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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，提升全市職業(yè)技能競賽水平，逐級(jí)遴選優(yōu)秀選手參加更高級(jí)別職業(yè)技能競賽，打造常州市職業(yè)技能競賽品牌，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍，根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能競賽實(shí)施辦法》（蘇人社發(fā)〔2022〕15號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好2023年全市職業(yè)技能競賽有關(guān)工作通知如下：
一、競賽申辦
各類職業(yè)技能競賽實(shí)行分級(jí)分類申報(bào)管理。市有關(guān)部門、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，各轄市、區(qū)人民政府，各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，大型企事業(yè)單位，技工（職業(yè)）院校、高等院校等，可申請主辦、承辦市級(jí)及以上職業(yè)技能競賽。按規(guī)定備案核準(zhǔn)的職業(yè)技能競賽，納入常州市職業(yè)技能競賽目錄管理。同一賽事不得申報(bào)不同層級(jí)（省、市、縣）的職業(yè)技能競賽。
核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的競賽，市級(jí)一類賽事須與市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，由市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)相應(yīng)競賽職業(yè)證書；市級(jí)二類賽事須與常州市內(nèi)備案的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校）或在常設(shè)置考核點(diǎn)的省級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，競賽職業(yè)（工種）須在備案范圍內(nèi)，由聯(lián)合主辦的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核發(fā)相應(yīng)競賽職業(yè)證書。
二、競賽規(guī)范
（一）競賽類別設(shè)置
市級(jí)一類職業(yè)技能競賽
1.面向全市的競賽，總規(guī)模不低于30人，不高于200人，不設(shè)分賽點(diǎn)；
2. 組別：職工組、學(xué)生組。
3. 參賽形式：單人賽、團(tuán)體賽。
4. 職工組參賽選手覆蓋3個(gè)以上轄市區(qū)（按選手參保所在地確定），每轄市區(qū)參賽人數(shù)不少于2人（組）；學(xué)生組參賽選手覆蓋5個(gè)以上職業(yè)院校（技工院校），每個(gè)院校參賽人數(shù)不少于2人（組）；
5.同一職業(yè)（工種）的競賽，原則上需間隔一年；
6.聯(lián)合主辦（承辦）單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，具備實(shí)行無紙化理論考試條件，競賽技術(shù)方案詳實(shí)可行。具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場操作內(nèi)容，單人/團(tuán)體時(shí)長設(shè)置不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。
市級(jí)二類職業(yè)技能競賽
1. 各轄市、區(qū)組織的競賽，總規(guī)模不低于30人，不高于300人，不設(shè)分賽點(diǎn)；
2. 同一地區(qū)、同一行業(yè)、同一職業(yè)（工種）的競賽，原則上需間隔半年；
3. 組別：職工組、學(xué)生組。學(xué)生組賽項(xiàng)主要為數(shù)字技能和制造業(yè)技能。
4. 參賽形式：單人賽。
5. 聯(lián)合主辦（承辦）單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，具備實(shí)行無紙化理論考試條件，競賽技術(shù)方案詳實(shí)可行。理論知識(shí)考試內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場操作內(nèi)容，單人時(shí)長設(shè)置不少于30分鐘，總時(shí)長不超過12小時(shí)，具有完善的安全保障措施。
（二）競賽職業(yè)（工種）設(shè)置
職業(yè)競賽應(yīng)接軌世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、全國行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽項(xiàng)目，面向我市高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進(jìn)制造業(yè)集群和集成電路、機(jī)器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳復(fù)合材料、生物醫(yī)藥、空天信息、5G通信等八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，以崗位需求為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以數(shù)字技能為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)能力智改數(shù)改為拓展，選擇技術(shù)含量高、通用性強(qiáng)、從業(yè)人員較多的職業(yè)（工種），或發(fā)展較迅速的新職業(yè)以及行業(yè)特有職業(yè)（工種）。
（三）競賽標(biāo)準(zhǔn)及命題
依據(jù)相應(yīng)職業(yè)（工種）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)行業(yè)規(guī)范命制競賽試題，市級(jí)一類競賽原則上按照高級(jí)工及以上要求組織實(shí)施；市級(jí)二類競賽原則上按照高級(jí)工要求組織實(shí)施。
