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各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局)，局屬各單位及有關(guān)學校：
根據(jù)省、市職稱部門有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好2014年我市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格評聘工作提出如下意見：
一、總體要求
我市將以落實《常州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為目標，結(jié)合我市中小學、幼兒園具體情況，完善教師專業(yè)技術(shù)資格評審標準，健全評審機制，促進評審與事業(yè)單位崗位聘任制度的有效銜接。通過持續(xù)發(fā)揮教師專業(yè)技術(shù)資格評聘的動態(tài)激勵作用，推動全市中小學教師隊伍又好又快發(fā)展，為率先在全省建成教育強市提供人才支撐。
二、申報對象
全市各中小學、幼兒園、特殊教育學校和教研室(教科院)、教科所、少年宮、電化教育機構(gòu)中專門從事教育教學與研究工作，并已經(jīng)獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。
2014年12月底前達到國家規(guī)定退休年齡的教師不在申報范圍。
三、申報條件
?。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)、職業(yè)道德要求
遵守憲法和法律，忠誠人民的教育事業(yè)，認真貫徹國家的教育方針，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛學生，教書育人，愛崗敬業(yè)，為人師表。任現(xiàn)職以來，年度考核在合格以上。
任現(xiàn)職以來，出現(xiàn)下列情況之一的，延遲申報、不得申報或取消現(xiàn)任教師專業(yè)技術(shù)資格：
1.年度考核有“基本合格”或受警告處分者，當年及下一年度不得申報。
2.年度考核有“不合格”或受記過以上處分者，受處分當年不得申報，并從下一年度起2年內(nèi)不得申報。
3.偽造學歷、資歷、業(yè)績，剽竊他人成果等弄虛作假者，取消當年申報資格，并從下一年度起3年內(nèi)不得申報。情節(jié)特別嚴重者，取消其現(xiàn)任教師專業(yè)技術(shù)資格。
4.處分未撤消者，不得申報。
（二）學歷、資歷要求
1.初定專業(yè)技術(shù)資格條件
具備國家教育部門承認的全日制院校畢業(yè)學歷，專業(yè)與任教學科相同或相近，考核合格并符合下列條件之一的，可初定相應(yīng)的教師專業(yè)技術(shù)資格:
（1）獲得大學?？茖W歷后，在小學、幼兒園教師崗位工作滿3年，或獲得大學本科學歷后，在中小學、幼兒園教師崗位工作滿1年，可初定二級教師。
?。?）獲得研究生學歷或碩士學位后，在中小學、幼兒園教師崗位工作滿3年，或獲得博士學位后，能勝任中小學、幼兒園教師工作，可初定一級教師。
2.申報一級教師專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)符合下列條件之一:
?。?）小學、幼兒園教師獲得大學?？茖W歷后，受聘二級教師5年以上。
?。?）獲得本科學歷后，受聘二級教師4年以上(1981年12月31日以后出生的小學、幼兒園教師必須取得大學本科學歷)。
（3）獲得研究生學歷或碩士學位后，從事教育教學工作2年以上。
3. 申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)符合下列條件之一:
?。?）獲得大學本科以上學歷后，受聘一級教師5年以上。
?。?）獲得博士學位后，受聘一級教師2年以上。
4.破格申報
?。?）一級教師不實行破格申報，高級教師不實行資歷破格申報。
?。?）高級教師學歷破格：小學、幼兒園教師獲得大專學歷滿5年，從事教學工作滿25年，受聘一級教師6年以上，近5年的年度考核至少有2次優(yōu)秀等次。
?。ㄈ├^續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來，按照《教育部關(guān)于大力加強中小學教師培訓工作的意見》、《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《常州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理和考核辦法(試行)》等相關(guān)要求，結(jié)合所從事的教學和教科研工作需要，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，年均繼續(xù)教育學時符合以下要求。
