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現(xiàn)針對《關(guān)于有效發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用的建議》，答復(fù)如下：
目前，全市共有登記社會組織3607家，其中社會團(tuán)體1979家，民辦非企業(yè)單位1604家，基金會24家；5A級社會組織43家，3A、4A級社會組織447家。近年來，市民政局高度重視各專業(yè)領(lǐng)域類社會組織發(fā)展，堅持以實(shí)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查為抓手，搭平臺、創(chuàng)模式、抓重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)專業(yè)協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
一、簡化登記流程，加強(qiáng)培育引導(dǎo)。探索實(shí)施行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織直接登記，四類社會組織經(jīng)審核后可依法直接向民政部門申請登記，不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查和管理。大力培育發(fā)展專業(yè)領(lǐng)域社會組織，依托市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級社會組織孵化培育基地，為專業(yè)領(lǐng)域社會組織提供活動場地、資源對接、專業(yè)咨詢等支持。目前全市共建有社會組織孵化基地62個，其中市本級1個，縣（市、區(qū)）級6個，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級46個，社區(qū)級9個，對建成和運(yùn)行優(yōu)秀的基地給予專項(xiàng)資金扶持，近三年累計扶持發(fā)展基地34家，提供扶持資金800余萬元。
二、堅持分類培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)。每年均開設(shè)社會組織等級評估、公益創(chuàng)投、財務(wù)管理學(xué)習(xí)班和新登記社會組織負(fù)責(zé)人能力提升、業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)絡(luò)員能力提升培訓(xùn)班，傳輸先進(jìn)理念、強(qiáng)化實(shí)務(wù)能力、促進(jìn)互動交流，每年合計參訓(xùn)達(dá)千余人次。同時，積極鼓勵專業(yè)領(lǐng)域社會組織加強(qiáng)對各自領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，大力推廣優(yōu)秀社會組織典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會創(chuàng)新職稱評價機(jī)制改革和專業(yè)協(xié)會技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，壯大專業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)健康發(fā)展。每年通過社會組織年檢和隨機(jī)抽查對專業(yè)領(lǐng)域社會組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。連續(xù)三年集中開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動、清理“僵尸型”社會組織專項(xiàng)整治行動三大行動，累計取締、勸散非法社會組織22家，清理整頓“僵尸型”社會組織577家，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近3000萬元，為打造清朗的社會組織發(fā)展環(huán)境奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
四、轉(zhuǎn)變政府職能，加大扶持力度。健全政府向社會組織購買服務(wù)機(jī)制，將適合由專業(yè)領(lǐng)域社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由組織承擔(dān)，推進(jìn)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性互動。據(jù)統(tǒng)計，近三年全市各級民政系統(tǒng)累計撥付9000余萬元扶持社會組織公益項(xiàng)目約2000個，413家社會組織獲得等級評估扶持資金207萬元。
下一步，我們將重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)領(lǐng)域社會組織的培育發(fā)展，加大在等級評估、能力提升、購買服務(wù)等工作中的扶持力度，確保改革任務(wù)真正落地見效。同時，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域社會組織的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，更好地敦促其提升為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等方面服務(wù)的能力，有效推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。
（此件公開發(fā)布）
常州市民政局
2023年5月5日
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