一類競賽由市鑒定中心組織專家命題，二類競賽由主辦單位會(huì)同核發(fā)證書的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織專家命題進(jìn)行審定（不得使用社會(huì)化評(píng)價(jià)題庫試題）。二類競賽命題應(yīng)制作600道以上理論題庫，（按照統(tǒng)一格式要求，單選300，多選120，判斷180，組卷比例為單選5:多選2:判斷3）、技能試卷3套，其中70%理論題量和技術(shù)文件應(yīng)至少在賽前半個(gè)月向社會(huì)公開。競賽試題必須指定專人負(fù)責(zé)、專柜保管，確保安全。
（四）參賽報(bào)名條件
1.參賽對(duì)象主要面向企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。已通過參加市級(jí)以上相應(yīng)職業(yè)（工種）競賽活動(dòng)并獲得“江蘇省技術(shù)能手”、“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的人員，不得以選手身份參加相同職業(yè)（工種）的市級(jí)競賽活動(dòng)（省級(jí)以上競賽市級(jí)選拔賽除外）。
2.市級(jí)一類技能競賽參賽資格根據(jù)國賽、省賽等報(bào)名資格設(shè)置，以報(bào)名通知為準(zhǔn)。
3.市級(jí)二類技能競賽，對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競賽，職工組參賽應(yīng)具備以下條件：
（1）18周歲以上，不超過60周歲；
（2）參加我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上或我市戶籍；
（3）報(bào)名須持有本職業(yè)初級(jí)工及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書（未有社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)字技能類競賽除外）。養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等須持有比競賽取證等級(jí)低一級(jí)及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書。特殊作業(yè)工種還須持有上崗證書。
學(xué)生組參賽應(yīng)具備以下條件：
（1）18周歲以上，不超過24周歲；
（2）具有我市技工院校、職業(yè)院校及高等院校的學(xué)籍；
（3）第二學(xué)年及以上（含應(yīng)屆畢業(yè)生）相關(guān)專業(yè)學(xué)生。
（六）競賽組織機(jī)構(gòu)
舉辦競賽須由主辦單位牽頭成立競賽組織委員會(huì)（或競賽領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)競賽組織管理工作。組委會(huì)下設(shè)辦公室（或秘書處）和競賽執(zhí)行委員會(huì)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要成立命題組、競賽組、裁判組、安全保衛(wèi)組、仲裁組和宣傳組等機(jī)構(gòu)。
（七）競賽裁判
主辦單位及聯(lián)合主辦單位遴選競賽裁判，市級(jí)一類競賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有省級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家；市級(jí)二類競賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有市級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家。擬任裁判員名單經(jīng)競賽組委會(huì)審核后，須報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱“市鑒定指導(dǎo)中心”）備案。
（八）競賽賽務(wù)
職業(yè)技能競賽賽務(wù)工作須嚴(yán)格按技能等級(jí)認(rèn)定的考務(wù)規(guī)定執(zhí)行。所有競賽材料由發(fā)證機(jī)構(gòu)按各機(jī)構(gòu)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定檔案保管制度進(jìn)行保管。
（九）競賽督導(dǎo)
各級(jí)職業(yè)技能競賽應(yīng)按規(guī)定邀請質(zhì)量督導(dǎo)員或紀(jì)檢工作人員等全程參與流程督導(dǎo)。
三、辦賽流程
1. 申報(bào)計(jì)劃：4月15日前，符合條件的單位、各轄市區(qū)人社局向市人社局申報(bào)《常州市職業(yè)技能競賽計(jì)劃表》（附件1）。市人社局按照重點(diǎn)行業(yè)、競賽重要程度及規(guī)模等，對(duì)各單位申報(bào)的競賽計(jì)劃進(jìn)行評(píng)議，確定全市年度職業(yè)技能競賽計(jì)劃并公布目錄。
2. 備案立項(xiàng)：各主辦單位應(yīng)于職業(yè)競賽啟動(dòng)前1個(gè)月，組織聯(lián)合主辦單位填報(bào)《常州市職業(yè)技能競賽備案表》（附件4）、競賽組織實(shí)施方案和技術(shù)方案（見附件5，不得以競賽通知、競賽指南代替），向市鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行技術(shù)資源方面?zhèn)浒?，?jīng)市鑒定指導(dǎo)中心復(fù)核后，報(bào)備市人社局職建處。
3.報(bào)名審核：競賽備案立項(xiàng)后，主辦單位應(yīng)組織發(fā)動(dòng)報(bào)名，進(jìn)行報(bào)名資格審核，選手名單考前一周導(dǎo)入省一體化平臺(tái)復(fù)核，填報(bào)《職業(yè)技能競賽報(bào)名審核表》（見附件6）。
4.競賽實(shí)施：主辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照競賽方案組織實(shí)施，須對(duì)競賽各項(xiàng)組織和賽務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。主辦單位如需變更或調(diào)整競賽方案等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)向市人社局辦理變更手續(xù)。
5.閱卷評(píng)分：競賽裁判組負(fù)責(zé)技能評(píng)分，并匯總成績。成績匯總表上裁判長、裁判員、質(zhì)量督導(dǎo)員簽字確認(rèn)。