2010年12月31日以前，至少完成年均48學時繼續(xù)教育任務(wù)；2011年1月1日以后，至少完成年均72學時繼續(xù)教育任務(wù)。
從2011年起，需按《常州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理和考核辦法(試行)》的要求，參加由市人社部門舉辦的公共科目必修課程培訓。2014年擬晉升教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員應(yīng)該提供四張《常州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目合格證》（每證計24學時）。
?。ㄋ模┯嬎銠C應(yīng)用能力要求
具備下列條件之一：
1.取得國家職稱計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定科目的合格證（通過三個以上科目，其中計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為必考科目）。
2.取得江蘇省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓（職稱計算機應(yīng)用能力）考核合格證。
3.取得全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試合格證。
4.取得計算機專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷。
四、評審條件
見附件一、二、三、四、五。
五、評審原則
?。ㄒ唬┮黄狈駴Q原則。參評對象凡有違反《關(guān)于系統(tǒng)推進中小學教師師德建設(shè)工作的意見》和師德自律“八要十不”規(guī)定，偽造申報材料、謊報或剽竊教科研成果的，一經(jīng)查實，取消其當年晉升的專業(yè)技術(shù)資格，并從下一年度起3年內(nèi)不得申報，當年度的考核等第確定為不合格，并視情節(jié)嚴重程度給予嚴肅處理。
?。ǘ┳⒅啬芸冊瓌t。重點考核參評對象的教育教學能力和教育教學工作實績。
?。ㄈ┒嘣u價原則。參評對象須接受學生滿意度測評、師德綜合考評、教學質(zhì)量綜合評價、教育教學理論考試、教科研能力水平測試、課堂教學能力考核（限申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格的教師）等。
?。ㄋ模┖弥羞x優(yōu)原則。按本意見規(guī)定執(zhí)行，堅持全面、客觀、公正、規(guī)范評審，在符合基本條件的基礎(chǔ)上，好中選優(yōu)。
（五）違規(guī)無效原則。申報人員須經(jīng)學校擇優(yōu)推薦，轄市、區(qū)教育、人社部門初審蓋章（呈報表），市教育局報市、省人社部門批準后組織評審、公示，評審結(jié)果批復(fù)公布后，由審批部門頒發(fā)教師專業(yè)技術(shù)證書等程序。違反本程序的評審視為無效。同時，學校在申報、核實過程中須做到公開崗位數(shù)和評審?fù)扑]上報人員名單。申報人員公開述職并展示教育教學及教科研等方面的實績材料。
六、評審材料要求
?。ㄒ唬┎牧戏N類
各轄市、區(qū)教育主管部門及局屬單位需報送的材料：有關(guān)評審?fù)扑]過程的情況匯報及需要說明的問題。
申報人員需準備和上傳的材料：
1.評審申報表（1份）；
2.所在校師德和教學質(zhì)量綜合考核表（見附件七、八）；
3.所在校骨干教師證明表（見附件九）；
4.學生滿意度測評表（幼兒園教師、只任教三年級以下的小學教師，特殊教育學校教師，非校事業(yè)單位申報人員無需提供）；
5.申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格人員課堂教學能力考核成績單；
6.專業(yè)技術(shù)資格評審材料真實性承諾書（見附件十）。
7.近5年的年度考核表；
8.破格推薦表（破格申報人員提供）；
9.學歷、學位證書和教師資格證書；
10.計算機應(yīng)用能力證書；
11.現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書；
12.繼續(xù)教育證書或證明、其他進修證明材料或培訓機構(gòu)打印的繼續(xù)教育證明單;
13.教育工作材料；
14.教學工作材料；
15.教育教學科研材料：論文、課題、專著等；
16.指導青年教師材料（申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格人員提供）。
