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各轄市（區(qū)）交通運輸局，市道服中心、市公路中心、市綜合執(zhí)法支隊：
為貫徹落實交通運輸部《關(guān)于開展大件運輸許可服務(wù)大走訪活動的通知》（交公路函〔2019〕139號）及省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省大件運輸許可服務(wù)大走訪活動方案的通知》（蘇交政研〔2019〕18號）要求，經(jīng)市局研究，決定在全市開展大件運輸許可服務(wù)大走訪活動，現(xiàn)將活動方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
附件：常州市大件運輸許可服務(wù)大走訪活動實施方案
常州市交通運輸局
2019年4月30日
（此件公開發(fā)布）
附件
常州市大件運輸許可服務(wù)大走訪活動實施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化大件運輸許可服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)手段，助力“中國制造”和重大建設(shè)項目，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于開展大件運輸許可服務(wù)大走訪活動的通知》（交公路函〔2019〕139號）及《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)江蘇省大件運輸許可服務(wù)大走訪活動方案的通知》（蘇交政研〔2019〕18號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定常州市大件運輸許可服務(wù)大走訪活動實施方案如下：
一、活動目標(biāo)
按照全國交通運輸工作會議部署和大走訪活動要求，以“深度調(diào)研、精準(zhǔn)對接、主動服務(wù)”為主題開展大走訪活動（以下簡稱大走訪活動），全面了解我市大件運輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地優(yōu)化和完善工作措施，推動大件運輸許可服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，健全服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)手段，切實提升大件運輸許可服務(wù)水平，促進(jìn)大件運輸行業(yè)降本增效、高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
通過上門走訪、問卷調(diào)查、座談交流等方式，深入大件生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)和單位，開展全面調(diào)查摸底，了解企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，摸清企業(yè)在辦證和運輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業(yè)對大件運輸許可工作的意見建議，宣傳解讀大件運輸惠民相關(guān)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，營造政企聯(lián)動的良好氛圍。
1．裝備制造企業(yè)生產(chǎn)狀況。對本區(qū)域內(nèi)大件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，重點調(diào)查了解各企業(yè)年度大件物品生產(chǎn)計劃，以及大件物品外廓尺寸和質(zhì)量分類、2018年運輸成本、主要銷售區(qū)域、主要通行路線、加入制造行業(yè)協(xié)會等相關(guān)情況。
2．大件運輸車輛生產(chǎn)狀況。對本區(qū)域內(nèi)大件運輸車輛生產(chǎn)和改裝企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，重點調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)大件運輸車輛的類型、預(yù)計年度生產(chǎn)數(shù)量、年度銷售金額和產(chǎn)品是否納入工信部門產(chǎn)品目錄等情況。
3．大件運輸企業(yè)基本狀況。對本區(qū)域內(nèi)大件運輸企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，重點調(diào)查了解各企業(yè)擁有的大件運輸車輛數(shù)量（包括車輛是否正式注冊登記、是否屬于液壓板軸線等），2018年度運輸收入及支出、主要承運的大件類型和運輸路線、加入的行業(yè)協(xié)會等情況。
4．重大建設(shè)項目需求狀況。對本區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的大件運輸需求進(jìn)行全面排查摸底，重點調(diào)查了解重大建設(shè)項目的數(shù)量、大件運輸需求的規(guī)模、主要通行線路、運輸計劃安排和重要運輸時間節(jié)點需求等情況。
5．大件運輸行業(yè)協(xié)會狀況。對本區(qū)域內(nèi)大件運輸行業(yè)協(xié)會進(jìn)行全面排查摸底，重點調(diào)查了解大件運輸行業(yè)協(xié)會數(shù)量、運輸企業(yè)歸口管理、行業(yè)運行服務(wù)和發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)情況。
