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市政務(wù)服務(wù)中心各入駐單位，各窗口，市政務(wù)辦各處室、各直屬事業(yè)單位，后勤保障組：
為全面落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施，確保此輪疫情期間市政務(wù)服務(wù)中心各項工作有序開展，有效降低新冠病毒對公眾健康的危害，依據(jù)市新冠疫情防控指揮部的有關(guān)要求，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控工作的指導(dǎo)精神，以確保人民群眾和工作人員生命安全和身體健康為宗旨，以落實政務(wù)服務(wù)中心疫情聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急處置要求為目標，著力強化各項防控保障措施，全面優(yōu)化“網(wǎng)上辦、熱線辦、預(yù)約辦、快遞辦”模式，推動疫情期間政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作平穩(wěn)有序、高效順暢。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整充實市政務(wù)服務(wù)中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，市政務(wù)辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市住房公積金管理中心、市不動產(chǎn)登記交易中心、市社會保險基金管理中心市人社保障中心、市醫(yī)療保障中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各入駐單位綜合處室負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員為組員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督查檢查、新聞宣傳和后勤保障四個職能板塊，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政務(wù)辦綜合處。
1.綜合協(xié)調(diào)組。由市政務(wù)辦綜合處負責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）負責(zé)人參加。主要負責(zé)疫情期間中心信息匯總、信息公開、文件擬制、通告發(fā)布、請示報告、工作協(xié)調(diào)等，督促進駐單位和入駐窗口落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.督查檢查組。由市政務(wù)辦政務(wù)服務(wù)管理處負責(zé)人牽頭，各入駐單位疫情防控聯(lián)絡(luò)員參加。主要負責(zé)人員進出管理、大廳環(huán)境管控、預(yù)約事項收集匯總、群眾投訴處理、應(yīng)急情況處置等，對各入駐單位、進駐窗口落實疫情防控措施情況進行督查檢查。
3.新聞宣傳組。由市政務(wù)辦組織宣傳處負責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）、疫情防控聯(lián)絡(luò)員參加，主要負責(zé)收集各單位疫情防控中的模范事例和典型個人、推送疫情防控要求、普及疫情防控知識、組織新聞媒體報道、防控新聞信息報送等。
4.后勤保障組。由市政務(wù)服務(wù)中心后勤保障組負責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）參加，主要負責(zé)大樓公共區(qū)域消殺、疫情期間安保力量調(diào)配、工作人員膳食保障、日常后勤服務(wù)保障等。
三、工作措施
按照群控群防、嚴格規(guī)范、靈敏高效的原則，圍繞細化預(yù)防控制、優(yōu)化服務(wù)手段、強化應(yīng)急處置等三個方面，全力做好各項工作。
（一）狠抓疫情防控
1、落實疫情日報。進入應(yīng)急防控階段，建立工作人員疫情防控監(jiān)測臺賬，落實入駐單位、進駐窗口疫情日報制，實時掌控不明原因出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，同步向上級主管部門、市政務(wù)服務(wù)中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防疫防控指揮部報告，并及時采取隔離送醫(yī)等措施。其他時段發(fā)現(xiàn)疑似病例參照執(zhí)行，
2、嚴格出入管控。強化“外防輸入”的基本思路，合理開放疫情期間大樓入口。應(yīng)急防控階段，保留1、2號樓地面、負一層1號樓下客區(qū)、負二層2號樓下客區(qū)等4個出入通道，落實外來人員預(yù)約進入、雙碼查驗、體溫檢測、口罩佩戴等相關(guān)制度，出入口設(shè)置緩沖區(qū)，體溫異常群眾引導(dǎo)至緩沖區(qū)進行檢測問詢，隔絕病毒輸入感染。其他時段恢復(fù)負一層地鐵出入通道，相關(guān)查驗要求根據(jù)全市統(tǒng)一安排調(diào)整執(zhí)行。
3、加強環(huán)境管理。物業(yè)保障部門做好中心的日常清潔與消毒，每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，進入應(yīng)急防控階段應(yīng)根據(jù)需要增加消毒頻次，全天開啟大樓新風(fēng)系統(tǒng)，關(guān)閉中央空調(diào)系統(tǒng)，定期進行送風(fēng)口和回風(fēng)口消毒，確保不留死角。
4、強化物資管理。各入駐單位、進駐窗口應(yīng)積極儲備、科學(xué)調(diào)配各類防疫物資，堅持向一線窗口傾斜，最大限度保證窗口工作人員的防疫需求。要加強對防疫過程中產(chǎn)生廢棄物的管理處置，分區(qū)設(shè)置專用垃圾箱，集中進行消毒處理后統(tǒng)一處置。