?。ǘ﹫笏鸵?br />
1.采取網(wǎng)上報送。擬晉升人員將規(guī)定的申報材料掃描后，按要求將掃描件上傳到網(wǎng)上評審系統(tǒng)。學歷、學位證書、教師資格證書所取得榮譽、規(guī)定論文、論著等需原件掃描，復(fù)印件掃描無效。
2.各相關(guān)學校要成立工作小組，負責審核擬晉升人員的材料，凡沒有材料佐證的內(nèi)容，審核人要注明審核意見，確保材料真實、準確、齊全。擬晉升人員要認真填寫《中小學教師專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》和上傳評審材料的掃描件，學校要對擬晉升對象填寫的“申報表”和上傳的評審材料掃描件逐項嚴格審核，注明審核意見。擬晉升人員的名單、業(yè)績成果、考核結(jié)果將通過網(wǎng)絡(luò)在全市范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
3.各轄市、區(qū)教育主管部門要組織專業(yè)人員對所轄學校報送的職評材料進行初審，確保材料真實性和學歷、資歷等硬性條件符合要求，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。
4.凡提供的復(fù)印件，均須有審核人簽名并加蓋審核人所在單位公章后再掃描。
七、具體工作安排
6月：部署2014年中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格評聘工作,各地完成擇優(yōu)推薦工作，上報申報人員名單。
9月：完成職稱多元評價工作。
10月：教師上傳評審材料，學校網(wǎng)上公示評審材料。
11月：網(wǎng)絡(luò)評審。
八、評審費
按蘇價費函〔2002〕62號文件標準，高級教師400元/人，一級教師200元/人。
九、有關(guān)問題說明
1.關(guān)于教師專業(yè)技術(shù)資格序列
2013年省職稱工作領(lǐng)導小組印發(fā)的通知規(guī)定，中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格分為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。幼兒園教師單獨申報幼兒園教師系列專業(yè)技術(shù)資格。
申報人員現(xiàn)有的教師專業(yè)技術(shù)資格名稱不變，新舊教師專業(yè)技術(shù)資格對應(yīng)關(guān)系為：原中學二級教師和小學一級教師等同新資格條件中的二級教師;原中學一級教師和小學高級教師等同新資格條件中的一級教師;原中學高級教師（含“小中高”）等同新資格條件中的高級教師;原教授級中學高級教師等同新資格條件中的正高級教師。
2.關(guān)于推薦申報
2014年我市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格的申報仍采用過渡政策，教師自主申報，學校在推薦名額內(nèi)擇優(yōu)推薦。2015年，我市將按崗位設(shè)置要求，推薦申報。
已經(jīng)實行崗位設(shè)置的學校，無論有無專技崗空崗，推薦數(shù)都不得大于推薦名額。推薦名額的算法為：專技崗的各級核準崗位數(shù)×推薦系數(shù)，具體要求為：
(1)推薦申報或初定一級教師
?、儆變簣@：專技崗初級核準崗位數(shù)×10%;
?、谛W：專技崗初級核準崗位數(shù)×10%;
?、鄢踔校簩＜紞彸跫壓藴蕧徫粩?shù)×15％;
?、芨咧校簩＜紞彸跫壓藴蕧徫粩?shù)×20%。
(2)推薦申報高級教師
?、儆變簣@：專技崗中級核準崗位數(shù)×4%;
?、谛W：專技崗中級核準崗位數(shù)×4%;
?、鄢踔校簩＜紞徶屑壓藴蕧徫粩?shù)×5%;
?、芨咧校簩＜紞徶屑壓藴蕧徫粩?shù)×6%。
未實行崗位設(shè)置的學校，推薦名額的算法為：專任教師數(shù)×推薦系數(shù)，具體要求為：
?、偻扑]申報高級教師人數(shù)不大于專任教師數(shù)×2%;
?、谕扑]申報一級教師人數(shù)不大于專任教師數(shù)×4%。
各地教育主管部門可在不高于本文件規(guī)定的推薦系數(shù)的前提下，自行確定本地推薦系數(shù)，各學段的推薦名額不能互相借用。教育主管部門先審核學校的推薦名額，各校再進行擇優(yōu)推薦。確定推薦名額時，計算結(jié)果四舍五入，若小于1，則視為1。
校內(nèi)兼任管理工作的“雙肩挑”申報人員與專任教師申報人員一并計數(shù)，受推薦名額限制。
3.關(guān)于優(yōu)先推薦
對長期擔任班主任和德育教育工作，實績突出，多次獲得優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀教師稱號的教師，可優(yōu)先推薦。