6．許可服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況。全面梳理本區(qū)域大件運輸許可管理體制機(jī)制、許可業(yè)務(wù)流程、工作人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)、2018年辦理許可的類型和數(shù)量、是否能夠?qū)崿F(xiàn)“一窗通辦”等情況，以及許可工作中存在的問題和工作建議。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作分工
為加強(qiáng)對全市大走訪活動的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立分管局長為組長，綜合運輸管理處負(fù)責(zé)人，市道服中心，市公路中心，市綜合執(zhí)法支隊分管負(fù)責(zé)人、轄市（區(qū)）交通運輸局分管局長為副組長，大走訪活動聯(lián)絡(luò)員為成員的大件運輸許可服務(wù)大走訪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我市大件運輸許可服務(wù)大走訪活動的指導(dǎo)和督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸管理處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
市局綜合運輸管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市大件運輸許可服務(wù)大走訪活動；組織市道服中心、市公路中心、市綜合執(zhí)法支隊對新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)范圍內(nèi)的大件運輸許可服務(wù)大走訪活動。
溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)公路管理機(jī)構(gòu)和道路運輸管理機(jī)構(gòu)對各自行政區(qū)域內(nèi)的大件運輸許可服務(wù)大走訪活動。
四、實施步驟
大走訪活動從2019年4月25日開始，至2019年8月31日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：
（一）方案制定及工作動員部署階段（4月25日到4月30日）。市局制定大走訪活動實施方案，成立大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，動員部署并指導(dǎo)全市大走訪活動。
（二）調(diào)查摸底階段（5月1日至5月31日）。根據(jù)省廳活動方案確定的工作目標(biāo)、要求和進(jìn)度，深入相關(guān)企業(yè)和單位調(diào)查摸底，全面了解和掌握行業(yè)狀況，確定聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，并按照要求及時登錄信息采集報送系統(tǒng)開展信息審核和報送相關(guān)工作。
（三）優(yōu)化機(jī)制階段（6月1日至7月31日）。結(jié)合調(diào)查摸底情況，聚集企業(yè)反映突出的痛點堵點問題，進(jìn)一步優(yōu)化完善許可服務(wù)措施，重點推進(jìn)“一窗通辦”“馬上辦”“一次辦”“一網(wǎng)辦”“就近辦”，探索建立長效工作機(jī)制。
（四）總結(jié)完善階段（8月1日至8月31日）。全面梳理我市活動情況，總結(jié)好的措施和經(jīng)驗，剖析存在的問題和不足，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)政策措施，加強(qiáng)政策宣傳解讀，形成總結(jié)報告報廳。
五、相關(guān)要求
（一）要全面排查摸底。通過上門走訪、問卷調(diào)查、座談交流等方式，全面了解裝備制造企業(yè)生產(chǎn)狀況、重大建設(shè)項目需求狀況、大件運輸車輛生產(chǎn)狀況、大件運輸企業(yè)基本狀況、大件運輸行業(yè)協(xié)會狀況和許可服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況，摸清企業(yè)在辦證和運輸過程中存在的困難，傾聽企業(yè)的意見和建議。
（二）要增強(qiáng)服務(wù)意識。增強(qiáng)走訪調(diào)研以及許可服務(wù)的主動性，建立專人對接重大裝備制造企業(yè)和重大建設(shè)項目的“一對一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制，及時了解訂單信息，主動提供運輸建議，全程跟蹤并幫助企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)交通運輸局要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等工作，建立長效機(jī)制，落實聯(lián)絡(luò)員制度，并保持A、B崗配置，強(qiáng)化重點單位“一對一“服務(wù)，為大走訪活動順利開展提供保障。
（三）要加大宣傳力度。綜合利用各種宣傳載體和宣傳方式，對大件運輸惠民政策措施和大走訪活動進(jìn)行集中宣傳，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，充分展示大件運輸許可服務(wù)工作成果，積極引領(lǐng)社會輿論，為活動開展?fàn)I造良好氛圍。
（四）要注重督導(dǎo)推進(jìn)。市大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合市級層面企業(yè)調(diào)研活動，對各單位大走訪活動的開展進(jìn)行督查和指導(dǎo)。提供投訴舉報電話：0519-85686237，受理和解決群眾反映的問題，接受社會監(jiān)督，及時依法嚴(yán)肅查處不作為、亂作為和慢作為的單位和個人。
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