6.證書核發(fā)：主辦單位應(yīng)在競賽結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，按照技能等級(jí)認(rèn)定要求對(duì)競賽過程性材料（機(jī)器識(shí)別簽到情況、理論機(jī)考結(jié)果、實(shí)操試卷、實(shí)操評(píng)分表、賽前設(shè)施設(shè)備檢查表、理論和實(shí)操考場簽到表、成績匯總表、理論實(shí)操雙合格名單）紙質(zhì)稿及電子稿進(jìn)行匯總和審核，交市鑒定指導(dǎo)中心復(fù)核。主辦單位向市鑒定指導(dǎo)中心提交《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（附件7）和《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（附件8）。根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（蘇人社發(fā)〔2019〕178號(hào)）文件精神，評(píng)價(jià)最終結(jié)果需換算成百分制，60分及以上為合格，對(duì)理論知識(shí)和實(shí)際操作成績雙合格人員，由聯(lián)合主辦單位審核辦理相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書。選手參加一項(xiàng)競賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復(fù)賽、決賽等），只能晉升一次職業(yè)技能等級(jí)。已有同工種同等級(jí)、同工種高等級(jí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書的選手在報(bào)名時(shí)主動(dòng)申報(bào)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不重復(fù)頒發(fā)證書。
7. 后續(xù)管理：主辦單位將競賽名次和雙合格名單在網(wǎng)站等公開媒體上進(jìn)行公示。公示無異議后將競賽書面總結(jié)和《常州市職業(yè)技能競賽情況一覽表》（附件2）、《常州市技術(shù)能手獲得者情況表》（附件3）報(bào)送市人社局，由市人社局審核授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。
四、競賽激勵(lì)
1. 職業(yè)競賽名次排名以實(shí)際操作比賽為主，按競賽總成績排名，操作技能競賽成績占總成績70%以上，具體比例在公示的技術(shù)文件中明確。
2. 對(duì)獲市級(jí)一類職業(yè)競賽各職業(yè)（工種）前三名選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)獲得市級(jí)二類職業(yè)競賽各職業(yè)（工種）第一名的選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
五、其他事項(xiàng)
1. 做好競賽發(fā)動(dòng)宣傳。各轄市區(qū)、各單位要廣泛宣傳，引導(dǎo)各行各業(yè)勞動(dòng)者踴躍參與職業(yè)競賽，充分發(fā)揮好職業(yè)競賽展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái)作用，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國之路，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市助力。各轄市、區(qū)以下職業(yè)技能競賽參照本通知精神組織實(shí)施，競賽目錄及開展情況及時(shí)向市人社局報(bào)備。
2. 嚴(yán)格規(guī)范組織競賽。各類競賽不得收取任何報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)；對(duì)違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的競賽，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得承辦、協(xié)辦競賽以及參與競賽賽務(wù)工作。未列入職業(yè)技能競賽目錄的競賽，不得以競賽為名開展相關(guān)培訓(xùn)。競賽主辦、聯(lián)合主辦（承辦）單位須嚴(yán)把資料審核關(guān)、規(guī)范組織競賽，聯(lián)合主辦（承辦）單位不按照要求規(guī)范組織競賽的，主辦單位（競賽組委會(huì)）可視具體情節(jié)嚴(yán)重情況，責(zé)成立即停止競賽活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)考生資料弄虛作假、聯(lián)合主辦（承辦）單位徇私舞弊，違反競賽公平公正公開宗旨的情況，市人社局可視情節(jié)作降級(jí)處理或不予認(rèn)可處理，并取消聯(lián)合主辦（承辦）單位辦賽資格，情節(jié)嚴(yán)重者禁止參加職業(yè)技能競賽活動(dòng)及其他職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作三年。
3. 做好安全保障工作。各競賽主辦單位要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)；誰組織、誰負(fù)責(zé)”原則，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真制定衛(wèi)生、安全應(yīng)急預(yù)案，明確專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，落實(shí)公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責(zé)任，確保各項(xiàng)競賽活動(dòng)科學(xué)穩(wěn)妥、安全有序開展。
聯(lián)系人、聯(lián)系方式：
市人社局職業(yè)能力建設(shè)處：潘 宇，85682019
市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：黃 堃，86687002
附件：（查閱附件請點(diǎn)擊）
1.常州市職業(yè)技能競賽計(jì)劃表
2.常州市職業(yè)技能競賽情況一覽表
3.常州市技術(shù)能手獲得者情況表
4.常州市職業(yè)技能競賽備案表
5常州市職業(yè)技能競賽組織實(shí)施和技術(shù)方案內(nèi)容要求
6.職業(yè)技能競賽報(bào)名審核表
7.職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表
8.職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2023年6月1日
（此件公開發(fā)布）
（聯(lián)系單位：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）
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