4. 關(guān)于義務(wù)教育學校教師流動要求
2017年申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格時，40周歲以下（1977年6月1日后出生）的義務(wù)教育學校申報人員，須具備2011年起由當?shù)亟逃鞴懿块T認可的輪崗交流經(jīng)歷。
5.關(guān)于材料截止時間
有效學歷、任職年限、業(yè)績成果等截止時間為：
?。?）高級教師：2013年12月31日;
（2）一級教師：2014年6月30日。
職稱計算機考試合格證書和《常州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目合格證》時間截止到2014年8月31日。
6.關(guān)于有效學歷
研究生課程進修班結(jié)業(yè)證書、黨校進修或函授學歷證書，不能用于教師專業(yè)技術(shù)資格評審。
2001年以后獲得電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡(luò)教育等非全日制學歷的申報人員，需提供中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）查詢的《教育部學歷證書電子注冊備案表》。
7.關(guān)于職稱計算機證書
如沒有注明級別，全國或江蘇省職稱計算機應(yīng)用能力（江蘇省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓）考核合格證長期有效。
由教育部考試中心頒發(fā)的全國計算機等級考試合格證書不能用于教師專業(yè)技術(shù)資格評審。
8.關(guān)于申報學科
?。?）中小學教師專業(yè)技術(shù)資格評審的學科為：語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、品德政治（少先隊活動）、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育、綜合實踐活動、信息技術(shù)、勞動技術(shù)、通用技術(shù)、心理健康教育等學科。
僅限專職小學科學教師可以申報勞動技術(shù)學科。
（2）幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格評審的學科為：學前教育。
9.關(guān)于“雙肩挑”申報人員工作量
“雙肩挑”人員申報教師專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)其工作特點，教學工作量可適當減少。
中小學正校級人員教學工作量應(yīng)不少于同學科普通教師任課量的四分之一，且每學年聽課不少于40節(jié)；副校級人員的教學工作量應(yīng)不少于同學科普通教師任課量的三分之一，且每學年聽課不少于50節(jié)；中層管理人員（少先隊大隊輔導員）的教學工作量應(yīng)不少于同學科普通教師任課量的二分之一，且每學年聽課不少于60節(jié)。
幼兒園園長的教育教學工作量應(yīng)不少于普通教師教育教學工作量的五分之一，且每學年聽課不少于60節(jié)；副園長的教育教學工作量應(yīng)不少于普通教師的教育教學工作量四分之一，且聽課不少于120節(jié)；其他兼任管理工作的教師教育教學工作量應(yīng)不少于普通教師教育教學工作量的三分之一。
10.關(guān)于所學專業(yè)與申報學科一致性
申報人員至少有一個所學專業(yè)（?？埔陨希┡c申報學科一致，否則需參加申報學科的2門主干課程考試（江蘇省自學考試本科段），并取得合格成績。
作為過渡政策，2014年所學專業(yè)與申報學科不一致的申報人員如具備以下三種情況之一，可免于參加主干課程考試：
(1)中學教師申報綜合實踐、音樂學科，接受過轄市、區(qū)級以上教育主管部門組織的學科（專業(yè)）培訓，并取得相應(yīng)證書。
(2)小學教師申報非英語學科，所學專業(yè)為“小學教育”(?？埔陨?。
(3)已取得的教師資格證上注明的任教學科與現(xiàn)職期間實際任教學科以及申報學科三者一致。
11.關(guān)于發(fā)表論文的刊物、專著等出版物的要求
(1)刊物應(yīng)為通過國家新聞出版署和國家科委審批的國內(nèi)公開發(fā)行的正式期刊和學報，可在國家新聞總署網(wǎng)站查詢到“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”。市級以上報紙的教育版也被認可。
(2)省級以上刊物指省級以上有關(guān)部門主辦的公開出版物和省級以上高等學校主辦的公開出版的學報。