5、完善后勤保障。加強大樓餐飲管理，嚴格從業(yè)人員健康篩查，規(guī)范食材進貨查驗，落實全面消殺保潔，堅持成品留樣檢查，確保疫情期間餐飲供應(yīng)安全可靠。應(yīng)急防控階段實施預(yù)約訂餐，分類實施定點就餐和自取就餐，全面禁止聚集進餐。其余時段根據(jù)市防控指揮部要求，結(jié)合市政務(wù)服務(wù)中心實際調(diào)整執(zhí)行。
（二）優(yōu)化服務(wù)手段
1、推行“一網(wǎng)通辦”。進入應(yīng)急防控階段，經(jīng)市防控指揮部同意暫?；虿糠謺和＞€下服務(wù)后，應(yīng)適時調(diào)整實體大廳開放時間，全部轉(zhuǎn)入“網(wǎng)上辦、移動辦、快遞辦”運行模式，完善后臺技術(shù)支撐，充實部門后臺保障，提升網(wǎng)上材料申報、網(wǎng)上進度查詢、網(wǎng)上快遞申請、網(wǎng)上服務(wù)評價、網(wǎng)上問題咨詢等環(huán)節(jié)的功能水平。加大線下指導(dǎo)力度，相關(guān)單位和窗口分別指定專人負責(zé)操作指導(dǎo)和代辦服務(wù)，明確處置反應(yīng)時間和事項辦結(jié)時限，提倡通過網(wǎng)絡(luò)和電話實施不見面操作指導(dǎo)。推行快遞服務(wù)，凡確需遞送的材料文書一律通過快遞寄送，僅需存檔的，待疫情防控結(jié)束后再行遞送。加強對外政策宣傳解讀，通過部門網(wǎng)站、微信公眾號等載體主動向社會公眾公布服務(wù)電話、服務(wù)網(wǎng)址和服務(wù)流程，加大對網(wǎng)辦事項、操作流程的宣傳指導(dǎo)，提高社會公眾的網(wǎng)辦意識。
2、加強預(yù)約辦理。應(yīng)急防控階段應(yīng)廣泛采取緊急事項預(yù)約辦理，以通告形式公布有關(guān)窗口預(yù)約號碼，申請人需提前一天通過網(wǎng)絡(luò)或電話預(yù)約，一次性告知約辦時間和約辦材料，憑身份證在指定窗口辦理。對于未預(yù)約前來現(xiàn)場辦理的，及時做好溝通解釋，確需辦理的現(xiàn)場聯(lián)系確認后登記進入。進駐窗口根據(jù)需要安排值守人員，妥善做好工作日期間的咨詢答復(fù)、網(wǎng)上辦理、緊急事項辦理；窗口首席要保證移動電話24小時暢通，相關(guān)人員隨時待命聽從調(diào)度。對于群眾提交的非窗口辦理的本部門咨詢事項，窗口要牽頭做好部門內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，對于非市本級和本部門事項，及時反饋政務(wù)辦進行處置。
3、發(fā)揮熱線功能。12345公共熱線應(yīng)加大服務(wù)保障力度，合理調(diào)配人員，優(yōu)化崗位設(shè)置，加強政策培訓(xùn)，建立日報制度，及時準確回復(fù)群眾咨詢，確保上情下達、下情上傳高效順暢。要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站和微信公眾號的功能，多角度掌握群眾訴求，多渠道溝通協(xié)調(diào)，保證群眾訴求得到最大限度的滿足。要強化三方通話專席，健全部門窗口協(xié)同工作機制，密切市區(qū)熱線聯(lián)動，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（三）強化應(yīng)急處置
嚴格落實《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測方案》，內(nèi)部工作人員一旦出現(xiàn)可疑病例，第一時間向上級主管部門、市政務(wù)服務(wù)中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防疫防控指揮部上報，并安排發(fā)病人員送醫(yī)就診，同步組織疫情線索摸排，對相關(guān)接觸人員實施全面隔離，并對主要工作區(qū)域進行全面消殺，必要時采取整建制隔離。外來辦事人員發(fā)現(xiàn)可疑病癥，應(yīng)立即進行人員分離，并向有關(guān)部門及時匯報。
四、工作要求
一是思想高度重視。各入駐單位和各窗口要高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作，嚴格落實市疫情防控指揮部的各項指示要求，在市政務(wù)服務(wù)中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下周密開展各項防控工作，確保各項制度措施謀劃到位、部署到位、落實到位。要健全疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，各入駐單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，在中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下分別健全本級防控組織，完善制度規(guī)定和工作措施，加強信息通報、工作溝通和措施協(xié)調(diào)，保證防控工作組織有力。
二是加強宣傳引導(dǎo)。認真組織疫情防控工作的內(nèi)外宣傳，系統(tǒng)普及疫情防控知識，加大各級各類人員防控措施專項培訓(xùn)，及時通報疫情發(fā)展信息，表彰疫情防控工作中的先進個人和典型做法，不斷凝聚全體人員共抗疫情、共克時艱的信心決心。
三是嚴格督查考核。加大疫情防控檢查督查力度，堅持防控督查結(jié)果與年度考核掛鉤制，對于在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的入駐單位或窗口，特別是網(wǎng)上辦、快遞送成效顯著的，予以考核加分。對于疫情防控不力的入駐單位或窗口，通報主管部門，并視情匯報常州市疫情防控應(yīng)急指揮部處置。
常州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2021年11月3日
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