)范管理、有效保護。
一、認清形勢，切實增強林地保護工作責任感和使命感
全市林地保護工作，始終堅持“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針，建設(shè)成果得到有效鞏固。大部分轄市、區(qū)林地保護工作進入了“以規(guī)劃管地”、“以圖管地”的林地管理新時期，林地變更工作也已經(jīng)成為年度一項常態(tài)化的工作。在充分肯定我市林地保護工作取得明顯成效的同時，我們也看到，仍然面臨不少挑戰(zhàn)，特別是林地使用需求與林地定額指標存在很大的缺口，各地要以對歷史和未來負責的態(tài)度，切實增強責任感和使命感，扎實推進林地保護各項工作落到實處，取得實效。
二、嚴格管理，切實推進林地保護規(guī)范化和合理化
各地要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排和合理使用林地定額，優(yōu)先用于保障重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目，合理調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)項目，從嚴控制工礦開發(fā)和經(jīng)營性項目。各類建設(shè)項目，應(yīng)盡量少占或不占林地，確需使用林地的，要嚴格按照《森林法》及其實施條例和使用林地的有關(guān)規(guī)定，依法向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出用地申請，經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門審核同意，并按照規(guī)定的標準繳納森林植被恢復(fù)費后，領(lǐng)取《使用林地審核同意書》。各地要切實做好各類使用林地的審核工作，必須對上報材料的真實性負責；要堅守生態(tài)保護底線，實行林地“占補平衡”，加強使用林地后續(xù)監(jiān)管，確保林地面積保持穩(wěn)定。
三、周密組織，切實做好使用林地排查和整頓工作
各地要嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定要求，認真履行職責，組織力量對林地保護管理情況進行全面梳理排查，對未批先用、少批多用、超時用地等違法、違規(guī)使用林地的突出問題、歷史遺留問題，要進行專題研究，及時提出有針對性的整改要求和整改時限，督促相關(guān)單位制定整改方案，落實整改措施，有效遏制使用林地違法、違規(guī)行為。
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2018年6月13日
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