(3)核心期刊一般是指論文發(fā)表時北京大學編撰的《中文核心期刊要目總覽》所列的期刊。
(4)凡在各種“增刊”、“特刊”、“內(nèi)刊”、“專輯”、“論文集”上發(fā)表的文章及復(fù)習資料、輔導材料、試題集等性質(zhì)的出版物，均不作為申報評審教師專業(yè)技術(shù)資格的材料。
(5)專著或教材是指有“ISBN”書號的正式出版物，且以在專著或教材上署名為準。
12.關(guān)于公開課、示范課
公開課、示范課是指納入教研室等部門、名師工作室和學校開課計劃的教研活動，級別以活動主辦單位級別為準，必須有活動的計劃、安排、教案和聽課評價表等原始材料。
同一法人的不同校區(qū)間的公開課視作校級公開課。
校際間公開課、示范課須由不同法人的3所以上學校聯(lián)合實施。
幼兒園的公開活動(游戲)和示范活動(游戲)視為公開課、示范課。
13.關(guān)于中小學心理健康教育教師
已經(jīng)取得二級國家心理咨詢師資格證書的中小學教師，如專職從事心理健康教育，或主要從事心理健康教育、適當兼任其他教育教學工作的教師，可申報心理健康教育教師專業(yè)技術(shù)資格。每周除擔任心理健康教育課程（包括活動課程）外，還要從事6小時以上的個別咨詢或團體心理輔導，并提交工作記錄。其他方面的要求按相應(yīng)教師專業(yè)技術(shù)資格的評審條件執(zhí)行。
14. 關(guān)于兼職從事少先隊大隊輔導員工作的教師申報高級教師
兼職從事少先隊大隊輔導員工作的教師，應(yīng)按所教學科申報專業(yè)技術(shù)資格，其兼做少先隊工作方面所獲獎勵與其它學科同組獎勵同等對待。在市級以上公開出版發(fā)行的教育教學類或少先隊活動類刊物獨立或作為第一作者發(fā)表的有關(guān)少先隊工作方面的論文可視作1篇專業(yè)論文，且僅限1篇。
獲得省級以上優(yōu)秀少先隊輔導員稱號的教師，可申報品德政治（少先隊活動）學科，在省級以上公開出版發(fā)行的少先隊工作刊物獨立或作為第一作者發(fā)表的有關(guān)少先隊研究論文5篇以上。
15.關(guān)于評審材料不規(guī)范或缺失
評審材料須經(jīng)校內(nèi)三級審核，理應(yīng)齊全且可打開。若出現(xiàn)沒有按要求填寫信息（包括校內(nèi)審核信息），或沒按要求準備職評材料，或漏傳材料，或上傳的材料無法打開等情況，評審委員會不通知申報人員補傳或重傳。申報人員因上述情況沒有通過評審，責任由本人承擔。
16.申報條件和評審條件中規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量、等級均含本級。
十、進一步做好教師職務(wù)聘任管理工作
實行教師職務(wù)聘任和聘后崗位管理制度，是教育人事制度改革的切入口，是教師隊伍建設(shè)的重要抓手，也是依法治校、提高學校辦學活力的重要保障。各轄市、區(qū)教育主管部門、各學校要結(jié)合實際，按照《關(guān)于印發(fā)<常州市幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校崗位設(shè)置管理實施意見>的通知》(常人社發(fā)（R）〔2010〕7號)和《常州市幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部各等級崗位聘用條件（試行）》(常教人〔2010〕10號)的有關(guān)要求，做好教師職務(wù)申報聘任工作。要強化聘后管理，調(diào)動被聘教師的積極性。要根據(jù)學校教師隊伍實際情況提高專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部各等級崗位聘用條件，認真實行崗位周期考核，形成崗位能上能下，待遇能高能低的動態(tài)激勵機制。
附件：
1、常州市2014年評審中小學高級教師專業(yè)技術(shù)資格細化標準
2、常州市2014年評審幼兒園高級教師專業(yè)技術(shù)資格細化標準
3、常州市2014年評審中小學一級教師專業(yè)技術(shù)資格細化標準
4、常州市2014年評審幼兒園一級教師專業(yè)技術(shù)資格細化標準
5、常州市2014年破格評審高級教師專業(yè)技術(shù)資格的條件
6、破格評聘專業(yè)技術(shù)資格人員推薦表
7、教師教學質(zhì)量綜合考核表
8、教師政治思想表現(xiàn)考核表
9、常州市中小學校（含幼兒園）校級骨干教師證明表
10、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性承諾書
常州市教育局 常州市人力資源和社會保障局
2014年6月4日
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